다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인력개발과-21096 결재일자 2018.9.28. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 인재노무팀장 인력개발과장 석재영 권소현 09/28 김기봉 협조 2018년 5급 공채 지방수습 운영계획 2018. 9. 행 정 국 (인력개발과) 2018년 5급 공채 지방수습 운영계획 중앙부처 수습 사무관에게 서울시정 실무경험 기회 제공을 통해 지방행정현장 이해 제고 및 서울시-중앙부처 간 파트너십 형성에 기여 ？？ 운영개요 ○ 근거법령 : 공무원 임용령 제24조 제2항 및 제41조 ○ 기 간 : 2018. 9. 22～2019. 1. 27 (약 4개월) － 임용전 교육(20주) → 지방 실무수습(4개월) → 중앙부처배치·수습(8개월) ○ 수습인원 : 41명(행정35명, 기술 6명 / 남 24명, 여 17명) <2018년도 실무수습 운영체계 > ？ 임용전 기본교육 실시(20주), 시보임용 후 1년간 각급 행정기관에 파견하여 실무수습 기본교육 (20주) 지자체 및 중앙부처 실무수습(4개월) 임용예정기관 실무수습 (8개월) 국가인재원 교육 `18.5.8~9.21 (시보임용) `18.9.22 (임용예정기관 배치) `19.1.28 (정규임용) `19.9.22 ？ ’16년도 수습사무관 운영현황 : 임용 전 교육(22주) → 기업(7주) → 서울시 수습(5개월) → 중앙부처수습(5개월) ？？ 추진방향 ○ 국가？지방간 교류취지에 맞게 직렬, 전공 등을 고려하여 부서배치 － 지자체의 실제업무와 현장을 경험할 수 있도록 배치하여 시정이해도 제고 － 주요 사업부서, 결원 부서 등 배치를 통해 실무능력 향상 지원 ○ 시정 주요 현안 등에 대한 연구과제 수행을 통한 역량향상 － 시정 현안, 중앙부처 협업분야 등을 대상으로 자율적 연구과제 선정, 수행 － 연구과제에 대한 평가 및 학습성과공유방 등을 활용한 자료 공개(공유) ○ 다양한 지방행정 경험 기회 제공을 통한 내실있는 수습활동 － 시정이해도 제고를 위한 정책현장학습 실시 － 신규공무원에 준한 멘토링 실시 등 효과적인 조직적응 지원 ？？ 세부 운영계획 ① 오리엔테이션 : ’18. 9. 27(목) 10:00 ~ 11:00 (기실시) ○ 시 주요정책 설명회 : 균형발전, 동혁신, 지역경제 관련 해당부서 팀·과장(30´) － 서울균형발전(10'), 찾아가는 동주민센터(10'), 서울페이(10') ○ 실무수습 운영계획 안내 및 부서배치 등 : 인재노무팀장(20´) ② 내실있는 조직 및 직무적응 지원 ○ 서울시 실제업무와 현장경험이 가능토록 부서배치 － 담당업무 부여, 업무시스템(행정포털) 사용 권한 부여 － 실무사무관에 준하여 좌석배치 ※ 별도의 직위 없이 해당 5급 팀장을 보좌하며 실무 수행 － 배치부서 내·외부 회의 등 참여 및 소관 주요 시설？현장 방문 ※ 배치 실？본부？국 합동 현장방문 가능 ○ 시정 이해도 제고를 위해 市 주요행사 참여 － 직원대상 특강, 정례조례 등 직원 참여 각종 행사 참석 － 지방의회 개회 기간 중 본회의 참관기회 부여 ○ 주요 시정 현장 및 시설 방문(인력개발과 주관) － 120다산콜센터, TOPIS(교통정보센터) 등 시정 주요현장 견학 － 주요 시민이용시설(미술관, 역사박물관, DDP, 한강 등) 방문 ※ 10.31(수), 11.23(금), 12.21(금) 현장방문 예정 ③ 수습사무관 근무성적평가(⇒ 수습점수 반영) ○ 근무성적평가를 통한 충실한 수습근무 지원 － 평가자는 배치부서의 장(과장)으로 하고, 성과기록서(붙임4), 