다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 신성장산업과-8554 결재일자 2018.9.20. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정1부시장 방침 제232호 시 민 주무관 신성장산업과장 경제기획관 경제진흥본부장 행정1부시장 안효은 김상춘 김태희 조인동 09/20 윤준병 협 조 바이오산업팀장 김남욱 홍릉 바이오의료 R&D 클러스터 조성 서울바이오허브 글로벌협력동 건립 추진계획 2018. 9. 경제진흥본부 (신성장산업과) 목 차 Ⅰ 추진개요 1 Ⅱ 추진계획 4 ① 바이오 기업 입주공간 5 ② 바이오 의료기기 비임상실험실(GLP 시설) 6 ③ 글로벌 엑셀러레이터 입주공간 8 ④ 기술 사업화 지원공간 입주공간 9 ？ 임상시험대행기관(CRO) ？ 의료기기 시험인증기관 ？ 바이오 관련 공공 지원기관 ⑤ 바이오 클러스터 통합관리 시스템 구축 10 ⑥ 글로벌협력동 시설운영(안) 11 ⑦ 글로벌협력동 건립부지 13 Ⅲ 행정사항 14 ① 추진자문단 구성 및 운영 14 ② 소요예산 및 향후계획 15 홍릉 바이오의료 R&D 클러스터 조성 서울바이오허브 글로벌협력동 건립 추진계획 서울바이오허브 내 유휴부지(前 테니스장부지)를 활용, 바이오의료 관련 기업의 연구 및 글로벌사업화 지원을 위한 ‘글로벌협력동’을 조성하여 홍릉 일대 바이오의료 기업 입주공간 확충 및 클러스터 활성화 도모 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ○ 서울특별시 전략산업 육성 및 기업지원에 관한 조례 제4조 ○ 홍릉 바이오의료산업 육성을 위한 기업공간 확충 계획(‘17.7.28, 시장방침제167호) ○ 서울 바이오·의료 산업 육성 종합계획(‘17.12.29, 시장방침제239호) ○ 서울 미래 혁신성장 프로젝트 추진계획(‘18.2.24, 시장방침제29호) ？？ 추진배경 ○ 글로벌 바이오산업 시장의 급속한 성장 추세 및 국내 창업 증가 - ’15년 1.6조 달러 → ’30년 4.4조 달러 - 국내 바이오 창업은 ’15년 202개에서 ’16년 400개 수준으로 급증 ○ 홍릉 일대는 연구소, 대학, 병원 등이 밀집되어 있어 바이오의료 산업 여건은 우수하나, 기업 유치 및 창업공간이 부족 - 서울바이오허브 3개동이 완료되는 ‘19.8(예정)에도 입주공간은 50여 개에 불과, 홍릉 내 기업 유치 및 신규 창업을 유도할 입주공간 확충 필요 ○ 기존 서울바이오허브 입주기간은 최대 4년(최초 2년, 연장 2년)에 불과, 유망기업을 홍릉 내 지속 안착시켜 맞춤형 지원을 통한 성공사례 발굴 필요 - 기존 5년 미만의 초기 창업기업 지원 위주에서 유망기업의 성공적 사업화 및 글로벌 진출 등을 지원할 특화시설 조성 필요 ？？ 추진경위 ○ ’15.04. : 홍릉 바이오의료 R&D 클러스터 조성 발표 ○ ’17.07. : 홍릉 일대 바이오의료 기업 입주공간 확충 계획 수립 - 글로벌협력동(인증시험기관 등), BT-IT 융합센터 등 150개 기업 입주공간 추가 조성 ○ ’17.11.~’18.07. : 한국지방행정연구원(LIMAC) 타당성조사 - 종합결론 : 경제성(B/C 0.55)은 높지 않지만, 거시적인 측면에서 전략적인 산업육성과 연계정책 등의 체계적 추진을 통한 시너지와 긍정적 파급효과 기대 ○ ’17.08.~’18.08. : 글로벌협력동 컨셉 전문가 자문 및 입주 협의 - 한국얀센, 존슨앤드존슨 등 글로벌 제약사 자문(수시) - 경희대, 아산병원, 의료기기협동조합, 한국임상시험산업본부 등 관계자 등 협의 ？？ 