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문서번호 복지정책과-17175 결재일자 2018.9.17. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 복지정책팀장 복지정책과장 복지기획관 복지본부장 정성욱 변경옥 배형우 한영희 09/17 황치영 협 조 2018년 복지본부 추석명절 종합대책 2018. 9. 복 지 본 부 2018년 복지본부 추석명절 종합대책 추석 명절을 맞이하여 독거어르신, 쪽방주민 등 저소득 소외계층은 물론 시민들 모두가 안전하고 평안한 명절을 보낼 수 있도록 대책을 마련·시행하고자 함 Ⅰ 추 진 개 요 ？？ 추석연휴 : ’18. 9. 23.(일) ~ 9. 26.(수), [추석 : 9. 24.(월)] ？？ 소외계층 현황 및 성묘객 전망 ○ 추석 소외계층 특별지원 대상 현황 ？ 기초생활 수급가구 : 약 15만 3천가구 ？ 취약 독거어르신 : 약 25,210명 ？ 거주(생활)시설 장애인 : 2,557명 ？ 노숙인 3,146명(거리 290명, 시설 2,856명), 쪽방주민 3,214명 ○ ’18년 성묘객 예상인원 : 약 170,000명, 차량 50,000여대 추정 - 금년 추석은 과거와 성묘객 규모가 비슷할 것으로 예상(과거 일평균 3만5천명 방문)되며, 주말을 앞에 둔 추석연휴 9.22(토)~24(월) 3일간 집중적으로 성묘객이 시립묘지를 방문할 것으로 전망 ※「2017년 추석연휴기간(10일) 중 성묘객 현황」 ？ 성묘인원 : 200,607명 / 성묘차량 : 57,316대 ？？ 추진방향 ○ 민간자원을 활용한 어려운 이웃과 함께 훈훈한 추석보내기 - 희망마차 확대？집중 운영, 나눔이웃 활동, 쪽방주민 고향방문 지원 등 ○ 명절에 소외되기 쉬운 취약계층을 위한 대상별 맞춤 지원 - 기초생활수급자？독거어르신？거주시설 장애인 등 위문품 지원, 노숙인 무료급식 등 ○ 성묘객 편의지원을 통해 시민 불편사항 해소 - 성묘지원 상황실 운영, 임시 제례단 설치, 순환버스 무료 운행 등 Ⅱ 주요 명절 대책 ？？ 「희망마차」 확대？집중 운영 ○ 희망마차 평균 주당 2~3회 → 3~4회 확대 운영 ○ 희망마차 나눔장터 규모 확대 : 회당 평균 100세대 → 150세대 ○ 5가지 선택 품목 외 송편, 선물세트 등 추석맞이 특별선물 추가 지원 ○ 약 1,500세대 약 4,500만원 상당 지원 ？？「추석맞이 기부나눔」 행사 등 복지사각지대 지원 ○ 희망마차 나눔 한마당, 사랑의 이동푸드마켓 운영·지원 : 700세대 ○ CJ제일제당 희망나눔 꾸러미 행사 : 2,500세대 ○ 한국신선채소협회 행복나눔 김치사랑 축제 : 2,800세대 / 1만포기 ○ 나눔이웃과 함께하는 추석명절 행사 : 2,000여명 ？？ 기초생활수급(생계·의료급여)가구 추석명절 위문품비 지원 ○ 대상가구 : 약 153,000여가구 (총 4,590백만원) ？？ 취약 독거어르신 추석 연휴 전부터 연휴 다음날까지 촘촘한 안전확인 ○ 취약 독거어르신 명절기간(’18. 9.21~27) 전원 안부 확인 : 25,210명 ？？ 노숙인？쪽방주민 추석명절 특별지원 ○ 노숙인 명절기간 무료급식 제공 : ’18. 9. 22(토) ~ 9. 26(일) ○ 노숙인·쪽방주민(7,055명 대상) 합동차례상 등 추석 명절 프로그램 지원 ○ 쪽방주민 고향버스 지원 : 290명 ？？ 복지시설 추석맞이 특별프로그램 운영 ○ 총 131개소(종합사회복지관 89, 노인종합복지관 23, 장애인종합복지관 19) ○ 행사내용 : 나눔이웃, 송편빚기, 식사제공, 명절놀이, 공연 등 ○ 안내방법 : 시설별 홈페이지 및 자치구 소식지 등을 통해 안내 Ⅲ 분야별 세부 추진계획 1. 민간자원을 활용한 어려운 이웃 특별지원 ？？ 