다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보행정책과-10556 결재일자 2018.9.27. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 보행문화팀장 보행정책과장 보행친화기획관 도시교통본부장 이수임 윤병수 박태주 정광현 09/27 고홍석 협 조 2018 서울 걷·자 페스티벌 교통관리 및 인력운영 계획 2018. 9 도시교통본부 (보행정책과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 2018 서울 걷·자 페스티벌 교통관리 및 인력운영 계획 「2018 서울 걷·자 페스티벌」교통관리 및 인력운영 계획을 수립하여 원활한 행사 진행 관리에 만전을 기하고자 함 1 개 요 ？？ 행사개요 ○ 행 사 명 : 광화문에서 한강까지 2018「서울 걷·자 페스티벌」 ○ 일 시 : 2018. 9. 30(일), 08:00~12:00(4시간) ○ 행사장소 : 광화문광장(출발지), 반포한강공원(도착지) - 걷기？스마트모빌리티 : 광화문광장 → 3호터널 → 잠수교 → 반포한강공원(7.6km) - 자전거 : 광화문광장 → 3호터널 → 서초3동(반환점) → 반포한강공원(15km) ○ 참석인원 : 사전 신청자 1만5천명 - 걷기 1만명, 자전거 4천8백명, 스마트모빌리티 2백명(※ 따릉이 참가자 별도모집) ○ 프로그램 : 출발전 행사, 걷기？자전거 대행진, 도착지 축제 등 ○ 주 최 : 서울시 / ㈜조선일보 ？？ 교통통제 개요 ○ 통제일시 : 2018. 9. 30(일), 07:00~12:00(5시간) ○ 통제구간 : ※ 구간별 보행자 및 자전거 이동시간에 따른 순차 통제 - 출발지(광화문 광장) → 도착지(잠수교, 반포한강공원) - 걷기？자전거 행렬 진행방향 통제를 기본으로 하되, 일부구간 (광화문광장, 남산3호터널, 이태원지하차도, 잠수교 등)은 양방향 통제 ○ 지점별 통제시간 ？？ 인력운영 개요 ○ 행사운영 인력 : 총 775명 - 도시교통본부직원(48명), 경찰(202명), 모범운전자(180명), 안전요원(135명), 구급요원(10명), 자전거？스마트모빌리티 패트롤 (50명), 자원봉사자(150명) 등 역할 분담, 사전교육？현장교육을 통해 적정 장소 배치 연 번 구 분 인 원(명) 역 할 1 도시교통본부 직원 48 행사 총괄, 종합상황실 운영, 교통 및 안전사항 현장 책임운영 2 경찰 202 각 통제 지점(인근지역 포함) 교통통제 관리 및 교통안전 질서유지 ※경찰 및 모범운전자 배치는 해당 경찰서에서 자체 계획 수립 3 모범운전자 180 4 안전요원 135 현장진행 전 구간 질서유지 및 안전관리 전반 5 구급요원 10 행사 진행 중 응급 상황 발생 시 현장 상시 지원 6 자전거？스마트 모빌리티 패트롤 50 자전거 그룹별 선두 후미에 배치, 대열 간 질서 유지 7 자원봉사자 150 출발지 및 도착지 행사 물품, 간식 배부, 부스 운영 등 지원 총인원 775 2 세부 교통처리계획 ① 교통통제계획 ？？ 