다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공재생과-9483 결재일자 2018.10.2. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 서울역재생계획팀장 공공재생과장 재생정책기획관 도시재생본부장 김지호 정병익 홍선기 代백운석 10/02 代한병용 협 조 공공건축팀장 육근형 주무관 이지욱 서울로2단계 연결길 조성 기본계획 수립 관련 해외건축건가 초청 워크숍 개최 결과 보고 2018. 09. 도시재생본부 (공공재생과) 서울로2단계 연결길 조성 기본계획 수립 관련 해외건축건가 초청 워크숍 개최 결과 보고 서울역 일대 도시재생사업 일환으로 추진 중인 서울로2단계 연결길 조성 기본계획수립과 관련하여 해외사례 공유 및 각종 아이디어 발굴을 위한 해외건축가 초청 워크숍 개최 결과를 아래와 같이 보고 드림 Ⅰ 행사 개요 ‘ ？？ 일 시 : ‘18.9.18.(화), 09:00 ~ 20:00 ？？ 장 소 : 서울역일대 도시재생지원센터(중림동 스카이1004 빌딩9층) ？？ 참석자 : 총41명 ○총괄건축가, 도시재생본부장, 도시공간개선단장, 공공재생과장 서울역재생계획팀장, 서울역 일대 도시재생지원센터장, 코디네이터(7명) ○ 해외건축가(비니마스, 호세마르코스) - MVRDV(이교석, 석대희), 공영방송 촬영팀(John Lauter 감독, 음향, 촬영감독), 건축언론[Archiposition(Jinglin Li), Archdaily China(Han Zhang)] ○ 총괄기획가(유석연 교수), 골목건축가(7팀 8명 _ 신호섭, 양근보, 권웅규, 신민재, 안기현, 홍영애, 구선주, 이도은) ※ 배석 : 공공재생과(김지호, 김진옥), 도시공간개선단(공공건축팀장, 이지욱), 골목건축가 협업자(6명) ？？ 내 용 ○서울로2단계 연결길 조성 제안 발표 _ 비니마스 ○골목건축가들의 그 동안의 작업내용 공유 및 자문 ○연결길 현장답사를 통한 아이디어 발굴 ○해외사례 및 프로젝트 진행에 대한 자문 _ 호세마르코 Ⅱ 행사진행 및 활동사진 ‘ ？？ 행사진행 시 간 내 용 비 고 1부 09:00~09:05( 5´) ○ 행사 진행 및 참석자 소개 서울역재생계획팀장 09:05~09:10( 5´) ○ 인사말씀 총괄건축가 도시재생본부장 09:10~09:30( 20´) ○ 서울로2단계 연결길 제안 발표 비니마스 09:30~11:30(120´) ○ 각 길별 소개(골목건축가) 및 토론(주재 : 총괄건축가) 참석자 전원 11:30~11:35( 05´) ○ 기념촬영 참석자 전원 11:35~13:00( 85´) ○ 중 식(서울역 아울렛 3층 계절밥상) 참석자 전원 2부 14:00~16:30(150´) ○ 현장답사(2~3개길) 참석자 전원 16:30~17:30( 60´) ○ 해외사례 및 소감 발표 호세마르코스 17:30~18:30( 60´) ○ 토론 및 논의(주재 : 총괄기획가) 참석자 전원 18:30~20:00( 90´) ○ 간 담 회(베리키친) 참석자 전원 ？？ 활동사진 ？？ 서울로2단계 기본구상 발표(비니마스) ？？ 토론 및 논의 ？？ 단체 기념촬영 ？？ 현장답사 중 기념촬영 ？？ 스페인 무르시아 사례 발표(호세마르코스) ？？ 토론 및 논의 Ⅲ 행사결과_주요의견 ‘ \ 【 1부 : 비니마스 】 ？？ 도시마다 차이가 있으므로 지역특성을 고려하여 자연스럽게 추진 ？？ 조성 뿐만 아니라 유지관리에 대한 다양한 고민 필요 (하이라인파크는 매년 업그레이드에 대한 유지관리 방안 마련) ？？ 건축자재를 너무 다양하게 쓰지 않도록 해야 함 ？？ 길을 중심으로 주변 노후건축물과 지장물을 정비 ？？ 연결길 주변 역사문화자원 등 보행거점이 많이 있으므로 이를 어떻게 연결할 것인가에 대한 방안 마련 필요 ？？ 주민 참여를 이끌어 낼 수 있는 방안 - 주민이 무엇을 원하는지 이끌어 내주어야 함 - 주민의 의견을 충분히 듣고 함께 추진해야 함 - 미래를 꿈꿀 수 있도록 전·후 이미지를 보여주는 것이 매우 중요함 ？？ 환경, 생태를 고려하여 녹지를 연결하는 것이 중요함 ？？주민들도 디자이너가 될 수 있으므로 좀 더 독특하고 특별한 것을 만들어 내야 함. 