추석맞이 소외 이웃 지원을 위한「희망마차」확대？집중 운영 ○ 추진기간 : ’18. 9. 3(월) ~ 9. 21.(금), ※ 추석전 집중 운영 ○ 지원대상 : 1,500세대 - 독거 어르신, 쪽방촌 등 주거 취약세대, 한부모 가정, 긴급 위기가정 등 ○ 지원방법 : 희망마차 차량 이용, 현장 방문 및 현물 지원 - 나눔장터 또는 꾸러미 형태로 직접 지원, 자원봉사자 방문배달 서비스 병행 ○ 지원내용 : 희망마차 운영 평균 주당 2~3회 → 3~4회 - 희망마차 나눔장터 규모 확대 (회당 평균 100세대 → 150세대) - 이용 대상자에게는 5가지 선택 품목 외 송편, 생활용품 선물세트 등 추석맞이 특별선물 추가 지원 (45백만원 상당) ？？ 추석맞이 ‘희망마차 나눔 한마당’, ‘사랑의 이동푸드마켓’ 운영 일자 자치구 장소 지원세대 비고 9.19(수) 성동구 왕십리광장 300 희망마차 나눔한마당 9.29(토) 서초구 섬들근린공원 400 사랑의 이동푸드마켓 ○ 지원대상 : 700세대 - 독거 어르신, 한부모 가정, 복지 소외계층 등 ○ 행사내용 - 식품 및 생활용품 지원 (세대당 3~4만원 상당) - 초대가수, 재능 나눔 등 문화공연, 무료 법률상담 진행 ？？ 한가위 ‘나눔이웃’ 활동 강화 ○ 추진기간 : ’18. 9. 6.(월) ~ 9. 21.(금) ○ 지원대상 : 독거어르신 등 복지 사각지대에 놓인 어려운 이웃 2,000여명 ○ 지원방법 : 46개의 ‘나눔이웃’ 추진기관에서 나눔활동 전개 ○ 지원내용 - 희망온돌 거점기관(복지시설) 중심으로 송편나눔 등 추석맞이 특별프로그램 진행 ？？ 추석맞이 소외이웃을 위한 ‘행복나눔 김치사랑 축제’ 행사 추진 ○ 일 시 : ’18. 9. 13.(목) 14:00~17:00 ○ 장 소 : 청계광장 ○ 행사내용 : 배추 1만포기 김치 담그기(2,800상자 × 5㎏, 1억원 상당) ○ 참여기관 - 서울특별시, 농림축산식품부, 한국신선채소협동조합, 서울특별시사회복지협의회 서울광역푸드뱅크센터, 자원봉사단체 등 ○ 지원대상 : 저소득 가정 2,800세대 - 1,000포기(300상자) : 푸드뱅크·마켓을 통해 저소득층 지원(행사당일) - 9,000포기(2,500상자) : 완제품 제조, 광역푸드뱅크로 배송 후 공급 ？？ ‘CJ 제일제당 희망나눔 꾸러미’ 행사 추진 ○ 일 시 : ’18. 9. 5.(수) ○ 지원대상 : 복지 소외 2,500세대 ○ 지원물품 : 추석 선물세트(고추장, 된장, 식용유, 밀가루, 설탕 등 5종) ○ 지원방법 : 자원봉사자 50여명과 선물세트 제작 및 취약계층에 전달 ？？ 서울시내 복지 소외계층을 위한 신선식품(냉동닭) 지원 ○ 일 시 : ’18. 9. 6.(목), 9.13.(목), 9.20.(목) ○ 장 소 : 서울광역푸드뱅크센터(도봉구 마들로 13길 70) ○ 지원대상 : 냉동닭 5만마리 200백만원상당 ？ 5만 세대 2. 추석명절 소외이웃 대상별 맞춤 지원 ？？ 기초생활수급(생계·의료급여) 가구 추석명절 위문품비 지원 ○ 대상가구 : 약 153,000여가구 ○ 지원금액 : 총 4,590백만원 (가구당 3만원) ○ 지급방법 : 자치구에 예산 교부 ○ 지 급 일 : ’18. 9. 19.(수) ？？ 추석기간 독거어르신 안전확인 강화 ○ 대상자 : 취약 독거어르신 25,210명 (’18.7월말 기준) ○ 추석 연휴 전부터 연휴 다음날까지 촘촘한 안전확인 사전준비 (~9.14) ？ 연휴(전) (9.21) ？ 연휴 기간 내 (9.24~25) ？ 연휴 종료일 다음날(9.27) 어르신 명절일정 파악 전원 안부확인 1회 전원 안부확인 전원 안부확인 - 사전준비(~9.14) : 어르신 명절 일정(부재 확인) 및 비상연락망 확인 - 연휴 전날(9.21) : 대상자 전원 안부확인 - 연휴기간 중(9.24~25) : 1회 이상 전원 안부확인 - 연휴 다음날(9.27) : 대상자 전원 안부확인 ○ 비상연락망 체계 구축(독거노인생활관리사 → 수행기관 → 자치구？