다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 민관협력담당관-10481 결재일자 2018.10.2. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 사회협력팀장 민관협력담당관 서울혁신기획관 김병우 은신애 조영창 10/02 전효관 2018년 민관협력 활성화를 위한 담당자 워크숍 개최 결과보고 2018. 10. 서울혁신기획관 (민관협력담당관) 18민관협력활성화를위한담당자워크숍 결과보고 2018년 민관협력협의체 네트워크 구성 및 발전방향 논의를 위한 서울특별시 민관협력협의체 워크숍을 개최하고 그 결과를 보고드림 Ⅰ 워크숍 개요 ？？ 추진목적 ○ 타 지자체 민관협력 우수기관 방문 및 민관협력 우수사례 공유를 통한 민관협력 활성화 도모 ○ 각 기관 민관협력 사업 담당자간 정보 교류 및 네트워크 구축 ？？ 추진근거 ○ 2018년 민관협력협의체 운영계획(민관협력담당관-2555호, 2018.3.6.) ？？ 워크숍 개요 ○ 진행기간: ’18. 9. 17.(월)~9. 19.(수), 3일간 ○ 장 소: 제주특별자치도 제주시(마레보리조트) ○ 참석대상: 30인 내외 - 市 사업소, 출자·출연기관, 공사·공단 및 중간지원조직 임·직원 등 ○ 주요내용 - 민관협력 유관기관 방문 및 민관협력 우수사례 발표 - 민관협력협의체 참여기관 간 정보교류, 네트워크 구성 등 Ⅱ 추진 경과 ？？ 개최 계획 수립 : ’18.8.30.(목) ？？ 참가 수요 조사 및 신청 접수: ’18.9.7.(금)~9.11.(화) ？？ 참가자(기관) 및 세부일정 확정 : ’18.9.13.(목) ？？ 진행 일정 시간 내 용 비 고 <1일차> ’18.9.17.(월) 10:00~13:00 집결 및 이동 김포공항 →제주국제공항 13:00~14:00 중식 14:00~14:30 숙소 체크인 제주시 마레보리조트 14:30~17:30 ㈜카카오 방문(15:00~17:00) 17:30~20:00 석식 및 참가자 네트워킹 <2일차> ’18.9.18.(화) 08:00~9:00 조식 및 집합 9:00~10:00 민관협력협의체 회의 및 우수사례 발표 서울시50플러스재단 외 1곳 10:00~12:30 지속가능한 지역보존 현장 방문 제주 성이시돌 목장 12:30~13:30 중식 13:30~15:00 지자체-기업사회공헌 연계 사례 탐방 오설록 티뮤지엄 외 15:00~18:00 제주창조경제혁신센터 방문(16:00~17:30) 18:00~21:00 석식 및 참가자 네트워킹 <3일차> ’18.9.19.(수) 08:00~09:00 조식 및 집합 09:00~12:00 지역사회탐방 및 자연체험 에코랜드 12:00~13:00 중식 13:00~15:00 이동 및 해산 제주국제공항 → 김포공항 Ⅲ 기관방문결과 ？？ ㈜카카오 본사 ○ 위 치: 제주특별자치도 제주시 영평동 2181 ○ 방문일시: ’18.9.17.(월) 15:00~17:00 ○ 강 연 자: 이재승(위드제주 파트장) ○ 주요내용 ㈜카카오 기관 소개 - ‘모바일(스마트폰)을 통해 일상생활의 모든 것을 연결하여 보다 나은 세상은 만든다’는 회사 비전 소개 - 혁신의 관점에서 진행한 제주 본사 이전 경위, 회사 건물 현황 안내 (SPACE.1~2) - 직원이 제안하고 회사가 수용하는 형태의 직원 복지 시스템 ？ 