추진방향 ○ 서울 바이오 기업의 사업화 및 글로벌 진출을 위한 전주기 지원체계 구축 및 유관기관 연계·협력 체계 마련 - 오송, 대구 등 타 지역 클러스터 자원공유 및 영상회의실 등 네트워킹 공간 조성 - 식약처 인허가 지원(컨설팅) 부서, 임상시험산업본부, 범부처신약개발사업단 등 의약 및 의료기기 사업화 과정 지원을 위한 유관기관 유치 ○ 창업단계(5년 미만) 이후 유망기업을 위한 연구 및 사무공간 제공, 비임상실험, 글로벌 네트워크 및 컨설팅 등 종합 지원기능 수행 - 서울바이오허브 내 기존 테니스장 부지 활용 기업입주 및 지원시설로 변경 - 홍릉 일대 대학·연구소 등의 원천기술 사업화 지원, 비임상 및 임상실험 단계 지원을 위한 기관 유치, 기술혁신 및 글로벌 사업화 지원 ○ 수도권 최초 ‘의료기기 GLP 시설’ 구축을 통한 기업 해외진출 지원 ※ GLP(Good Laboratory Practice) : 우수실험실 운영 규정(동물실험 결과의 국제인증 기준) - GLP 실험실 구축을 통해 첨단의료 제품에 대한 전문적인 비임상실험 지원 - ‘서울바이오허브 글로벌협력동’ 입주기업(70개 이상), ‘첨단의료기기개발센터’ 입주기업(50개), ‘BT-IT 융합센터’ 입주기업(30개), 기타 서울소재 관련기업 등 연계 < 홍릉 바이오의료 클러스터 조성 개요 > ？？ 추진배경 ○ 바이오산업은 글로벌 시장의 급속한 성장추세로 대표적 미래먹거리 분야 - 반도체, 자동차, 화학제품 등 3대 산업 합계 규모를 뛰어넘는 급성장 예상 ○ 홍릉 일대는 국내 최초 종합 연구단지로, 연구소·대학·병원 등이 집적 하여 바이오산업 클러스터로서의 발전 가능성 충분 - 박사급 연구인력 5,000여명, R&D 규모 1.5조원, 연구기관(KIST, 고등과학원 등), 대학(고려대, 경희대 등), 병원(안암병원, 경희의료원) 등 위치 ？？ 주요사업 ① 2021년까지 홍릉 일대 바이오 연구지원센터 입주공간 200개 확충 ○ 서울바이오허브 조성('15~'21) : 29,912㎡, 입주공간 120개 － 산업지원동, 연구실험동, 지역열린동, 글로벌협력동 등 4개동 ○ BT-IT 융합센터 조성('19) : 3,000㎡, 입주공간 30개 － 舊 국방벤처센터 증축 → BT 활용 헬스케어, IoT 개발 ○ 첨단의료기기 개발센터 조성('21) : 10,000㎡, 입주공간 50개 － 정릉천변 SH공사 부지 활용 → 의료기기개발 지원센터 및 주거공간 조성 ② 스타트업 성장 및 사업화 지원, 국내외 네트워크 활성화 등 프로그램 운영 ○ 공용장비 구축, 제2호 바이오펀드 조성, 국제 컨퍼런스 개최 등 ① 산업지원동(’17.10.개관) ② 연구실험동(’19.1) ③ 지역열린동(’19.8) ④ 글로벌협력동(’21) ·규 모: 지하1층/지상4층 (3,729㎡) ·기 능: 공통지원·관리(본부), 컨설팅 및 네트워킹 ·입 주: 5년 미만 창업초기 ·구 성: 컨퍼런스홀, 회의실 입주공간(20) 등 ·규 모: 지하1층/지상5층 (3,216㎡) ·기 능: 연구, 실험 ·입 주: 5년 미만 창업초기 ·구 성: 공용장비실, 실험실, 입주공간(20) 등 ·규 모: 지하2층/지상4층 (3,112㎡) ·기 능: 지역주민 체험·참여 ·입 주: 5년 미만 창업초기 ·구 성: 도서관,과학체험관 청년창업공간(30) ·규 모: 지하3층/지상8층 (19,855㎡) ·기 능: 글로벌진출 지원 ·입 주: 5년 이상 사업화단계 (초기지원 졸업 후) ·구 성: 임상시험인증기관, 입주공간(70) 등 Ⅱ 추진계획 ？？ 조성개요 ○ 사업기간 : ’17. 