【 2부 : 마리아 호세 마르코스 】 ？？ 각기 다른 관점과 생각을 공유하면 아이디어가 순화하여 발전할 수 있음 ？？ 모든 작업은 주민과 함께 추진해야 사업 이후에도 주민이 애착을 갖고 업그레이드 할 수 있고, 유지관리가 됨 ？？ 많은 예산을 투자하지 않더라도 소규모 프로젝트 등 다양한 아이디어를 발굴하여 적용하면 효과를 높일 수 있음 ？？ 주민들이 다양한 아이디어를 제시할 수 있는 시스템 구축필요 ？？ 비니마스 발표 및 토론 【 발표 요약 】 ○ 포르투갈 레이리아 지역 소규모 프로젝트 조성 사례 ○ 네덜란드 로테르담 중앙역 인근 Groot Handelsgebouw 빌딩 대형 계단 설치 사례 ○ 대만 타이난 노후건축물 밀집지역 공원조성 사례 ○ 서울로1.0 조성 및 서울로2.0 기본구상안 - 서울로 7017 프로젝트 시행과정 설명 - 서울로 보행확장을 위한 보행로 마스터플랜 설명 ？ 보행친화 도시재생전략(접근성 개선, 보행로 녹화, 고밀화, 활성화) ？ 가로적용 기본구상 사례(회현동, 만리동) ○ 광주 동구 서석초등학교 전면도로 개선 프로젝트 사례(학생참여 등) 【 토론내용 】 < 비니마스 > ○ 지역특성을 파악하기 위해 통계수치를 제시하는 것도 필요함 ○ 건물내부 등 안에 있는 것을 외부로 공유하는게 필요 ○ 향후 밀도화가 진행될 수 있으므로 밀도증가에 따른 재정적 지원을 위한 공공지원 방안 마련 필요 ○ 주민설득을 위해 유라시아 철도 연결 등 비젼에 대한 전후를 보여주는 방안 필요 ○ 소규모 프로젝트에 대한 카탈로그를 만들 필요가 있음 ○ 스페인 무르시아 사례처럼 일정한 비용을 확보해서 이에 적합한 프로젝트를 정하는 것이 필요함 ○ 주민들도 디자이너가 될 수 있으므로 좀 더 독특하고 특별한 방안을 말들어 낼 수 있도록 함 ○ 서울로2단계 연결길 홍보를 위해 향후 서울로 위에서 전시회를 개최하는 방안 검토 필요 ○ 전시전에 점검할 수 있는 시간이 있었으면 좋겠음 < 호세마르코스 > ○ 전세계적으로도 고유한 것이 되어야 함 ○ 환경, 생태가 중요하므로 녹지를 연결하는 것이 매우 적절함 ○ 주민참여를 어떻게 끌여들이냐가 관건으로 주민의 예기를 들어주고 함께 하는 것이 중요함 ○ 주민들은 처음에는 뭘원하는지 잘 알지 못하므로 뭘 원하는지를 전문가들이 이끌어 내 주어야 함 ○ 미래를 꿈꿀 수 있도록 전？후를 보여주는 것이 필요함 < 총괄기획가 > ○ 해당지역은 역사의 켜가 첩첩히 쌓여있고 다양한 스케일이 주민의 삶과 관계가 있는 복합적인 공간임 ○ 다른 재생지역과 같이 많은 예산이 소요되지 않도록 최소화하는 방안 필요 ○ 공공과 민간의 영역을 혼합해야 되는 실행력이 과제임 ○ 주민들의 요구를 받아 들일 수 있는 프로세스를 구축하는 것이 필요함 ○ 비니마스의 제안 사항을 주민들과 공유하고 주민들에게 제안을 받을 필요가 있음 ○ 행정？전문가？주민들과 협의를 통해 주민도 디자이너가 될 수 있음 ○ 각 분야별 협업이 중요함 < 센터장 > ○ 서울로1.0에서 2.0의 씨앗은 어떻게 주민을 참여시킬 수 있는가에 달려있음 ？？ 스페인 무르시아 사례 발표 및 토론 【 발표 요약 】 ○ 지역특성 : 400명의 주민이 거주하는 작은 마을, 2009년 경제상황 악화로 활성화를 모색하던 시기 ○ 추진기간 : 1~2개월 ○ 추진방법 : 4개팀이 각 레이어(조경, 가구, 페인트, 조명)별로 작업 - 기존 디자인을 업그레이드하는 방식으로 급진적으로 변화하는 것이 아닌 주변과 연계 - 마을에서 가장 낙후된 공간에 분위기를 바꿔주는 역할을 함 - 사유지 공간을 무상으로 제공받아(2년 동안) 공공에서 디자인을 해서 활용 - 기존 건물 벽면을 활용해서 거리박물관을 만드는 작업 등을 주민과 함께 추진 - 각 레이어를 담당하는 팀별로 협업하여 추진 - 지역특성 등을 모티브로한 패턴을 새롭게 디자인 ( 지역축제_노란색 꽃, 전통의상 등) ？？ 마을축제_노란색꽃 꽃을 형상화한 패턴 ？？ 전통의상 전통의상 문양을 모티브로 디자인 - 짧은 기간과 적은 예산을 고려 구조체를 유지하고 새로운 패턴을 바닥 또는 건물입면에 페인팅하는 방식으로 추진 ？？ 변경전 ？？ 변경후 ？？ 변경전 ？？ 