거점기관 → 시) - 독거 노인 사망 등 상황 발생시 동향보고 철저 ？？ 시설입소 어르신 추석 위문금품 지원 ○ 대상시설 : 23개소 - 무료양로시설 7개소, 기초생활수급자 우선 입소 요양시설 16개소 ○ 지원대상 : 시설 입소 어르신 2,415명 ○ 지원예산 : 총 24,150천원(1인당 10천원) ○ 지 급 일 : 2018. 9. 17.(월) ？？ 장애인거주(생활)시설 추석 위문금품 지원 ○ 시설현황 : 45개소 - 유형별 19개소, 중증장애인 24개소, 장애영유아시설 2개소 ○ 지원대상 : 거주시설 입소 장애인 2,557명 ○ 지원금액 : 총 25,570천원(1인당 10천원) ○ 지 급 일 : ’18. 9. 24.(월) ？？ 노숙인시설 24시간 시설운영 및 비상연락체계 구축 ○ 연휴기간 비상연락망 구축 및 24시간 근무 철저 - 자치구 : 관할 시설의 비상연락망 확보 및 24시간 근무체계 유지 - 거리노숙인 보호시설(종합지원센터·일시보호시설) : 연휴기간 퇴실조치 없이 24시간 운영 - 응급상황 발생시 관할 자치구 및 시 자활지원과 통보(☎ 2133-7484) ◈ 노숙인 응급환자 등 치료를 위한 의료지원서비스 제공 ？ 지정 의료기관 : 77개 (의료시설 11, 무료진료소 2, 보건소 27, 약국 37) ？ 지정 진료시설 이용절차 - 노숙인 진료의뢰서 발급(시설, 무료진료소) → 진료시설 제출 - 응급환자, 연휴기간 진료의뢰서 발급이 어려운 경우 우선 진료, 사후 진료의뢰서 발급 제출(노숙인 진료비 청구 필요) ？？ 추석 명절기간 노숙인 무료급식 실시 ○ 추진기간 : 2018. 9. 22(토) ~ 9. 26(일) ※ 5일간 1일 3식 지원 ○ 지원대상 : 시설거주 및 거리노숙인 ○ 지원방법 : 서울시 노숙인시설 42개소(서울역 무료급식장 따스한채움터 포함) ？ 시설(자활？재활？요양)입소 노숙인 : 추석연휴 5일간(9.22. ~ 9.26.) 1일 3식 ？ 거리 노숙인 : 3일간(9.23~25) 종합지원센터(2개소)·일시보호시설(4개소) 1일 3식, 그 외 기간 1일 1식 제공, 그 외 기간은 생활시설 입소 및 이용 적극 안내 ※ 서울역 무료급식장 따스한채움터 참여 민간단체 및 운영법인 1일 3식 제공 ？？ 노숙인？쪽방주민 합동차례상 등 추석 명절 프로그램 지원 ○ 지원대상 : 노숙인 생활시설(36), 거리노숙인 보호시설(6), 쪽방상담소(5) ○ 지원규모 : 총 7,055명 대상 39,410천원 지원 - 노 숙 인 : 2,681명, 2,681천원 지원(1인 10천원) - 쪽방주민 : 5개 쪽방상담소 이용 주민 3,214명, 2,500천원 지원(1개소 500천원) ○ 지원내용 : 합동 차례상 지원, 추석맞이 프로그램 시행(전통놀이 등) ？？ 추석맞이 쪽방촌 주민 고향방문 지원행사 추진 ○ 행사일시 : ’18. 9. 21(금) 8시~10시 (예정) ○ 지원인원 : 290명 (8월말 희망자 접수) ○ 지원내용 : 귀향버스, 친지선물, 귀경여비 등 (1인당 20만원 상당) ○ 소요예산 : 60백만원 (민간후원, 현대엔지니어링(주)) 3. 추석명절 성묘객 편의 증진 ？？ 「성묘지원 상황실」 운영 ○ 운영기간 : ’18. 9. 21.(금) ~ 9. 27.(목), 7일간 ○ 운영인원 : 1일 2명, 총 14명 ○ 운영장소 : 서울 시립승화원(경기도 고양시), (031)960-0211 ○ 대상시설 : 시립 장사시설 15개소 ※ 분묘 58,401기, 봉안 83,880위, 잔디장 3,483위, 수목장 15,382위 (’18.7.31기준) 구 분 내 용 묘 지(5) 용미리제1묘지, 용미리 제2묘지, 벽제리, 망우리, 내곡리 봉 안(5) 승화원(1), 용미리 제1묘지(3개소), 용미리 제2묘지(1) 산골장(3) 승화원 유택동산, 용미리 제1묘지 추모의 숲, 어린이추모동산 자연장(2) 용미리 제1묘지 잔디장, 수목장 ？？ 