07. ~ ’21. 12. ○ 위 치 : 동대문구 회기로 117-3(서울바이오허브 내 테니스장부지) ○ 조성규모 : 지하3층 / 지상8층, 연면적 19,856㎡(부지면적 21,937㎡) ○ 조성방법 : 서울바이오허브 유휴부지(前 테니스장부지) 활용, 신축 ○ 주요시설 : 기업입주(70개), 비임상실험실(GLP 기준 시설), 임상시험대행기관(CRO), 글로벌 엑셀러레이터, 커뮤니티공간 등 ○ 소요예산 : 986억원(조성비 689억, 연구장비구축비 150억, 예비비 87억, 기타 60억) ？？ 층별구성 구 분 면적(㎡) 주 요 시 설 계 19,855 지하1~3층 8,744 지하주차장(133대), 기계·전기실, 창고 지상 1층 2,789 대회의실, 다목적실, 휴게공간, 옥외주차장(31대) 지상 2층 1,571 로비, 전시홀, 글로벌 엑셀러레이터, 임상시험대행기관(CRO) 지상 3층 1,347 커뮤니티공간, 세미나ZONE, 비임상실험실(GLP) 지상 4층 1,342 기업 입주공간(16개), 비임상실험실(GLP), 회의실 지상 5~6층 2,684 기업 입주공간(34개), 비임상실험실(GLP), 회의실 지상 7~8층 1,378 기업 입주공간(20개), 휴게실, 옥상 휴게공간 1 바이오 기업 입주공간 (70개 조성) 시설 입주 대상기업(업력) 입주기간 기업 수 산업지원동 연구실험동 지역열린동 제약, 의료기기, 디지털 헬스 등 바이오？의료 분야 5년 이하 창업기업, 예비창업자 최장 4년 (2+2년) 50개사 글로벌협력동 제약, 의료기기, 디지털 헬스 등 바이오？의료 분야 5년 이상 창업기업, 중소 및 중견 기업 최장 5년 (2+3년) 70개사 공고·모집 ？ 서류심사 및 결과통보 ？ 1차 발표심사 ？ 멘토링 (2 ~ 3주) ？ 최종 발표심사 (공개) 2 바이오 의료기기 비임상실험실(GLP 기준 시설) 구 분 면적(㎡) 주 요 시 설 계 1,800 지상 3층 414 성능시험실, 지원사무실, 제1동물구역 지상 4층 462 물리화학시험, 생물학 안전성평가구역, 제1동물구역 지상 5층 462 의료기기 비임상 효능평가, 제2동물구역 지상 6층 462 의료기기 트레이닝센터, 제2동물구역, 창고 3 글로벌 엑셀러레이터 입주공간 구 분 LabCentral JLABS 위치 매사추세스 주 캠브리지 미국(샌디에고, 휴스턴 등) 및 캐나다 등 전세계 8개곳 운영 주체 메사추세츠 주 정부 및 투자사, Biolabs 공동 존스앤드존스 이노베이션 특징 운영예산의 대부분 릴리, 화이자, 노바티스 등 다국적 제약사 및 투자사 등에서 후원 연구장비, 실험공간, 사무공간을 저렴하게 제공, 존슨앤드존슨에서 집중 멘토링 공간 사진 4 기술 사업화 지원기관 입주공간 CRO 업무처리 흐름도 기관명 기관유형 인증분야 한국산업기술연구원(KTL) 공공기관 의료기기 한국건설생활환경시험연구원(KCL) 비영리기관 의료기기, BT융합제품 한국화학융합시험 연구원(KTR) 비영리기관 의료기기, 헬스케어 한국기계전기전자시험연구원(KTC) 비영리기관 의료기기 5 바이오 클러스터 통합관리 시스템 구축 서울바이오허브(글로벌협력동)을 통해 전국의 바이오 클러스터를 하나로 연결하고 바이오 창업의 전주기를 지원하는 핵심거점 역할 수행 6 글로벌협력동 시설운영(안) 【서울특별시 공유재산 및 물품관리조례 제26조(대부료의 요율)】 ⑤ 다음 각 호의 재산에 대한 대부료의 요율은 해당 재산평정가격의 1,000분의 10 이상으로 한다. 4. 