면담결과 등을 토대로 근무실적, 직무수행능력 및 근무태도에 대한 평가 실시 － 실무수습 기간 중 1회 평가(’18.12월) : 절대평가, 가·감점 부여 ○ 세부 평가방법 － 근무실적 등 평가항목에 대해 5등급(매우우수, 우수, 보통, 미흡, 매우미흡)으로 평가하고 등급별 배점 범위내에서 점수 부여 < 근무성적 평가항목 > 구 분 평가항목 근무실적(50점) ① 실적의 질 ②실적의 양 ③업무정확도 ④업무적시성 ⑤업무개선도 직무수행능력(40점) ①기획력 ②업무전문성 ③ 추진력 ④ 의사전달 및 협상력 직무수행태도(10점) ①국가관·공직관·윤리관 등 공직가치 평가항목 : 각 항목별 평가기준을 참고하여 5등급으로 평가(항목별 10점 배점) 평가등급 : 매우우수(10점) - 우수(8점) - 보통(6점) - 미흡(4점) - 매우 미흡(2점) － 우수자 가점 및 근무태도 불량자 감점 부여 【가점】 탁월한 업무성과 산출, 창의적 업무혁신 아이디어 제출, 특수？격무업무(재난대응, 국제행사 등) 수행에 기여 등 【감점】 지각, 무단결근, 근무지이탈 등 근무태도 불량, 공직자 품위손상 등 － 근무성적평가위원회에서 근무성적 평가내용 최종 확정 ？ 수습지도관(인력개발과장), 인사과장, 수습근무 부서의 장 등으로 구성, 운영 ④ 정책제안과 역량향상을 위한 연구과제 수행(⇒ 수습점수 반영) ○ 수습기간 중 개인별 연구과제 수행？평가(개인별 1건) － 배치부서 담당업무 관련과제, 시정 주요 정책현안, 관련 기관과 협업 분야 등을 대상으로 보고서 작성, 제출 － 내, 외부 전문가로 구성된 과제평가위원회를 통한 연구과제 평가 ？ 수습지도관, 인사과, 수습부서, 민간전문가 등으로 평가위원회 구성, 운영 ○ 세부 평가방법 － 연구주제 등 평가항목별 기준에 따라 평가 후 등급 부여(상？중？하) － 위원별 평가 및 점수 부여→ 평균점수 순으로 순위 선정→ 등급부여 ？ 평가항목 : 연구주제(30점), 현황 및 문제점(30점), 해결방안(40점) ？ 등급별 인원비율 : 상 20%, 중 70%, 하 10% - 10% 범위 내 가감 가능 ※ 수습인원 41명 기준(안) : 상(8명), 중(29명), 하(4명) ※ 실무수습 평가체계 구 분 세부항목 배 점 총 점 근무성적 평 가 (절대평가) 근무실적 50점 100점 직무수행능력 40점 직무수행태도 10점 가/감점 부여 (가점)10점 (감점)1~10점 정책연구 과제평가 (상대평가) 연구주제의 적절성 30점 100점 현황 및 문제점 분석 30점 해결방안 모색 40점 합 계 190~210점 ⑤ 수습사무관 지도·지원 ○ 멘토 지정, 운영을 통한 공직생활 적응 지원 － 선배공무원을 멘토로 지정하여 수습사무관에게 조언, 상담 및 수습 활동 격려, 공직경험 전수 등 역할 수행 － 선배공무원과의 간담회 등 대화의 시간 마련 ※ 멘토링 활동계획, 활동지원 등은 「’18 멘토링 운영계획」에 준하여 운영 ○ 신임공직자 역량향상 지원 － 지방행정, 정보화, 재난안전 등 업무관련 교육이수 지원(인재개발원 단기교육과정, 직장교육 등) ○ 소속 부서장 및 수습지도관(인력개발과장)의 주간수습일지(붙임2) 확인 및 복무관리·지도 철저 － 연가·병가 등 사유발생시 수습부서장 책임 하에 근무상황 관리 ※ 복무관리시스템 사용 외에도 반드시 근무상황부에 기재 ○ 공직자세 확립 및 복무관리 철저 － 출·퇴근시간 준수, 근무시간 중 근무지 이탈금지 등 수습부서장 책임하에 복무관리 － 근무시간, 휴가, 출장 등 복무사항은 서울시공무원에 준하여 “복무관리시스템”에서 사전에 부서장의 허가를 얻은 후 실시 ※ 재직기간별 연가일수(국가공무원 복무규정) 