허리 건강을 위한 서서 일하는 책상 등 - ㈜카카오의 기업 문화 ？ 빠른 의사결정이 필요한 기업 특성을 반영한 수평적 의사소통 문화(직급 폐지 및 영어 호칭 사용) ？ 주 52시간 근무제 실시 ？ T500: 목요일 오후5시 전체 직원 회의 개최, 카카오TV로 생중계 및 실시간 채팅을 통하여 전 직원 자유로운 의견 제시 ？ 신뢰, 충돌, 헌신의 가치를 구현하는 기업 문화 등 지역 기업들과의 협업 - (제주창조경제혁신센터)제주 지역 IT인재 육성 사업: 초등학생 대상찾아가는 코딩교실 ？ 제주특별자치도 내 읍·면 초등학교를 대상으로 정보 격차를 해소하고 지역 청년 일자리 제공을 위하여 2017년부터 제주창조경제혁신센터와 함께 강사 양성을 시작하여 제주 초등학생 대상 찾아가는 IT교육 진행 - (제주대학교)제주 지역 IT인재 육성 사업: 대학생 대상 카카오트랙 ？ 제주 대학에 카카오 직원들이 나가 강연하고, 학생들이 인턴으로 프로그램에 참여하고 이수하여 IT업계에 취업하는 프로그램 지역 사회공헌 활동 - 저소득층 대상: 인터넷하는 돌하르방 사업 - 제주 지역 청년 작가 대상: 작품 전시 공간 제공(SPACE.1) - 소상공인 대상 카카오 클래스 사업 등 - 기타: 제주지역 관광사업 활성화, 창조경제혁신센터 전담 등 제주 지역 파급효과 - 정보통신 산업 유발: 농업 및 관광산업에 편중되어 있는 제주 지역의 산업구조 개편에 영향 - 다른 IT기업(Estsoft 등)이 제주 이주를 촉진하여 고용 효과 유발 질의·응답 - (서울에너지공사)지역 사회공헌 등 여러 활동을 연구 및 본 사업과 병행하고 있는지? ？ 외부에서 사업 요청이 들어오는 경우 TF를 구성하며, 목적사업이 성취되면 TF는 해산하는 방식으로 사업을 진행함. 지역 사회공헌 업무는 일상적인 업무라고 할 수 있음 ？ 이로 인하여 업무량이 많지만 새로운 것에 거부감을 갖지는 않음. 변화와 우리의 역할 및 목표에 대한 생각이 있으므로 거부감 없이 일할 수 있음 - (서울특별시 보라매병원)현재 ㈜카카오에서 의료 분야 협업으로 진행하고 있는 사업이 있는지? ？ 현대아산병원과 조인트 회사를 설립하고 삼성서울병원과 협업하고 있으며, 이 외에도 기회가 된다면 언제든지 진행할 의사가 있음 - (서울혁신센터)블록 체인 관련 진행현황은? ？ 도에 블록체인 특구 지정을 요청하는 등 다양한 협력할 수 있는 채널을 가동하고 있음 ○ 방문 사진 ？？ 제주창조경제혁신센터 ○ 위 치: 제주특별자치도 제주시 중앙로 217 ○ 방문일시: ’18.9.18.(화) 16:00 ○ 강 연 자: 전정환(제주창조경제혁신센터장) ○ 강연내용: 제주의 지역 혁신과 창업생태계 문제 상황 - 우리나라의 6·70년대 성장 방식은 대기업 중심 및 수도권·지방거점도시 중심 TOP-DOWN 방식이었음 ？ 그러나 중국의 경제부상, 인구절벽 시대 지방의 위기, 대기업의 정경유착과 이로 인한 혁신 성장 저해 등으로 더 이상 과거 전략이 통하지 않는 시대가 되었음 - 수도권: 지방에서의 인구유입으로 체감하지 못하고 있으나, 인구 감소시대에 수도권은 살아남을 수 있는가? - 지방도시: 정체성의 부재로 지역의 지속성장에 한계를 느끼고 있음 ？ 