구간별 통제 시간표 거리 장소 통제시간 통과예정시간 자전거 걷기 선두 후미 선두 후미 0km 광화문광장(출발) 07:00~11:00 8:00 8:30 8:30 9:10 0.2km 세종대로 사거리 07:50~09:24 8:00 8:31 8:32 9:14 0.8km 대한문 앞 삼거리 07:52~09:36 8:02 8:34 8:40 9:26 1.4km 한국은행 앞 사거리 07:53~09:48 8:03 8:36 8:47 9:38 1.6km 회현 사거리 07:54~09:52 8:04 8:37 8:50 9:42 2.1km 남산3호 터널 입구 07:55~10:02 8:05 8:39 8:56 9:52 3.4km 남산3호 터널 출구 07:59~10:28 8:09 8:44 9:11 10:18 4.1km 재정관리단 사거리 08:00~10:42 8:10 8:47 9:20 10:32 4.3km 이태원 지하차도 08:01~10:56 8:11 8:48 9:22 10:46 5.6km 한강중교 앞 08:04~11:12 8:14 8:53 9:38 11:02 6.3km 반포대교 북단 08:06~11:26 8:16 8:56 9:46 11:16 잠수교북단 7.3km 반포대교 남단 반포대교 (08:08~ 09:10) 8:18 9:00 9:58 11:36 (반포한강시민공원) 잠수교 (08:00~12:00) 7.8km 반포고가차도 08:09~09:11 8:19 9:01 　 8.5km 서울성모병원 사거리 08:11~09:14 8:21 9:04 　 9.6km 서초역 사거리 08:13~09:19 8:23 9:09 　 10.5km 서초3동 사거리 (자전거 반환) 08:15~09:22 8:25 9:12 　 11.5km 서초역 사거리 08:18~09:26 8:27 9:16 　 12.7km 서울성모병원 사거리 08:20~09:31 8:30 9:21 　 13.3km 반포고가차도 08:22~09:34 8:32 9:24 　 13.8km 반포한강시민공원 (도착) 08:24~09:36 8:34 9:26 　 ※ 자전거？스마트모빌리티 그룹이 먼저 출발하고 30분 뒤 걷기그룹 출발 ※ 통제시간은 행진통과시간(기준속도 자전거 15∼25km/h, 걷기 3∼5km/h)과 시설물 설치·철거 소요시간(5∼10분)고려 산정(행사 참여인원 및 소통상황에 따라 경찰협의 하에 당일 변경 가능) ？？ 구간별 통제방향 ？？ 교통통제 사항 사전홍보 및 안내 ○ 입간판 및 홍보배너 설치 - 설치기간 : 2018. 9. 17.(월) ~ 9. 30.(일) - 설치구간 : 행사구간 주변 주요 가로 및 접근로 - 설치수량 : 안내입간판 및 현수막 설치(총 499개소) ？？ 입간판(183개소) : 종로 36개소, 남대문 52개소, 용산 24개소, 서초 40개소 중부 26개소, 방배 5개소 ？？ 현수막(296개소) : 종로 54개소, 남대문 52개소, 용산 49개소, 서초 73개소 중부 22개소, 방배 19개소, 혜화11개소, 마포9개소, 서대문13개소 현수막(1m×3m) 홍보시설물 설치 범위 ○ 교통통제 안내포스터 및 전단배포 - 부착기간 : 2018. 9. 10.(월) ~ 9. 22.(토) - 배포구간 : 코스 내 지하철역, 버스정류소, 아파트게시판, 주차차량 등 교통통제 안내포스터 교통통제 전단지 ② 우회로 확보 및 홍보 계획 ？？ 대중교통(버스) 우회 및 홍보계획 ○ 버스노선 방향 우회처리 및 사전안내(버스정책과) - 대상 : 총 94개 노선 ？？ 