다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공원녹지정책과-14430 결재일자 2018.9.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 서울로사업운영팀장 공원녹지정책과장 안선 정용숙 09/28 유영봉 「서울로 퍼레이드 축제(하반기) 운영 용역」 제안서 평가계획 2018. 9. 푸른도시국 공원녹지정책과 「서울로 퍼레이드 축제(하반기) 운영 용역」 제안서 평가계획 「서울로 퍼레이드 축제(하반기) 운영 용역」추진관련, 입찰참가업체의 사업수행능력 및 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 적격업체를 선정하고자 함. 1 사업개요 ？？ 행 사 명 : 서울로 이야기 프로그램 기획·운영 용역 ？？ 사업기간 : 계약일 ~ 2018. 12. 31. ？？ 소요예산 : 70,000천원 ？？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 사업내용 ○ 축제 기획？운영(총 2회/11월 1회, 12월 1회) ○ 퍼레이드 진행(퍼레이드 컨셉 및 테마에 따른 구성) ○ 공연 진행(오프닝？마무리 및 버스킹 공연 진행) ○ 시민？지역 참여 이벤트 진행(시민퍼레이드단 모집, 운영 등) ？？ 관련근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호, ’17. 12. 13.) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(’18. 1. 18.) 【제안서 평가 및 계약 절차】 제안서 평가 위원회 구성 제안서 평가위원 후보자 선정 의뢰 · 평가위원 후보자 3배수(21인) 이상 선정 (실국？자치구, 투출기관 등 추천의뢰) · 평가위원 : 7명(위원장 포함) ？ 평가위원 확정 · 입찰참가자가 제안서제출 시 분야별 평가위원 수만큼 추첨, 다빈도순으로 선정 · 평가위원별 참석여부 확인 및 확정 ？ 제안서 평가 기술능력평가 정량적 평가 (10점) · 정량적 평가기준에 의거 사업담당자가 평가 ？ 정성적 평가 (80점) · 정성적 평가기준에 의거 제안서 평가위원이 평가 ？ 가격평가(10점) ·「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 [별표1] 규정에 의거 정성적 평가 완료 후 평가실시 ？ 협상적격자 선정 · 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정 ※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고입찰 가능 ？ 협상 및 계약 체결 협상 진행 · 협상적격자 순위와 협상일정 통보 → 협상진행(통보일로부터 15일 이내) → 협상성립 시 서면 통보 ？ 계약 체결 · 협상성립 10일 이내 계약 체결 (재무과 의뢰) 2 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 관련근거 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(’18. 1. 18.) ？？ 평가위원회 구성 ○ 평가위원 구성 : 총7명(위원장 포함) ※ 7~10명 이내 구성 ○ 평가위원 자격기준 ※ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조 - 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 - 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 - 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 - 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 - 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ○ 위 원 장 : 위원회 위원 중에서 호선 ※ 회의를 공정하게 주관하며 제안서 평가에 참여 ○ 분야별 인원 및 후보자 추천방법 구분 분야 위원수(명) 추천방법 A ？축제 분야 기준 충족자 3 전실국 및 관련 투자출연기관 후보자 추천 B ？문화 분야 기준 충족자 2 C ？관광 분야 기준 충족자 2 ？？ 평가위원 확정 ○ 평가위원 예비명부 작성 - 평가위원 3배수 이상의 예비명부(전문 분야별 고유번호 부여)를 작성하여 보안 유지 ※ 예비명부 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) 협조결재 시행 ○ 최종 평가위원 확정 - 입찰참가자가 제안서제출시 분야별 평가위원 수만큼 추첨, 다빈도순(다빈도 동일한 경우 고령자순)으로 참석 여부를 확인 후 평가위원 최종 확정 - 위원회 구성인원의 20% 이내에서 예비위원을 추첨·선정하여, 당일 불참자 발생시 참석 ※ 같은 분야 위원만으로 평가위원 구성이 불가할 경우, 다른 조의 위원을 우선순위에 따라 평가위원으로 선정 ？？ 평가위원회 개최 ○ 일시/장소 : 2018. 10. 11.(목) 15:00, 대우재단빌딩 8층 회의실 ※ 제안서의 심층 검토를 위해 평가위원회 개최 전일 평가위원에게 제안서를 배부하여 사전 검토 실시 ○ 위원회 개최 : 위원장 포함 평가위원 7명 이상 출석으로 개회 ※ 추가 예비위원까지 불참시 예외적으로 3분의 2 이상 출석 시 위원회 개최하되 이 경우 위원회 전원 동의 필요 ○ 진행방법 : ① 평가 안내 및 사전검토, ② 제안설명(PT), ③ 평가 및 협상순위 결정 ○ 평가 안내 - 위원 소개 및 위원장 선임, 평가방법 안내 등 실시 ○ 제안설명 : 입찰 참가업체의 사업기술책임자(PM)가 발표 - 발표순서 : 제안서 평가당일 추첨하여 결정 - 발표시간 : 업체당 20분 내외(제안설명 15분, 질의응답 5분) ※ 제안서 제출 업체 수에 따라 제안설명 시간 조정 가능 - 업체별 발표자 포함 2명 이내 참석 ○ 진행순서 【제1부】사업개요 및 평가기준 설명 개회 · 위원 소개, 사업개요 및 평가표 작성요령 안내, 위원장 선임(호선) ？ 평가방법 안내 등 · 보안각서 제출, 발표방법, 평가방법 등에 대한 안내 ？ 【제2부】제안설명 발표순서 추첨 · 입찰업체별 발표순서 추첨 ？ 