다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소상공인지원과-13029 결재일자 2018.10.12. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 푸드트럭활성화팀장 소상공인지원과장 김윤수 김형국 10/12 이성은 협조 주무관 윤여민 2018 서울 크리스마스마켓 운영업체 선정 및 용역계획(수정) 2018. 10. 경제진흥본부 (소상공인지원과) 2018년 서울 크리스마스마켓 운영업체 선정 및 용역계획(수정) ？2018 서울 크리스마스마켓？ 개최를 위해 공개모집을 통한 크리스마스마켓 운영에 최적합한 업체를 선정하고자 함 Ⅰ 행 사 개 요 ○ 행 사 명 : 2018 서울 크리스마스마켓 ○ 기 간 : 2018. 12. 21. ~ 12. 31. <11일간> ○ 장 소 : 동대문디자인플라자(DDP) 팔거리 및 어울림광장 ○ 사 업 비 : 200백만원 ○ 운영방안 : 행사전문 운영업체에 위탁운영 Ⅱ 위탁업체 선정 및 용역계획 ？？ 선정방법 ○ 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약) - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 낙찰자 선정절차 사전공고 (소상공인지원과) ⇒ 입찰공고 (재무과) ⇒ 입찰참가 접 수 (나라장터) ⇒ 제안서 평가 (소상공인지원과) ⇒ 협상 및 계약 (재무과) ⇒ 사업시행 (소상공인지원과) - 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 제안서 평가위원회의 심사기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정 ？？ 용역계획 ○ 용역기간 : 계약일로 부터 ~ ‘19. 2. 28일 까지 ○ 용역내용 - 사업의 기획, 구성, 운영에 관한 사항 - 크리스마스마켓 참가자 모집·선정에 관한 사항(참가자 선정을 위한 심사 관련 사항) - 크리스마스마켓 매뉴얼 제작(참가자가 준수할 사항 등) - 출연자 섭외 및 프로그램 기획에 관한 사항 - 홍보마케팅(홍보계획, 홍보물 제작·배포 등)에 관한 사항 - 참여시민 안전대책·관리에 관한 사항 - 우천, 화재예방 등 안전관리대책 및 관객 편의 도모에 관한 사항 - 사업 결과보고 및 정산(회계처리)에 관한 사항 - 기타 사업의 준비, 진행 등에 관하여 서울시가 요청하는 사항 등 ○ 소요예산 - 금 액 : 금200,000,000원(금이억원정) - 예산과목 : 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 소상공인 보호 및 강소기업 육성, 서울 크리스마스마켓 개최, 행사운영비 Ⅲ 위탁업체 선정 및 용역계획 ？？ 입찰공고 ○ 일 시 : ‘18. 10월 중 ○ 매 체 : 나라장터(www.g2b.go.kr) ○ 공고기간 : 20일 ※ 추정가격 5천만원 이상 용역에 대한 구매 규격 사전 공개 의무화로 입찰공고 의뢰 전 사전 공개 실시 ○ 입찰 참가자격 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체 - ？중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률？ 제 2조에 따른 중소기업자로서, ？중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령？ 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약) 및 중소기업청 고시 ？중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준？ 에 의거 중·소기업·소상공인 확인서와 직접생산증명서(세부품명번호 : 8014199001, 세부품명 : 기타 행사기획 및 대행서비스)를 소지한 자 ※ [중？소기업？소상공인확인서 및 직접생산확인증명서]는 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음 - 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급 참여자(구성원)는 입찰참가자격을 충족하여야 하고, 공동수급체 구성원은 주 사업자(대표자)를 명시한 공동협정서를 반드시 제출해야 하며, 대표사는 지분 참여비율이 많은 업체로 함. ※ 공동수급 협정서에 주사업자 표시, 공동수급업체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복적으로 참가할 수 없음 ？？ 입찰참가 및 제안서 접수 ○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰) - 접수일시 : 2018. 11월 중 - 장 소 : 나라장터(G2B) ※ G2B 입찰금액과 소상공인지원과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며 불일치시 입찰무효 처리 ○ 제안서 및 가격입찰 등 구비서류 접수(방문접수) - 제출일시 : 2018. 11월 중 10:00~17:00 - 제출장소 : 서울시청 소상공인지원과 (더익스체인지서울빌딩 7층) - 제출방법 : 방문접수 ※ 우편접수 불가 - 구비서류(※ 제안요청서 서식 참고) 가. 제안서 제출 공문 <서식4>, 제안서 평가 발표자료(USB제출) 나. 사업제안서 <서식5>(산출내역서 <서식6-1> 포함) 10부(기명 1부, 무기명 9부) ※ 제안서 및 제안요약서 CD 제출 (최종낙찰 후 PDF형식) 다. 