다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보자원운영과-4005 결재일자 2018.6.8. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 정보자원운영과장 데이터센터소장 송상봉 김기항 06/08 김현규 협 조 주무관 전성권 - 2018 국내 중소기업 ICT 인프라 구축 - 제안서평가계획 2018. 6. 데이터센터 (정보자원운영과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ - 2018 국내 중소기업 ICT 인프라 구축 - 제안서 평 가 계 획 『2018 국내 중소기업 ICT 인프라 구축』사업 입찰 참가업체의 사업 수행 능력과 제안내용 평가를 위한 제안서 기술평가위원회를 구성？운영하여, 공정하고 투명한 사업자 선정에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 사업 개요 ？？ 사 업 명 : 2018 국내 중소기업 ICT 인프라 구축 ？？ 사업기간 : 계약일로부터 3개월(90일) ？？ 사 업 비 : 금230,100,000원(부가가치세 포함) ？？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 사업내용 ？ 국내 중소기업 ICT 제품을 활용한 실증환경 구축 - x86 서버 2식, SAN 스토리지 1식, L4 스위치 2식 및 운용 S/W ？ 서울시 단계별 구축·운영 사례 홍보용 자료 작성 - 홍보용 파일 작성(PPT) Ⅱ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 구성 : 총 8명 ？ 평가위원장 : 평가위원 중 호선하여 선출 ？ 평가위원 : 외부전문가 8명(평가위원장 포함) 분 야 IT전략 정보시스템 정보보호 정보통신 인 원 1 4 1 2 ？ 평가위원회 진행 - 위원장을 포함한 7인 이상의 출석으로 개회하며, 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회를 개최함. ？？ 평가위원 선정 방법 ？ 예비명부 작성 : 평가위원의 5배수 - 정보화사업 제안서평가위원 인력풀 활용 - 예비명부 확정 시 안전감사담당관(일상감사팀장) 협조결재 ？ 입찰참가자 제안서 제출시 전문분야별 평가위원 번호 추첨 - 평가위원수의 3배수 추첨 - 전문분야별 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자순) ？ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 - 불참으로 인해 평가위원회 구성인원 미달에 대비 추첨되지 않은 위원은 평가분야별 연장자 순으로 지정 ？？ 평가위원회 운영 ？ 일 시 : 2018. 6. 22(금) 14:00 (예정) ？ 장 소 : 서울특별시 데이터센터 4층 회의실 ？ 진행순서 <제1부> : 개회 및 제안서 사전검토 개 회 ？？위원 7인 이상 시 개회 ？？위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 위원장 선출 등 ？？제반 보안사항 준수 서약 ？？위원장 호선 선출, 사전의결(제안발표 및 질의답변 시간 등) 제안서 사전검토 ？？평가위원에게 제안서 사전검토시간 부여(60분) < 사업규모별 제안서 검토시간 > 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 및 운영지침 제33조(행자부 고시) 추정가격 10억원 미만 50억원 미만 50억원 이상 검토시간 60분 이상 90분 이상 120분 이상 ※ 제안요청서는 이메일 사전 배포 시 검토시간 조정 가능 <제2부> : 제 안 발 표 제안업체별 PT 및 질의응답 ？？업체별 제안 설명(20분), 질의응답(10분) ※ 제안서 제출시 안내문 제공 <제3부> : 평가 및 우선 협상순위 결정 정성적 평가 ？？제안서 정성적 평가표에 의거 평가(위원) ？？평가결과 집계(업무담당자→위원 확인) 정성적평가 집계 ？？각 위원별 최고 및 최저 점수 제외 ？？소수점이하 5자리에서 반올림 제안가격평가 ？？제안사 참관하에 가격입찰서 개봉 ？？가격평가 평점산식에 의거 평가 집계 종 합 집 계 ？？기술능력 평가점수(정량적 평가 점수와 정성적 평가 점수)와 가격 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 ※ 정량적 평가 점수는 평가전에 사업부서에서 점수 산정 ？？평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명 평가의결 ？？협상적격자 선정 및 협상 순위 결정 ？？ 업체 제안 설명 ？ 제안설명 및 질의응답 : 업체당 제안설명 20분, 질의답변 10분 - 참여 업체수를 고려하여 제안발표 및 질의답변 시간을 위원회에서 조정 가능 ？ 제안 설명순서 : 평가 당일 추첨으로 결정 ？ 제안 발표자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 사업관리자(PM) - 제안 발표자의 신분증을 확인하여 발표자가 PM과 다른 경우 제안 발표를 제외하고 제안서 등 서류 평가 만으로 평가함. ？ 입찰 참가업체 배석 인원 : 5명이내 Ⅲ 제안서 평가 ？？ 정량적 평가 (20점) ？ 평가방법 : 제안서 평가방법 세부기준에 의거하여 평가 ？ 평가내용 - 공동수급의 경우는 수행경험(실적), 경영상태, 신인도 및 가점 평가 시 참여 지분율 반영하여 산출함 - 가점은 배점한도 20점을 초과하지 않는 범위에서 부여 ？ 정량적 평가항목 평가항목 평 가 요 소 (기준) 배점 평점방법 A. 참여인력 기술상태 ？ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급에 따라 점수화 6 기준점수 비례제 B. 수행경험 (실적) ？ 실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액(공고일 기준) 3 6 상대평가제 ？ 실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수(공고일 기준) 3 C. 경영상태 ？ 신용평가 등급에 의한 평가 6 절대평가제 D. 신인도 ？ 기술(품질)인증 보유, 혁신형 중소기업, 계약 이행과정의 성실성(납품지연, 하도급 대금지급내역 사후제출 미이행) 2 (-1.3) 절대평가제 E. 