제안설명 및 질의응답 · 제안설명 : 15분, 질의응답 : 5분 ？ 【제3부】평가 및 협상순위 결정 정성적 평가 · 정성적 평가기준에 의거 제안서 평가위원이 평가 · 평가집계시 최고 및 최저위원의 점수 제외, 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림 ？ 가격평가 · 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계 ？ 종합평가 · 기술능력 평가점수(정량적·정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ？ 평가결과 의결 · 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ○ 제안발표시 유의사항 - 발표는 제안내용을 중심으로 하며, PPT 발표 및 홍보영상 등으로 구성됨. - 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 명기하고 사유를 명확히 설명해야 함. - 제안설명회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가 항목을 “0”점 처리하며 제안서 평가결과는 제안서 평가 종료 후 공개함. 3 평가서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 평가방법 및 평가기준 ○ 평가항목 및 배점 - 기술능력 평가점수 : 90점(정량적 평가 10점, 정성적 평가 80점) - 입찰가격 평가점수 : 10점 ○ 평가점수 산출 - 종합점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점) ○ 제안서 평가항목 및 배점한도 평가 항목 평가 내용 배점(%) □ 제안내용(수행능력) 평가 90 정량적평가 (객관적지표) (10점) 조직경영, 인력확보 현황 ○ 회사 경영상태 - 신용평가등급 및 재무제표로 평가 2 ○ 관련 분야 최근 3년간의 수행실적 - 최근 3년간 축제 프로그램 기획·운영 수행실적 3 ○ 사업 참여 전문 인력 수 - 당해 축제 기획·운영 참여 전문인력 수 3 ○ 총괄책임자의 관련 사업 수행 실적 2 정성적평가 (80점) 사업의 이해 ○ 사업 목표, 범위, 방향의 적정성 ○ 서울로 7017 현장에 대한 이해도 15 기획 및 운영 ○ 사업 기획 내용의 충실성 ○ 콘셉트에 맞는 축제 기획 ○ 프로그램 구성의 적정성 20 사업관리 ○ 세부 추진일정/사업예산의 구체성 및 적정성 ○ 제안업체 참여인력 조직도 및 투입 인력 관리 역량 ○ 행사 방문객 안전 대책/비상 시 대처방안 수립의 적정성 15 실행계획 타 당 성 ○ 프로그램 운영 계획의 구체성, 합리성, 실현가능성 ○ 인력 양성 계획의 구체성 전문성, 구체성, 실현가능성 15 홍보전략 효 과 성 ○ 홍보 네트워크 활용의 다양성 ○ 참가자 유치전략 ○ 홍보방안의 독창성 15 가격평가 (10점) 가격평가 평점산식 10 합 계 100 ？？ 평가 세부내용 ① 정량적 평가 : 담당자가 평가 ※ 정량적 평가기준(붙임7) - 정량적 평가기준에 의거 사전에 담당자가 점수 집계 후 평가위원장이 확인 ② 정성적 평가 : 제안서 평가위원이 평가 ※ 정성적 평가기준(붙임8) - 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정 - 평가점수에서 소수점 이하의 숫자는 소수점 셋째 자리에서 반올림 ③ 입찰가격 평가 : 입찰참가자 참석 하에 가격입찰서 개봉, 평가산식 적용하여 평가 ？？ 협상대상자 선정 및 협상 ○ 협상적격자 선정 : 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 ○ 협상순위 결정기준 - 협상적격자 중 입찰가격 평가점수와 기술능력 평가점수의 합산점수의 고득점순으로 협상순위 결정 - 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 순으로 선정하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정 - 협상적격자 및 협상순위가 결정되면 지체 없이 협상적격자에게 협상순위 및 일정 통보 ○ 협상실시 및 계약체결 - 협상개시 통보일로부터 15일 이내 실시, 협상범위는 제안사의 제안내용, 평가위원회의 권유사항 등이 대상이며, 협상을 통해 일부조정 가능 - 협상 성립 시 그 결과를 협상대상자에게 서면으로 통보 - 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결 4 행정사항 ○ 평가위원 후보 추천 : 전실국 및 관련 투자출연기관 의뢰 ○ 소요예산 : 1,050천원(평가위원 참석수당 150천원7명) ○ 예산과목 : 서울로운영단, 서울로 7017 운영 활성화, 서울로 7017 운영 및 유지관리, 서울로 7017 운영관리, 사무관리비 5 추진일정 ○ ’18. 9. 27~10. 2. 평가위원 후보 추천의뢰 및 예비명부 확정 ○ ’18. 10. 4. 평가위원 확정 ○ ’18. 10. 10. 제안서 평가위원회 개최 및 협상적격자 선정 ○ ’18. 10. 11. 우선협상 대상 통보 및 기술협상 ○ ’18. 10. 15. 계약체결 및 추진 붙 임 1. 제안서 및 가격입찰서 접수대장 1부. 2. 제안서 평가위원 예비명부 양식 1부. 3. 제안서 평가위원 선정 입찰참여업체 추첨표 1부. 4. 평가위원 참여 동의 및 보안각서 1부. 5. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 1부. 6. 제안서 평가위원회 참석 명부 1부. 7. 정량적 평가항목 및 배점 1부. 8. 정성적 평가항목 및 배점 1부. 9. 정량적 평가점수 집계표 1부. 10. 제안서 정성적 평가표(위원별) 1부. 11. 제안서 정성적 평가표(업체별) 1부. 12. 제안서 정성적 평가표(종합) 1부. 13. 가격 평가점수 집계표 1부. 14. 제안서 종합평가서 1부. 15. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부. 16. 평가위원별 평가점수 결과공개서 1부. 끝.

16196890

20210924205143

본청

공원녹지정책과-14430

D0000034549088