재직기간 연가일수 재직기간 연가일수 1월이상 1년미만 1월이상 2년미만 2년이상 3년미만 3년이상 4년미만 11일 12일 14일 15일 4년이상 5년미만 5년이상 6년미만 6년 이상 17일 20일 21일 ○ 보수 및 수당 － 초과근무수당은 서울시공무원에 준하여 “복무관리시스템”에서 사전 초과근무 명령을 얻은 후 실시 － 초과근무 확인의 경우 중앙부처 인사자료와 호환이 되지 않아 수기로 확인대장 작성 및 월별 정산결과(붙임4) 제출 － 초과근무 한도시간은 서울시 공무원에 준함 ？ 수습사무관 보수 및 시간외 근무수당은 행정안전부에서 지급 － 기타 직무수행경비(교육훈련여비, 출장여비 등)은 배치부서에서 지급 ？？ 행정사항 ○ 내실 있는 실무수습 지원 (배치부서) － 업무분장 실시 및 컴퓨터, 사무용품, 업무바인더 등 제공 － 부서별 멘토-멘티 결연, 실무수습일지 작성 및 근무성적 평정 － 시간외 근무현황, 연가 등 월별 복무상황 통보(→인력개발과) 및 출장, 교육 등에 따른 여비 지급 ○ 기타 행정지원 협조 － 행정포털 및 업무관리시스템 사용권한 부여 (정보시스템담당관) － 정부디렉토리시스템 등록(GPKI) (정보통신보안담당관) ？？ 추진일정 ○ 수습사무관 부서 배치 및 오리엔테이션 : ’18. 9. 27.(기실시) ○ 실무수습계획서 제출(인사혁신처) : ’18. 10. 5. ○ 근무성적 및 정책연구과제 평가 : ’18. 12월중 ○ 지방 실무수습 평가결과 제출(인사혁신처) : ’19. 1. 4한 붙임 1 수습사무관 현황 ？ 행정직 - 35명(일반행정 15, 인사조직 2, 법무 2, 재경 13, 국제통상 2, 전산 1) 연번 성 명 (생년월일) 성별 직렬(류) 전공 실국·부서 배치 비고 1 여 일반행정 행정학 서울혁신기획관 청년정책담당관 2 남 일반행정 심리학 서울혁신기획관 민관협력담당관 3 남 일반행정 행정학과 시민소통기획관 시민소통담당관 4 여 일반행정 행정학과 여성가족정책실 여성정책담당관 5 여 일반행정 정책학 복지본부 복지정책과 6 여 일반행정 경제학과 도시교통본부 교통정책과 7 여 일반행정 영어영문학 도시교통본부 보행정책과 8 남 일반행정 물리학, 대기과학 도시교통본부 택시물류과 9 남 일반행정 국사학 민생사법경찰단 민생수사1반 10 여 일반행정 경영학과 문화본부 역사문화재과 11 여 일반행정 글로벌리더 학부 (정책학사) 기후환경본부 대기정책과 12 남 일반행정 사회학과 평생교육국 청소년정책과 13 남 일반행정 정책학과 관광체육국 체육정책과 14 남 일반행정 공공인재학 안전총괄본부 상황대응과 15 남 일반행정 공공인재학 지역발전본부 서남권사업과 16 남 행 정 (인사조직) 행정학과 행정국 인력개발과 17 여 행 정 (인사조직) 행정학 기획조정실 평가담당관 18 남 행 정 (법무행정) 법학 기획조정실 기획담당관 19 남 행 정 (법무행정) 법학 기획조정실 법무담당관 20 남 행 정 (재경) 경제학 기획조정실 공기업담당관 21 여 행 정 (재경) 경제학 기획조정실 재정관리담당관 22 여 행 정 (재경) 응용통계학과 서울혁신기획관 지역공동체담당관 23 남 행 정 (재경) 경제학과 일자리노동정책관 사회적경제담당관 24 여 행 정 (재경) 경영학 일자리노동정책관 노동정책담당관 25 남 행 정 (재경) 사회학과 일자리노동정책관 일자리정책담당관 26 여 행 정 (재경) 경제학부 경제진흥본부 디지털창업과 27 남 행 정 (재경) 경영학과 경제진흥본부 경제정책과 28 여 행 정 (재경) 경영학과 경제진흥본부 공정경제과 29 남 행 정 (재경) 통계학과 도시교통본부 버스정책과 30 남 행 정 (재경) 사회교육과 문화본부 문화예술과 31 여 행 정 (재경) 경제학과 기후환경본부 생활환경과 32 여 행 정 (재경) 경영학과 재무국 재무과 33 여 행 정 (국제통상) 불어불문학과 기획조정실 국제교류담당관 34 남 행 정 (국제통상) 사회교육과 경제진흥실 투자유치과 35 남 전 산 (정보보호) 정보공학과 정보기획관 정보통신보안담당관 ？ 