서울시 82개 노선, 경기도 12개 노선 구분 노선번호 서울시 (82개) 시내버스(70) : 271, 201, 370, 143, 162, 1020, 463, 406, 472, 1711, 9401, 101, 151, 152, 700, 707, 260, 262, 273, 505, 5413, 7017, 7021, 03, 05, 262, 400, 405, 421, 103, 173, 261, 7018, 150, 500, 600, 401, 705, 9703, 9709, 104, 7022, 7212, 702A, 702B, 9701, 604, 606, 740, 602, 109, 502, 541, 7011, 7016, 704, 720, 9714, 402, 202, 471, 701, 501, 506, 350, 100, 172, 504, 7019, 105 마을버스(6) : 종로09, 종로11, 용산02, 용산03, 서초13, 서초21 공항버스(5) : 6001, 6005, 6016, 6021, 6701 시티투어(1) : 남산순환로 경기도 (12개) 9301 111 1005-1 5500-1 5500-2 9000 9000-1 9000-1A 9000-2 5000 5005 7900 - 우회 경로 ？？ 세종로, 한국은행 사거리 : 서울역 → 독립문 사거리 → 경복궁 → 안국역 → 종로3가 ？？ 반포대교 : 한남대교 → 신사역 → 강남역 → 교대역 → 인재개발원 ？？ 교대입구 : 교대정문 → 남부터미널 → 예술의전당 → 상문고 → 신동아A ？？ 기타노선 : 행사지 인접지역에서 회차 운영 - 시내버스 운행정보 사전안내 실시 ？？ 해당 시내버스 내부 및 임시우회 구간 정류소에 안내물 부착 ？？ 행사 당일 행사 주변 정류소에 우회안내 인원 배치 ？？ 우회 유도 및 모니터링 ○ 행사구간 행사 전·후 신호운영 상황관리(교통운영과) - 행사전 주요교차로별 신호운영 관련 교통경찰 배치상황 확인 - 주요 우회경로 소통확보를 위한 신호요원 배치(신호센터 및 현장주요 교차로) - 행사중 및 행사후 신호운영 변경상황 모니터링 및 유관기관 협조(경찰) 도로명 차로수 (양방향) 연장 (km) 남북방향 의주로 8 4.8 방배로 6 2.8 잠원로 6 2.4 한남대로 8 3.1 동서방향 종 로 6 2.8 을지로 6 1.4 남부순환로 8 36.3 서초대로 8 3.6 ○ 우회도로를 통한 진입 동선별 차량 우회처리(현장지원반, 경찰, 모범운전자 등) - 남북방향 의주로, 방배로, 잠원로, 한남대로 - 동서방향 종로, 을지로, 남부순환로, 서초대로 이용 우회처리 - 경찰, 모범운전자 교통관리 보조 및 행사 주변교차로 교통상황 정기보고 등 ○ 시내버스 운행정보 사전안내 실시(교통정보과) - 도심주요도로, 남산1·3호터널 고속도로 톨게이트 등에 교통통제 VMS표출 표출기간 2단 10열 3단 10열 9.27(목) 00:00 ~9.30(일) 06:59 9/30 07시~12시 행사 광화문~반포대로 통제예정 9/30 07시~12시 행사 광화문~3호터널~반포대로 구간별 교통통제 예정 9.30(일) 07:00 ~09:36 광화문~3호터널~반포대로 행사 구간별 교통통제중 07시~12시 걷자 페스티벌 광화문~3호터널~반포대로 구간별 교통 통제중 9.30(일) 09:37 ~12:00 광화문~3호터널~잠수교 행사 구간별 교통통제중 07시~12시 걷자 페스티벌 광화문~3호터널~잠수교 구간별 교통 통제중 - 버스정류소 BIT에 행사 메시지 표출 표출기간 버스 미운행 및 우회 정류소 9.27(목) ~9.30(일) 9/30 걷자 페스티벌 행사 광화문~반포 버스지연우회 금일 서울 걷자 페스티벌 광화문~반포 버스지연우회 ○ 불법 주·정차 단속(교통지도과) - 주차 단속원 특별 근무 시행 (6명) - 단속지역 : 행사주변 주요 우회도로 및 정체구간 ？？ 행사 주변 불법주정차 단속 및 견인 조치 구역명(구간) 1 광화문삼거리∼세종로사거리 2 세종로사거리∼회현사거리 3 남산3호터널남단∼반포대교 북단 4 반포대교 남단∼서초역 사거리 5 서초역사거리∼서초3동사거리 6 행사장 3 세부 인력운영계획 ① 운영체계 ？？ 