가산점 약자 및 우수기업 ？ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목 7.6 절대평가제 (가점) 일자리 창출 ？ 당해사업 관련 신규인력 채용 2 절대평가제 (가점) 고용안정 ？ 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 4 절대평가제 (가점) 근로 및 하도급법 준수정도 ？ 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ？ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ？ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) (-7) 절대평가제 (감점) 합 계 ※배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함 20 ？？ 정성적 평가 (70점) ？ 평가방법 - 업체수에 따른 등급별 업체 배분표에 의거 상대평가 - 평가항목별 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 “하”등급으로 처리함. 등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 ※ 정성적 평가는 평가의 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가 방식)하고, 평가회(설명회) 불참업체는 정성적 평가항목을 0점으로 처리함. 단,동일등수 발생시 동점업체 모두를 해당 등급 중 상위등급으로 부여 ？ 평가기준 - 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수 1개와 최저점수 1개를제외하고, 나머지 점수를 평균하여 산출하되, 최고 또는 최저 점수가 2개 이상인 경우는 이중 하나만 제외함. - 평가점수는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림하여 넷째자리까지 산정함. ？ 평가분야 및 배점 구분 평가항목 배점 비고 합 계 70 사업에 대한 이해 및 전략 ？ 사업의 목적 및 사업내용의 이해도 ？ 문제 파악의 정확성 및 요구사항 분석의 명확성 ？ 제안요청서와의 부합성 ？ 추진전략의 타당성 ？ 적용기술의 수준 및 제안기술의 실현 가능성 10 시스템구축방안 ？ 목표시스템 구성의 적정성 및 안정성 ？ 신규 장비 설치의 안전성 ？ 장비 설치 계획의 적정성 15 성능 및 품질 ？ 제안된 H/W의 품질 및 제안규격 만족여부 ？ 제안된 H/W의 안정성 및 기술수준 ？ 제안된 장비의 유지·운영의 편리성 ？ 운용실적증명시스템 업데이트 적정성 15 시스템 운영 및 테스트 ？ 제안된 시스템의 향후 운영 방안의 효율성 ？ 서비스 안정화 및 성능개선 보장 방안 ？ 도입장비 테스트 방안 10 프로젝트 관리 ？ 사업위험, 사업진도, 보안관리의 적정성 ？ 사업수업 성과물 및 산출물 관리 방안의 적정성 ？ 투입인력의 사업수행 능력 ？ 추진조직 및 장비 제조사 등 협력사와의 협력 체계 10 교육훈련 및 하자보수 계획 ？ 교육훈련 방법 및 내용의 적정성 ？ 구축운영 사례 홍보 자료 작성의 적정성 ？ 추가 제안 등 제안내용의 우수성 10 ？？ 입찰가격 평가 (10점) ？ 평가방법 : 평가산식 < 평가산식> 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우 · 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 80으로 계산한다. 다만, SW사업은 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다. 2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만(SW사업은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. ？？ 제안서 평가결과 의결 ？ 각 위원은 종합평가서의 평점이 평가서와 일치하는지 확인 후 서명날인 ？ 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명날인 ？ 제안서평가위원회 개최 후 평가결과는 공개가 원칙(평가위원별 평가 결과에 대한 평가위원 실명 비공개)이며, 평가 참여 위원 명단은 공개함. ？？ 협상대상자 선정 ？ 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가 분야 배점한도의 85%이상인 업체를 협상적격자로 선정 ？ 협상순서는 고득점 순으로 실시하고, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 Ⅳ 행정 사항 ？？ 평가위원 위원회 참석수당 지급 ？ 지급기준 : 2018년도 예산편성 잠정기준 ？ 소요예산 : 1,350,000원 - 산출내역 ？ 평가위원 수당 : 150,000원(2시간 이상)×8명 = 1,200,000원 ？ 음료 및 다과비 : 150,000원 - 예산과목 ？ 정보서비스의 안정적 운영, 시스템 장비교체 및 보강, 국내중소기업 ICT 인프라 구축, 사무관리비(100-201-01) ？ 정보서비스의 안정적 운영, 시스템 장비교체 및 보강, 정보자원 통합 인프라 구축, 사무관리비(100-201-01) 붙임 1. 협상에 의한 계약체결 기준 1부. 2. 제안서 평가항목 및 배점 기준 1부. 3. 정량적 지표의 평가 기준 1부. 4. 정성적 지표의 평가 기준 1부. 5. 입찰가격 평가산식 1부. 6. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 1부. 7. 제안서 평가 시 평가위원 유의사항 1부. 8. 제안서평가위원회 사전 의결사항 1부. 9. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 1부. 10. 평가위원 채점표(위원용) 1부. 11. 정량적 평가점수 집계표(위원장) 1부. 12. 정성적 평가점수 집계표(위원장) 1부. 13. 가격평가 점수 집계표(위원장) 1부. 14. 제안서 평가점수 종합 집계표(위원장) 1부. 15. 제안서 평가위원회 평가결과 의결사항 1부. 16. 평가위원별 평가점수표(공개용) 1부. 끝.

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