벤처기업 집적시설의 설치자가 사용하거나 서울특별시가 벤처기업 창업지원을 위하여 설치한 공유재산을 사용하는 벤처기업 창업자 또는 지원관련 개인· 단체·법인·기관에서 사용하는 경우 서울바이오허브 기존 3개동 운영조직 추가신설조직 센터장 운영위원회 사업운영팀 (팀장1, 팀원3) 교류협력팀 (팀장1, 팀원4) 연구지원팀 (팀장1, 팀원6) 글로벌지원팀 (팀장1, 팀원2) 잘못된 계산식 (단위: 백만원) 구분 금액 비고 인건비 167 시설 운영 인건비 운영관리비 2,127 보안, 기계, 조경, 수도광열비 등 시설사업비 642 사업운영 경비 1,485 유지관리비 164 안전진단, 유지보수비, 수선비 합계 2,458 구분 금액 비고 임대료수입 300 기업입주, 지원시설 및 연구시설 임대 수입 등 운영수입 1,963 주차장의 경우 공영주차장 기준요금과 인근 유사사례(마포구 창업허브 등) 준용 컨설팅 수입 200 주차장 수입 1,737 시설대관료 수입 26 관리비수입 218 유사시설(오송, 대구 등) 준용 합계 2,480 7 글로벌협력동 건립부지 공원해제 약 7,410㎡ Ⅳ 행정사항 ？？ 추진자문단 구성 및 운영(’18.10월부터) ○ 운영방향 : 글로벌협력동 건립을 위한 계획수립부터 사업완료까지 전 단계의 총괄 자문 - 홍릉 바이오의료 R&D 클러스터 주요기반시설과 연계된 최적의 조성 및 활성화 전략 설정 - 건설사업 계획수립 및 사업시행단계에서 기술지원, 통합 조정 및 방향 제시 - 관련 사업의 전문성·현장성 제고 및 일관성 있는 사업 추진, 국내외 네트워크 확대 ○ 구성·운영(안) - 구성 : 도시·건축, 바이오의료 관련기관(산·학·연·병·관) 전문가 15명 내외 · 기존 「홍릉 클러스터 조성 자문단(’15.5월 구성)」 활용[붙임참조] ※ 서울바이오허브 설계·프로그램 운영 전반에 대한 총괄계획가(Master Planner) 별도 선정 - 기능 : 글로벌협력동 조성계획 수립 및 전반에 관한 자문 - 자문회의 : 분기별 1회 개최 원칙, 필요시(전체, 분야별) 수시 개최 ○ 운영기간 : ’18.10월 ~ ’22.3월(준공 이후 입주완료시까지) ？？ 소요예산 - 총사업비 : 98,616백만원(시비 100%) ※ 산출근거 : 한국지방행정연구원(LIMAC) 타당성조사 구 분 산출내역 금액(백만원) 공 사 비 - 19,855.55㎡ × 2,588.8㎡/천원 (추가공사비 등) 61,642 설 계 비 - 공사비 61,642,000천원 × 4.70%(추가설계대가 15.1%포함) 3,750 감 리 비 - 공사비 61,642,000천원 × 5.13% 3,477 토지매입비 - 매입면적 284㎡ × 개별공시지가 2,975천원 × 보상배율 2.0 1,690 시설부대비 - 공사비 61,642,000천원 × 0.27% 156 연구장비비 - 장비구축 및 연구장비 구입비 15,000 예 비 비 - 공사비, 용지보상비, 부대비, 연구장비구입비 × 10% 8,703 기타 - 도시관리계획변경용역, 설계공모 보상, 운영보상비 등 4,198 합 계 98,616 ？？ 향후계획 ○ 공유재산관리계획 수립 : ’18.09.~ 11. ○ 도시관리계획 변경(관련기관 협의) : ’18.09. ~ ’19.03. ○ 설계공모(국제입찰) : ’18.12. ~ ’19.03. ○ 기본 및 실시설계용역 : ’19.04. ~ ’20.01. ○ 입찰공고(PQ심사) 및 공사 : ’20.02. ~ ’21.12. 붙임 : 1. 시설별 면적표 2. 총사업비 세부산출근거 3. GLP시설 조성비 4. GLP 장비 구축 리스트(안). 5.「홍릉 클러스터 조성 자문단」구성기관. 끝.

16147034

20210924220230

본청

신성장산업과-8554

D0000034509755