교통대책 : ’18.9.22 ~ 9.26 (5일간) ○ 시립 장사시설내 부설주차장 확보 : 5개소 662면 구 분 합 계 승화원 용미1 용미2 벽제리 망우？내곡리 주차장 662면 259면 184면 160면 10면 49면 ※ 성묘기간 중 묘지 내 도로 및 주변도로 갓길 주차 허용 ○ 도로 주요지점 교통경찰 배치(180명 : 36명 × 5일) - 고양경찰서(15명) : 승화원앞(2), 고양동 삼거리(3), 벽제풍림아파트삼거리(5), 벽제 삼거리(5) - 파주경찰서(15명) : 용미리2묘지입구(3), 200구역입구(3), 3182부대앞 삼거리(6), 장곡리 입구(3) - 중랑경찰서(6명) : 망우리동대로육교앞(3), 묘지입구(3), ※ 교통량 변동에 따라 탄력적 인력운영 예정 ○ 교통안내 표지판 설치 - 일반통행 표지판 : 6개 (왕릉식 주차장 앞, 400구 진입로 등) - 진입금지 표지판 : 5개 (왕릉식 봉안당 앞, 수목장 7구역 맞은편 등) ？？ 순환버스 무료 운행 (임차 4대) ○ 운행기간 : ’18. 9.22.(토) ~ 9.25.(화), 07:30 ~ 17:00 ○ 운행구간 - 용미리 1묘지 : 용미리 1묘지 옥미교 ⇔ 왕릉？벽식 추모의 집(2대) - 용미리 2묘지 : 용미리 2묘지 입구 ⇔ 건물식 추모의 집(2대) ？？ 추석 연휴기간 중 성묘객 지원대책 ○ 인력 지원 : 연인원 630여명 - 서울시립승화원 370명, 외부지원(경찰, 소방) 등 기타 260명 ○ 편의시설 제공 - 간이화장실 : 19개소(용미리1묘지 11, 용미리2묘지 2, 벽제묘지 6) ？ 임시화장실(남녀공용) 추가 임대 설치 : 2개소(용미리1·2 묘지) - 임시 제례단 설치 29개 : 왕릉식 8개, 옥외벽식 5개, 분묘식 16개 ？ 제례용 평상 및 돗자리, 퇴주 용기, 제수용품 등 지원 - 아리수 공급 : 임시안내소(2개소) 및 묘지관리사무소 ？ 아리수 배치 (300㎖ : 4,800개) ※ 상수도사업본부 협조 - 급수차 지원 2대 : 화장실 용수 공급 ※ 공단 도로환경처 협조 ○ 구급？의료대책 - 구급대책 : 응급상황 조치 및 환자후송, 성묘객 응급조치 등 ※ 용미리시립묘지(은평소방서), 망우리시립묘지(중랑소방서) : 구급차 1대씩, 구급요원 3명씩/일 - 의료대책 : 상시 응급환자 진료 및 비상진료체제 유지 ※ 인근 응급진료 병원 9개소(은평구 2, 고양시 2, 파주시 2, 중랑구 3) ？은평구(청구성심병원 02-385-0129, 은평연세병원 02-388-0119), ？고양시(명지병원 031-810-7119, 동국대일산병원 031-961-7777) ？파주시(파주병원 031-940-9129, 메디인병원 031-973-1811) ？중랑구(동부제일병원 02-490-8880, 서울의료원 02-2276-7403, 녹색병원 02-490-2112) Ⅳ 행 정 사 항 ○ 성묘지원 상황실 및 노숙인·쪽방 시설 비상연락망 유지 - 긴급상황 발생시 보고 철저 (상황실·시설 → 해당 부서) ○ 추석대책 준비 및 추진상황 사전 점검 실시 ○ 추석명절 주요 대책 및 복지시설 특별 프로그램 등 보도자료 배포 ○ 분야별 추석대책 추진결과 제출 : ’18. 9. 28(금)까지 붙 임 : 주요 복지시설 추석명절 특별프로그램 현황 (131개소).

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복지정책과-17175

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