포틀랜드(나이키)와 부산(가죽운동화)의 사례 창조경제 - 창조경제(Creative Economy)의 개념: 개인의 창조성에 기원하여 지적재산을 발생시키고 이를 활용하여 부를 축적하는 경제 성장 - 영국의 창조경제: 토니블레어의 정책, DCMS발족, CIMD 발간 등 - 미국의 창조경제: 기술, 인재, 관용(다양성에 대한 존중)이라는 창조도시의 3T 모델 제주의 창업생태계 조성전략 - 제주의 현황: 인구는 67만명이나 머무르는 인구는 84만명이며, 지방 중 인구 유입이 되는 곳은 많지않은데, 제주는 2010년을 기점으로 인구 유출에서 유입으로 전환 ？ 인구 유입의 원인은 귀농·귀촌 및 IT산업 인력 유입 - 제주의 창업생태계: 지역 인재 채용이 어렵고, 인재가 지속적으로 유출되며 벤처 투자가 없고 농·수산업 및 관광 산업에 편중된 산업 구조 - 창업생태계 조성전략: 인재 정착 지원, 제주의 창업·혁신 네트워크 형성(기업, 투자자, 인재), 이전 기업과 지역 기업들 간의 연결고리 형성 등 제주창조경제혁신센터의 역할 - 제주에 부족한 사회적 자본을 조성하기 위한 사업 진행 ？ 파트너 기업 연계 프로그램 ？ 6차 산업 전문가 양성 교육 ？ 제주 (한달)체류지원 프로그램 등 - 네트워크(제주창조경제혁신센터-도시재생지원센터-메타기획컨설팅) 구성: 혁신가들의 네트워킹 형성을 통해 신뢰를 쌓고 부처간 장벽도 허무는 공공-민간 네트워킹으로 문제 해결 질의·응답 - 한달 체류 프로그램에 드는 비용은 어떻게 부담하며, 내국인이 아닌 외국인을 대상으로 프로그램을 진행해보는 것은 어떤지? ？ 체류에 들어가는 비용은 창조경제혁신센터에서 부담하며, 신청서와 계획서를 받아 선발하는 과정을 거침. 만약 서울에서도 같은 프로그램을 진행한다면 외국인 청년을 대상으로 진행해야 한다고 생각함 - 외부 기관과의 협업 과정에서 갈등을 극복한 사례가 있는지? ？ 공공부문과 민간부문의 차이(각종 규칙, 제약 등)로 인하여 갈등을 겪기도 하였으나 계속 협업해 나가는 과정에서 서로의 처지를 이해하고 서로의 업무 노하우를 이해하게 된 경우가 많음 ○ 방문 사진 Ⅲ 제3차 민관협력협의체 회의 \\\\ ？？ 회의일시: ’18.9.18.(목) 09:00~10:00 ？？ 장 소: 마레보리조트 세미나실(백록홀) ？？ 참 가 자: 13개 기관, 27인 ？？ 주요내용(붙임2 참조) ○ 각 기관 및 참가자 자기소개 ○ 민관협력협의체 소개 - 운영 목적 및 취지, 구성 기관, ’17~’18년 운영 현황 등 ○ 서울시자원봉사센터 도농자원봉사프로그램 안내 ○ 2018년 민관협력 우수기관 표창 계획 안내 - 표창 기준 및 추천 대상, 추천 일정 등 안내 ？？ 우수사례 발표: 서울문화재단(메세나팀 이현아 팀장) ○ 서울문화재단 주요 사업 소개 - 서울거리예술 축제(옛 하이서울페스티벌) 등 문화사업 개최 - 예술가 지원사업, 각종 예술 교육 추진 - 창작공간 운영(16개) 및 시민청 위탁 운영 등 ○ 기부프로세스 및 협업 사업 - 서울문화재단은 연간 기부·협찬의 목표가 있으며, 매년 20%씩 목표치를 상향 설정하고(’18년 기준 목표 1,710백만원) 있음 - 이를 통해 다양한 협업 사업을 진행 ？ 