기술직 - 6명(화공 1, 토목 3, 건축 2) 연번 성 명 (생년월일) 성별 직렬(류) 전공 실국 배치 비고 1 남 공업(화공) 화공생명 공학과 기후환경본부 자원순환과 2 남 시설(토목) 건설환경 공학과 안전총괄본부 도로계획과 3 남 시설(토목) 건설환경 공학과 도시재생본부 주거재생과 4 남 시설(토목) 건설환경 공학부 도시계획국 도시관리과 5 남 시설(건축) 건축학과 건축학전공 주택건축국 임대주택과 6 여 시설(건축) 도시공학과 주택건축국 건축기획과 붙임 2 주간 수습일지 주 1회 작성 주간 수습일지 수 습 기 관 수 습 일 자 20 년 월 일 ( 요일) ~20 년 월 일 ( 요일) 직 명 ○ ○ 사무관시보 성 명 수 습 내 용 건의 및 의견 소속 실？과의 장 또는 수습지도관의 의견 확 인 소속 실？과의 장 수 습 지 도 관 직위 성명 (인) 직위 성명 (인) 해당사항이 있을 경우에만 작성 붙임 3 근무상황부 근 무 상 황 부 (부서 : 직급 : 성명 : ) 종별 기간 또는 일시 사유 또는 용무 연락처 (전화번호) 결재 부터 까지 일수？ 시간 ※ 비고 1. 종별은 휴가(연가？병가？공가？특별휴가)？지참？조퇴？외출？출장 및 결근 등을 기재함 2. 지참？조퇴 및 외출의 경우 질병？부상 등 그 사유를 반드시 기재하도록 하고, 이 경우 “부터”란은 일？시？분을, “까지”란은 시？분을 기재하되, 불가피한 사유로 기재사항의 변경이 필요한 경우에는 사후에 정정하여 결재권자에게 보고함 15011-00511일 96.11.26 승인 210mm×297mm (일반용지 60g/㎡) 붙임 4 월별 초과근무 정산결과 서식 초 과 근 무 정 산 결 과(10월) 월일 소 속 직급 성명 근 무 현 황 수당시간 (분) 담당자 (서무) 확인자 (부서주무팀장) 출근 시간 퇴근 시간 10.1 ㅇㅇㅇ ㅇ급 ㅇㅇㅇ 00:00 00:00 10월 합계 붙임 5 수습사무관 실무수습 성과기록서 수습사무관 실무수습 성과기록서 ◈ 평가대상기간 : 성 명 소 속 직 위 현보직일 홍길동 00실 00국 00과 행정사무관시보(재경직) ’18.9.22 1. 담당업무 2. 성과기록 연번 담당업무 추진일정 주요성과/산출물 담당 역할 1 2 3 4 5 20 년 월 일 작성자 성명 : (서명) 붙임 6 수습사무관 근무성적 평가서 수습사무관 근무성적 평가서 □ 평가대상 수습기관 직위 성 명 생년월일 서울특별시 행정사무관시보 홍길동 1990.01.01. □ 근무 부서 기 간 근무부서 담당업무 2018.09.22. ∼ 2019.01.27. 00실 00국 00과 ∼ ∼ □ 주요 업무실적 (수습사무관이 작성) □ 근무성적 평가 ？ 평가요소 별 점수 배점 해당 되는 곳에 등급별 점수 기재 매우 우수(10점) - 우수(8점) - 보통(6점) - 미흡(4점) - 매우 미흡(2점) ○ 근무실적 (50점 만점) 평가요소 (만점) 계 (50) 실적의 질 (10) 실적의 양 (10) 업무정확도 (10) 업무적시성 (10) 업무개선도 (10) 평가등급 (점수) ○ 직무수행능력 (40점 만점) 평가요소 (만점) 계 (40) 기획력 (10) 업무전문성 (10) 추진력 (10) 의사전달 및 협상력(10) 평가등급 (점수) ○ 직무수행태도<공직가치> (10점 만점) 평가요소 계 (10) 국가관ㆍ공직관ㆍ윤리관 