인력배치 체계도 ○ 교통처리반 : 부서 소관 업무별로 행사 진행을 위한 필수 조치 시행 - 각 과별(교통운영과, 버스정책과, 교통지도과, 교통정보과) 해당 부서 교통 통제 및 소통 업무 전담 ○ 현장지원총괄 - 교통시설물 설치？철거 및 행사 중 파손 등 유지관리 총괄 - 교통상황실 지시사항 시달(수시 보고) 등 보고체계 유지 - 기타 비상상황 발생 시 임시 조치 및 교통상황실 보고 ○ 현장대응조 : 각 권역별로 부서 지정 관리 방식 - 출발지 및 도착지 및 7개구간 총 10개 권역별 책임관리제 운영？관리 - 해당 권역의 교통상황 전반에 대한 책임관리(조장) ？？ 상시 연락체계 구축, 시설물 설치상황, 교통운영상황에 대해 확인 체크 ？？ 현장 직원의 연락처 및 근무위치 숙지 - 권역별 해당 근무자는 특이사항 발생 시 현장지원총괄자(조장)에게 신속 보고 및 초동 조치 - 구간별 안전시설 설치 확인, 행사·차량 진행사항 보고, 버스 우회 안내 등 시민불편이 예상되는 사항에 대해 예방업무 실시 - 해당 지역 보행, 자전거 통과 후 통제 해제시까지 정위치 근무 및 보고 ② 구간별 세부 인력운영계획 ？？ 출발지(광화문광장): 보행정책과 ○ 인력배치 개요 : 시직원 10명, 대행사 스텝 30명, 경호 10명 - 출발지 행사 관리 및 운영 지원 위 치 주요임무 담 당 부서 성명 연락처 ？？ 진행코스 [1구간] 광화문광장 ~시청앞 사거리(보행정책과) - 시직원 2명, 대행사 스텝 10명 ◆ 1-1 구간(시청앞 사거리~소공동 사거리) - 배치명단 위 치 근무위치 담 당 비 고 부서 성명 연락처 [2구간] 한국은행사거리~남산3호터널(교통운영과) - 시직원 6명, 대행사 스텝 20명, 경호 4명 ◆ 2-1 구간(한국은행사거리) ◆ 2-2 구간(회현사거리~남산3호터널) - 배치명단 위 치 근무위치 담 당 비고 부서 성명 연락처 [3구간] 재정관리단사거리~녹사평사거리(교통지도과) - 시직원 4명, 대행사 스텝 6명 ◆ 3-1 구간(재정관리단사거리) ◆ 3-2 구간(녹사평사거리) - 배치명단 위 치 근무위치 담 당 비 고 부서 성명 연락처 [4구간] 한강중학교 삼거리~반포대교 북단(교통지도과) - 시직원 2명, 대행사 스텝 8명 ◆ 4구간(한강중교 앞) - 배치명단 위 치 근무위치 담 당 비 고 부서 성명 연락처 [5구간] 반포대교 남단~성모병원 사거리(교통지도과) - 시직원 4명, 대행사 스텝 10명 ◆ 5-1구간(반포대교 남단) ◆ 5-2구간(성모병원 사거리) - 배치명단 위 치 근무위치 담 당 비 고 부서 성명 연락처 [6구간] 서초역 사거리~서초3동사거리(교통정보과) - 시직원 5명, 대행사 스텝 10명 ◆ 6-1구간(서초역 사거리) ◆ 6-2구간(서초3동 사거리) - 배치명단 위 치 근무위치 담 당 비 고 부서 성명 연락처 ？？ 도착지(반포한강공원) 운영계획 - 시직원 4명, 대행사 스텝 10명, 경호 2명 - 도착지 행사 관리(내빈 안내 등 의전포함) 및 운영 지원 - 행사 종료 후 귀가방법 사전 안내 ？？ 지하철이용 : 9호선 신반포역, 고속버스터미널역, 중앙선 서빙고역 이용 - 배치명단 위 치 주요임무 담 당 부서 성명 연락처 ？？ 종합상황실 및 교통처리반 위치 구분 주요임무 담 당 부서 성명 연락처 ③ 행사 진행 행동요령 ？？ 상황 보고 체계 유지 【 상황보고 체계 】 ？？ 구간별 책임자가 카카오톡 대화방을 활용하여 주요상황 보고 (보행정책과장, 구간별 조장) ？？ 