변경후 【 질의응답 】 (질의1) : 무르시아 사업에 이어서 추진하는 것이나 이후 유지관리에 대해서 어떻게 진행되고 있는가 ⇒ 2개월안에 끝나는 프로젝트로 추가로한 것은 없으나, 주민들이 직접 유지관리하면서 다양한 프로젝트를 발굴해 나아가고 있음 (질의2) : 공공공간에 대한 주민의견 수렴 방식 ⇒ 사업초기에는 어려움이 있었으나 온라인을 통해 홍보하고, 공청회 등 주민들과 소통할 수 있도록 다양한 행정지원이 있었음 ⇒ 주재별로 전문과와 소통하는 방식으로 의견을 수렴하였음 (질의3) : 사유공간에 대한 전문가의견을 반영한 것인지 개인 취향에 의한 것인지 ⇒ 소유자는 공공과 협약(계약)을 통해 공공이 활용 하는 방식으로 추진 (질의4) : 4개 팀이 함께 추진했는데 예술가 등 전문가들은 어떻게 참여했는가 ⇒ 시티카운티(공공의 기술분양담당)에서 많은 지원을 해줬으며, 예술가들도 참여하여 그림, 벽화 해줬으며, 주민들이 즉흥적으로 한 것 도 있음 ⇒ 아울러, 공공에 소속되어 있는 엔지니어들과 무직인 소외개층 사람들도 함께 참여하여 200여개의 프로젝트를 추진하였으나 어려움도 많았고 다 성공한 것도 아님 (질의5) : 나무를 심는 다양한 프로젝트가 있는데 우리나라 기후상 어려운부분이 있으므로 대체할 수 있는 방법은 없는가 ⇒ 무르시아는 겨울온도가 영상15도 밑으로 떨어지지 않아 조경을 하는데 어려움이 없으나 기온차가 심한 한국의 기후상 어려움이 있을 수 있으나, 환경, 생태를 고려 어느정도 녹지를 반영하여야 함 ⇒ 일회용 “그린하우스” 등 다양한 방법을 이용하여 나무를 키우는 방법도 활용할 수 있음 【 기타의견 】 ○ 무르시아 프로젝트를 추진하면서 짧은기간 동안 저예산으로 어려움도 많았으나, 긍정적인 부분도 있어 성공을 예감했음 초기단계에는 협력하기 어려웠는데 진행하면서 협업이 가능해졌고 성공할 수 있었으므로 개방된 방식으로 지속적인 협업이 중요함 ○ “프로세스 디자인”을 통해 행정의 다양한 지원이 필요함 ○ 면밀하게 기획하고 과정의 기록과 피트백을 통해 문제점을 파악하고 발전하는 방식으로 추진하는 것이 필요 ○ 집중구간을 정비하는 방안을 제시하는 것이 필요하므로 다음 골목길 워크숍에서 구간별로 중점구간을 제시토록 함 ○ 후암1,2길은 양동구간과의 높이차이를 해소하는 방안 마련 필요 ○ 회현구간은 보행과 차량이 혼재하는 문제가 있으므로 교통문제를 해결할 수 있는 방안 제시 필요 ○ 서울로를 중심으로 가까운 부분부터 개선할 수 있는 방안 제시 필요 ○ 길을 중심으로 주변 노후 건축물의 증？개축 등 자율적 정비가 이뤄 질 수 있도록 가꿈주택 등 다양한 공공지원을 통해 주민 참여를 이끌어야 함 ○ 디자인을 다하기 전에 주민들의 다양한 아이디어를 수렴하는 방안이 필요함 ○ 사유지 활용을 위해 개인 공간을 제공하는 주민들에게는 명예를 주는 다양한 인센티브 방안이 필요함 ○ 다양한 계층의 주민과 전문가가 참여할 수 있도록 프로세스를 만들 것 Ⅳ 향후계획 ‘ ○ ‘18.10~12 : 워크숍 결과를 반영하여 기본계획 수립 추진(골목건축가) ○ ‘18.12 : 기본계획(안) 마련 관련 해외건축가 초청 워크숍 개최(2차) Ⅵ 행정사항 ‘ ○ 소요예산 : 총9,332,670원 ○ 세부내역 구분 지출액(원) 비고 계 9,332,670 해외건축가 초청비 비니마스 1263,570 · 항공료(이코노미석) 250,000 · 1일 숙박비 호세마르코스 1,300,000 · 항공료(이코노미석) 250,000 · 1일 숙박료 20,000 · 계좌이체 수수료 워크숍 진행비 동시통역비 2,250,000 · 2인 × 1,125,000 동시통역장비 대여비 660,000 · 9시간 안내책자 작성 및 발간 1,078,000 · 100부 점심식사 536,400 · 36명 × 14,900원 번역비 330,000 · 안내문 번역 음료 및 다과 361,500 비품구매 26,200 감담회(식사) 787,000 · 36명 × 약21,870원 옥상사용 220,000 ○ 지급방법 - 서울로2단계 연결길 조성 기본계획수립 등 용역비에서 지출. 끝.

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공공재생과-9483

D0000034569871