가격제안서 <서식6>(산출내역서 <서식6-1> 포함, 밀봉 인감 날인하여 제출) 1부 라. 정량적 평가에 필요한 서류(별권 제출) ？ 제안업체 일반현황 및 연혁 <서식10> ？ 투입인력 계획 등 전문인력 보유 현황 <서식8> ※ 전문인력 보유 점수 채점시, 참여인력 경력사항에 대한 증빙서류 제출 건에 한해 경력인정 ？ 경영실태(재무제표 또는 신용평가 등급 확인서) <서식7> ？ 최근 3년간 수행실적 <서식9> 및 사업이행 실적증명서 <서식9-1> ？가산점 해당 시 증명서 마. 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류 등 ① 입찰참가신청서 <서식1> 및 서약서 각 1부 <서식1-1> ② 사업자등록증 사본(인감으로 원본대조필) 1부 ③ 법인인감증명서 및 법인등기부등본 각 1부(개인인 경우 인감증명서 및 주민등록초본) ※ 인감도장(사용인감 사용시 사용인감계 제출) 지참 ④ 청렴계약이행서약서 1부 <서식2> ⑤ 근로자권리보호이행서약서 1부 <서식12> ⑥ 나라장터 경쟁입찰 참가등록증 1부 ⑦ 입찰대리인의 재직증명서 및 위임장 1부 (※ 신분증 지참) ？ 중소기업확인서(중소벤처기업부 발급) 및 직접생산증명서 각 1부 ？ 공동수급인 경우 ？ 공동수급표준협정서 <서식3> 및 합의각서 각 1부 <서식3-1> ？ 공동수급구성원의 위 “②” ~ “？”의 서류 각 1부 ？ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 ？？ 제안서 평가 ○ 심사일정 (※ 사정에 의해 변경시 별도 공지) - 일 시 : 2018. 11월 중 - 장 소 : 더 익스체인지서울빌딩 7층 회의실 - 심사방법 : 제안업체의 PT 제안심사 및 질의응답 ○ 평가위원회 구성 : 위원장 포함 7인으로 구성 - 위 원 장 : 해당 위원회에서 위원 중에서 호선하여 선출 - 구성분야 : 행사 및 전시 분야, 시민시장, 문화행사 등 외부전문가 7명 - 평가위원 : 문화행사 전문가 등을 통해 3배수 인원확보 ※ 평가위원회 구성 및 개최계획 별도 수립 ○ 평가항목 및 배점 - 기술능력 평가 90% (정량적평가 20%, 정성적평가 70%) - 가격평가 10% 평가항목 및 배점 세부사항 구분 평가항목 평가사항 세부내용 정량적 평가 (20점) 1. 기본적인 사업능력 (1) 신청단체 경영상태(6점) ㅇ 재무비율 또는 신용평가등급 (2) 전문인력 보유(6점) ㅇ 구성 형태, 전담 여부 (3) 사업수행 실적 최근3년 유사사업 수행건수(4점) ㅇ 최근 3년간 사업추진실적 최근3년 유사사업 수행금액(4점) 정성적 평가 (70점) 2. 행사수행능력 (1) 타당성, 독창성, 충실성(15점) ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 기획의 독창성, 차별성 ㅇ 기획의 구성, 내용 충실성 (2) 실현가능성(15점) ㅇ 프로그램의 실현가능성 ㅇ 무대 및 부대행사 기획 ㅇ 출연진 섭외 등 (3) 재정운영(예산) 계획(10점) ㅇ 예산구성의 적정성 ㅇ 경비집행의 효율성 ㅇ 계획과 예산의 연계성 (4) 행사전반 운영방안(10점) ㅇ 시설물 구성 및 운영방안 ㅇ 운영요원 확보 방안 ㅇ 주차 등 교통문제 해결방안 등 (5) 행사 안전대책 마련방안(10점) ㅇ 시설물 등 안전관리 방안 ㅇ 기상 및 야간행사에 따른 안전대책 ㅇ 긴급상황 유형별 시민 안전대책 (6) 홍보마케팅 능력(10점) ㅇ 홍보매체 활용 홍보가능성 ㅇ 홍보계획(언론, 홍보물) ㅇ 홍보부문 조직 및 인원 가격평가 (10점) 3. 평점산식에 의한 평가 ※ 정량평가 분야의 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함 가격평가 부문 : 평점산식 ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80이상인 경우 ？평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 ？평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격)] ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. 2.해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. ？？ 평가결과 및 협상 ○ 평가결과 통보 : 2018. 11월 중 - 기술능력평가(정량적평가+정성적평가)와 가격평가를 합산하여 고득점 순으로 우선협상 대상자(1순위업체) 업체를 선정하여 통보 ※ 점수가 동률인 경우 제안서 점수가 높은 업체를 선순위 업체로 선정 ○ 협상 및 계약체결 - 재무과 분임경리관이 우선협상 대상자와 협상기준에 의하여 가격협상 실시 - 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격협상 후 계약체결 Ⅳ 행 정 사 항 ○ 제안요청에 대한 설명 입찰공고문에 게시 ○ 제안서 접수 및 평가위원회 개최(협상대상업체 선정) ○ 위탁업체 선정 제안서평가 위원 수당지급 등 붙 임 1. 2018 서울크리스마스마켓 운영계획 요약 1부 2. 제안요청서, 입찰공고문, 과업내용서, 예산 산출내역서 각1부. 끝.

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소상공인지원과-13029

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