카카오톡 대화방 등을 활용한 상시연락망 구축 및 가동 - 총 괄 대화방 : 보행친화기획관, 보행정책과장, 조장 등 - 구간별 대화방 : 조장 주관으로 구간별 근무자가 참여하는 대화방 운영, 조장은 상황 시작, 종료 및 특이사항을 총괄대화방에 보고 ○ 보고 절차 및 방법 - 현장근무자 : 특이사항 발생시 먼저, 조장에게 보고하고 상황에 따라 종합상황실장에 유선상으로 추가 보고, 조치 - 상황실근무자 : 교통처리반이 먼저 접수한 문제점은 조장에게 전파 후 수명？조시, 상황실로 온 특이사항 및 문제점 발생시 구간책임자에게 보고 후 조치 - 현장대응조장 ？？ 주요의전 관리 및 구간책임자 카톡방 관리 운영, 긴급 및 중요사항 보고 ？？ 도착지 및 출발지 행사 관리 및 안내 시민불편 최소화 ？？ 걷기 후미 및 자전거 후미 관리 등 행렬 정리, 안전 및 질서 유지 ？？ 행사집단 내 문제 발생 시 즉각 보고 후 조치 ？？ 행렬 마지막에서 통제해제 확인 후 보고 ？？ 타기관(경찰, 모범운전자, 행사진행요원)과 긴밀한 업무 네트워크 유지 및 상황공유 ？？ 상황 보고 예상 시나리오 ○ 행사 시작전 상황 보고(07:00~07:50) - 근무자 정위치 후 경찰, 모범운전자 근무사항, 주변 시설물 설치등 확인 - 이상여부 및 정위치 보고 시행(현장근무자→ 조장) 예시) 광화문 1-1 통제시설물2 근무자 홍길동 정위치, 시설물 설치 이상없음 - 조장은 근무자 정위치 확인 후 보고 시행(조장→행사총괄반) 예시) 1구간 근무자 정위치 완료, 현 시간 특이사항 없음 ○ 행사 시작 후 구간별 상황 보고(08:00~10:30) - 행사 진행 및 차량소통사항에 대한 수시보고(현장근무자→ 조장) 예시) 광화문 1-1-1 걷기행렬 통과시작, 걷기행렬 통과 끝 시청광장삼거리 1-2-1 숭례문 방향 차량 대기행렬 약100m 발생 등 - 특이사항 발생시 (현장근무자→ 조장→ 행사총괄반) 예시) 광화문 1-3-2 교통통제시설물 파손, 조치 요망 ○ 구간 통제 해제 상황 보고(08:00~10:30) - 통제 해제시 각 방향별 신호운영상태 및 차량 소통상황 확인 후 보고 (현장근무자→ 조장→ 행사총괄반) ？？ 진행구간별 근무자 행동요령 안내 구 분 근 무 위 치 근 무 요 령 출 발 지 광 화 문 ？ 07:00까지 행사장 도착, 구역책임자 보고 ？ 지하철(광화문역) 이용 참가자 행사장 안내표시 확인 ？ 안전시설물 설치 및 특이사항 점검 후 보고 ？ 책임 업무 수행을 위한 정위치 근무 수행 행 진 시 주요 구간 ？ 07:00까지 도착 정위치 근무 ？ 구간상태 확인 및 이상 발견 시 현장총괄반에 연락 ？ 주변 도로에서 진입하는 차량 및 행인 통제 ？ 주행이 곤란한자 발견 시 인도로 안내 ※ 행진 구간 대열 후미 통과 후 현장근무자는 각 조장에게 보고, 조장은 행사총괄반에 카카오톡 대화방을 이용해 상황보고 예시) 회현사거리 ○시○○분 통과 남산3호터널 ○시○○분 통과 등 도 착 지 잠수교 ？ 07:00까지 도착 정위치 근무 ？ 도착 대열 간식(빵, 물) 수령 후 무대 앞 유도 ？ 귀가시 지하철 및 산책로 이용 방법 등 안내 3 행정사항 ？？ 종합상황실 및 현장관리요원 근무명령 ○ 근무명령 : 도시교통본부 총 48명(직원 42명, 교통지도원 6명) ※ 현장 근무직원 안전사고 등 대비 보험가입 조치 선행(대행사)

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보행정책과-10556

D0000034530382