다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 방재시설부-12899 결재일자 2018.10.10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 치수시설과장 방재시설부장 시설국장 도시기반시설본부장 한승균 조성만 이임섭 이택근 10/10 한제현 협 조 총무부장 정진일 주무관 이원영 중랑천 생태회복 및 친수문화 조성사업 시설공사 발주계획 검토 보고 2018. 10 도시기반시설본부 (방재시설부) 중랑천 생태회복 및 친수문화 조성사업 시설공사 발주계획 검토 보고 중랑천을 자연, 문화, 역사가 어우러진 생태하천으로 조성하고, 하천 접근성 향상 및 수변문화 개선을 통한 친수하천으로 조성하고자 시행하는 시설공사의 발주계획 검토 보고임 □ 사업개요 ？ 공사위치 : 중랑천 한강합류부 ~ 군자교 (성동구 관할) ？ 공사규모 : 중랑천 양안 9.8km - 토목공사 : 축제공, 저수？고수호안공, 하중도, 보행교량, 자전거도로 등 - 조경공사 : 산책로 포장, 조류관찰대, 생태서식처, 수경시설 등 - 전기 및 통신공사, 건설폐기물 처리용역 등 ？ 공사기간 : 착공일로부터 36개월 ？ 총공사비 : 27,571백만원 - 도급비 23,229백만원, 관급자재비 4,342백만원 ※ 시 하천관리과에서 보완중인 설계내용이 최종마무리 후 공사비 확정 예정 ？ 설 계 사 : 동부엔지니어링, 동해종합기술공사 외1개사 □ 연차별 투자계획 (단위 : 백만원) 구분 계 2018 2019 2020 2021 비고 시설비 27,571 2,900 5,124 10,000 9,547 □ 추진현황 ？ '16. 7. : 기본 및 실시설계 용역 계약 및 착수 ？ '17. 4.~12. : 기본설계 자문회의(2차례), 생태자문회의(3차례) ？ '18. 3.14 : 기본설계 심의 ？ '18. 3.~ 8. : 특정공법 심의, 디자인 심의, 설계VE, 원가심사 완료 ？ '18. 8. : 기본 및 실시설계 준공 □ 공사입찰 및 계약방식 검토 구분 검토내용 검토의견 국제입찰 대상여부 ？근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제5조(국제입찰에 의한 지방자치단체 계약의 범위), 국제입찰에 의하는 지방자치단체의 공사범위(행정안전부 고시 제2017-1호, '17.7.26) ？대상 : 공사 240억원 이상 → 추정가격 211억원 비대상 장기계속 계약검토 ？근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제24조(장기계속계약 및 계속비 계약) → 장기계속계약 장기계속계약 입찰방법 (대안, 일괄, 기타) ？근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제96조(대형공사 입찰방법의 심의 등), 건설기술심의위원회 조례 시행규칙 제6조(심의내용) ？목적 : 입찰방법(일괄, 대안, 기타 등) 결정 ？대상 : 총공사비 추정가격이 300억원 이상인 복합공종공사로 대형공사 입찰방법 심의 대상 → 비대상 비대상 (기타공사) 공동계약 검 토 ？근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제29조(공동계약), 같은법 시행령 제88조(공동계약), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 7장 공동계약운영요령(행정안전부 예규) ？대상 : 공동계약 → 가능 공동계약 시 행 낙찰자 결정방법 ？근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조(낙찰자 결정), 같은법 시행령 제14조(입찰 참가자격 사전심사), 같은법 시행령 제42조 및 제42조의3 ？대상 : 시설공사 적격심사(추정가격이 300억원 미만 100억원 이상) 시공경험(14점)+기술능력(15점)+경영상태(15점)+신인도(±1.2점)+입찰가격(30점)+하도급관리계획 적정성(12점)+자재와 인력조달 가격의 적정성 평가(14점) → 종합평점 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정 적격심사 입찰참가자격사전심사(PQ) ？근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제14조(입찰 참가자격 사전심사) ？대상 : 추정가격이 300억원 이상인 공사 → 비대상 비대상 계약심의대상검토 ？근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제32조(계약심의위원회 설치？운영), 같은법 시행령 제108조(계약심의위원회 대상), 서울특별시 계약심의위원회 구성？운영 및 주민참여감독대상공사범위 등에 관한 조례 제2조(기능) ？대상 : 추정가격이 70억원 이상 공사 → 해당 대 상 구분 검토내용 검토의견 발주기관검토 ？근거 : 조달사업에 관한 법률 제3조(조달사업 범위), 같은법 시행령 제9조의2 제1항3호 ？대상 : 서울시 자체계약 활성화 계획 방침에 의거 추정가격 300억 이상 대형계약 이외 대상에 대하여는 자체발주 자체발주 제한경쟁 능력？ 실적 ？근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조(제한입찰에 의한 계약과 제한사항 등), 같은법 시행규칙 제25조(제한입찰의 제한기준) ？대상 : 추정가격 30억원 이상인 공사 → 가능 ？방법 : 계약목적물 규모의 1/3범위 이내 실적제한 제한경쟁 지역 ？근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제24조 ？대상 : 추정가격 100억원 미만공사 지역제한 → 비대상 비대상 □ 시설공사 발주계획 ？ 발주시기 : `18. 10월 ？ 발주방법 : 자체발주 ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(실적제한), 공동이행 또는 분담이행 또는 혼합방식 ？ 입찰참가 자격 - 건설산업기본법에 의한 토목공사업(또는 토목건축공사업)과 조경공사업을 등록한 업체. 다만, 자격보완을 위해 공동도급 가능 - 최근 10년 이내 국가, 지방자치단체, 정부투자기과, 지방공기업 또는 지방자치단체출자(출연)기관, 민자 또는 민간에서 발주한 하천법 제2조 제1항(국가하천, 지방하천)에 의한 단일공사로, (가) 자연형 호안공(식생매트, 식생호안블럭 중 1개 공종 이상) (나) 생태하천 또는 친환경하천 조성공(수생식물, 생태습지조성 중 1개 공종 이상) (다) 기타공(자전거도로, 산책로, 여울 중 1개 공종 이상) 상기 (가),(나),(다) 3개공(해당 공종 1개 이상)이 모두 포함된 자연형 하천 정비공사 1.6㎞ 이상 준공실적이 있는 업체 - 위 건설업 등록을 필한 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 입찰참여 가능 - 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함한 3개사 이내(최소지분5%이상)이고, 대표사는 출자비율이 많은 업체이어야 함 - 지역의무 공동도급 대상공사로 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 서울특별시에 주된 영업소를 둔 자(이하 “지역업체”라 함)를 반드시 공동수급업체 구성원으로 하여야 하고 지역업체의 최소지분율은 49% 이상(투찰금액 대비 49%를 의미)이어야 함 입찰참가자격 등은 향후 우리시 계약심의위원회 심의결과 반영 ？ 예산과목 - 하천관리과, 치수 및 하천관리, 하천복원 및 정비, 중랑천 마스터플랜 단기사업, 시설비 □ 향후계획 ？ '18.10월 : 사전절차 이행 - 계약심의위원회 심의, 일상감사 의뢰 등 ？ '18.10월 : 재무과 발주의뢰 ？ '18.12월 : 시설공사 계약 및 착공. 끝.

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본청

방재시설부-12899

D0000034619760