등 공직가치 (10) 평가등급 (점수) ○ 가/감점 구 분 점 수 사 유 가 점 감 점 □ 종합평가 ○ 종합평가 점수 종합평가점수 (①+②+③+④) 근무실적 계(①) 직무수행능력 계(②) 직무수행태도 계(③) 가/감점 (④) ○ 종합평가 의견(정규임용 필요성 등 기술) 구 분 종합 의견 평가자 ※ 업무추진실적, 부서원과의 관계, 수습태도 등 기재 확인자 평가자 직위(직급) : 성명 : (서명) 확인자 직위(직급) : 성명 : (서명) 참고 평가항목별 배점 및 참고사항 □ 항목별 평가기준 구분 평가 항목 (배점) 평가 참고 사항 근무실적 (50점) 업무실적의 질 (10점) ？ 업무 성과의 완성도 ？ 당초 계획한 기대효과 달성여부 ？ 업무수행 향상 여부 ？ 업무수행결과물의 질이 일정 수준 이상 유지 업무실적의 양 (10점) ？ 다른 직원과 비교할 때 수행하는 업무의 양 ？ 업무량이 늘어도 차질 없이 업무를 수행 업무정확도 (10점) ？ 정책 방향을 올바르게 이해하고 직무를 수행 ？ 관련 법령？지침에 따라 업무를 정확히 처리 업무적시성 (10점) ？ 맡은 업무를 정해진 기간(시간)내에 처리 ？ 계획에 따라 차질 없이 업무를 수행 ？ 긴급한 현안을 적시에 처리 업무개선도 (10점) ？ 담당 업무를 창의적으로 추진 ？ 현행 제도의 개선을 계속적으로 시도 ？ 업무개선 관련 제안의 질과 양 직무수행능력 (40점) 기획력 (10점) ？ 창의적인 시각을 가지고 문제를 예측하고, 실행가능한 계획 수립 ？ 효과적인 설명이 가능하도록 일목요연한 계획 수립 업무전문성 (10점) ？ 담당업무관련 이론 및 실무지식 보유 ？ 직무 관련 자료 및 정보의 수집？분석과 활용 능력 추진력 (10점) ？ 설정한 목표를 기한 내 달성해 나가는 능력 ？ 업무추진과정의 발생하는 장애를 효과적으로 대처·극복 의사전달 및 협상력 (10점) ？ 논리적이면서 설득력 있는 보고서 작성 및 설명 ？ 상대방의 의도를 적절히 파악하여 자신의 입장 설득 ？ 서로 상반되는 이해관계에 대하여 효과적으로 조정 직무수행 태도 (10점) 국가관ㆍ공직관ㆍ윤리관 등 공직가치 (10점) ？ 국가관·공직관·윤리관 등 핵심 공직가치 공유 및 실천 ？ 국가에 봉사하고, 국민을 위해 헌신하는 자세 ？ 공무원으로서 의무 및 도덕적 윤리 준수 □ 가/감점 부여방법 ○ 가점 대상자는 해당 기관 전체 수습인원 수의 10% 범위 내(소수점 절사)에서 선정하여 10점 가점 예) 수습사무관 15명인 지자체의 경우 가점대상자 2명 선정 가능 ○ 감점은 1~10점 범위에서 평가자가 부여 ？ 가점 : 탁월한 업무성과 산출, 창의적 업무혁신 아이디어 제출, 특수？격무업무(재난대응, 국제행사 등) 수행에 기여 등 ？ 감점 : 지각, 무단결근, 근무지이탈 등 근무태도 불량, 공직자 품위손상 등 붙임 7 수습사무관 정책연구과제 평가서 수습사무관 정책연구과제 평가서 □ 평가대상 성 명 (생년월일) 수습부서 연구과제명 홍길동 (1989.01.01) □ 정책연구과제 평가 평가항목 기준 점수 연구주제의 적절성 (30점) ？과제선정의 타당성, 중요성 ？과제의 현실적합성, 시의성 등 현황 및 문제점 분석 (30점) ？정확한 정책현황 및 환경 파악 ？다양한 측면에서의 문제점 분석 (제도, 추진체계, 고객/이해관계자, 예산 등) 해결방안 모색 (40점) ？다양하고 구체적인 방안 제시 ？정책의 실행가능성 ？정책의 독창성 ？타 기관에의 확산 가능성 등 힙 계 □ 종합평가 총 점 종합의견 평가자 직위(직급) : 성명 : (서명)

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