사례: 조아제약(4천만원 지원)과 함께 재단이 3천만원을 투자하여 6년 동안 ‘프로젝트A’라는 이름으로 사업 진행(예술가와 어린이를 매칭하여 교육 기회를 제공하고 창작 및 전시 활동을 지원하는 사업) ？ 사례: 효성그룹 및 KT&G 기업 사회공헌으로 잠실 창작스튜디오 운영 - 일반인들을 대상으로 기부에 대한 인식 전환을 유도하는 프로그램 진행 예정 - 서울거리예술축제(’18.10.4.~10.7.)에서 예술가 후원 캠페인 진행 예정 - 기타: 올림푸스와 엉뚱한 사진관 프로젝트(사진으로 풀어본 청년문제), COEX와 예술 단체 지원사업 진행 등 ？？ 우수사례 발표: 서울특별시50플러스재단(홍보협력실 유태안 PM) ○ <천개의스토리,천개의자서전> 사례 발표 - ㈜삼성카드에서 협업을 제안하여 50대인 부모님들의 이야기(또는 50대 분들이 그들의 부모님 세대의 이야기)를 자서전으로 만들어 출판하는 사업 시작 - 500건 가량이 접수되었으며, 중간에 후원협약서 내용 문제로 삼성카드와 마찰을 빚는 등 난관도 있었으나 내용을 조정하여 사업 수행 - 현재는 단행본을 만드는 작업을 진행하고 있음 ○ 사업 추진 과정에서 극복 과제 - 홍보가 중요한데 홍보비가 없어서 서울시 시민소통기획관의 협조를 받아 서울시 매체(서울특별시 홈페이지, 내손안에서울, 라이브서울 등)를 통해 홍보를 진행하였음 - 기관 감사를 받으며 현실적으로 민간자원 연계와 협업의 쉽지않은 면을 느낄 수 있었음 ？？ 회의 사진 ？？ 워크숍 만족도 조사 결과 ○ 참가자 대상 만족도 조사(18명, 66.0%) 결과, 평균 만족도는 4.77점으로 매우 높게 나타났음 조사 항목 만족 수준(평균) 방문 기관 ㈜카카오 본사 4.72 제주창조경제혁신센터 4.55 방문 환경 방문 장소의 위치 및 환경 4.72 탐방 시간 적정 여부 4.77 담당자의 안내와 태도 4.83 기타 준비사항(다과 등) 4.72 전체 만족도 4.77 ○ 참가자들의 주요 건의사항 및 의견으로는 ①민관협력 과정을 집중적으로 습득하는 내용이 되었으면 좋겠다는 의견과 ②이번 워크숍은 일정이 촉박하지 않아 좋았으나 참가율 제고를 위하여 1박 정도가 적당하는 의견도 있었음 ○ 민관협력 선진기관이나 해외사례 탐방 건의도 있었음 Ⅳ 소요 예산 ？？ 산출내역 ○ 숙박비(세미나실 대관료 포함): 4,040,000원 ○ 워크숍 추진 경비(차량 임차비, 여행자보험비 등): 5,305,337원 ○ 기타 비용(물품구입비, 다과비 등): 1,000,000원 ？？ 예산과목: 민관협력을 통한 협치행정 구현, 민관협력 강화 지원 및 활성화 사업, 민관협치 체계 구축 및 활성화 지원, 일반운영비, 사무관리비 Ⅴ 향후 계획 ？？ 2018 제4차 민관협력협의체 회의 개최 : ’18.11. 붙임 1. 2018 민관협력 담당자 워크숍 참석부 1부. 2. 2018 제3차 민관협력협의체 회의자료 1부. 3. 2018 민관협력 워크숍 만족도 조사 결과 1부. 끝.

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본청

민관협력담당관-10481

D0000034568791