다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전국체전기획과-7051 결재일자 2018.9.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 체전홍보팀장 전국체전기획과장 관광체육국장 연흥모 최병천 하영태 09/11 주용태 2019 서울시 전국체전 홍보등 제작·설치 추진 계획 2018. 9. 11(화) 관광체육국 (전국체전기획과) 2019 서울시 전국체전 홍보등 제작·설치 추진 계획 제100회 전국체전의 사전 붐업 분위기를 조성하고 인지도를 제고하기 위해 서울빛초롱축제에 전국체전 홍보등(燈)과 홍보월을 제작·설치코자함 1 추진 방향 ○ 서울시 대표축제 참여로 ‘서울시 전국체전 개최’ 홍보효과 극대화 ○ 전국체전 마스코트와 엠블렘에 대한 친숙한 이미지 구축 ○ 전시물의 가시성과 시민의 접근성을 고려한 홍보시설물 설치 2 사업 개요 ○ 사 업 명 : 서울빛초롱축제에 전국체전 홍보등 및 홍보월 제작·설치 ○ 전시기간 : ’18.11.2(금) ~ 11.18(일), 17일간 ○ 설치장소 : 청계천 행사구간 일부(모전교~삼일교) 모전교~광통교(홍보등 2세트/예시) 광교 하부(1면/예시) 삼일교 하부(1면/예시) ○ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 입찰공고 시행 ？ 용역업체 모집공고(10일) ？ 제안서 접수 및 업체평가·선정 ？ 계약체결 및 착수보고 ？ 최종보고 ’18. 9월중 ’18. 9월중~말 ’18. 9월말~10월초 ’18. 10월중 ’18. 10월말 ○ 총사업비 : 100,000천원(사무관리비) 3 홍보등 및 홍보월 제작·설치 계획 ？？ 사업 내용 ○ 홍보등(燈) 제작·설치 - (추진내용) 전국체전 마스코스, 엠블램 뿐만 아니라 창의적인 소재를 활용하여 ‘서울시 전국체전 개최’를 알리는 홍보등 제작 - (설치위치) 모전교와 광통교 구간 가장 전면에 배치 - (제작규모) 5m(가로)×2m(세로)×3m(높이) 2세트 이상 ○ 홍보월 제작·설치 - (추진내용) 예술성을 갖춘 디자인으로 100년 전국체전의 의미와 역사, 주요 경기 등을 압축적으로 보여주는 홍보월 제작 - (설치위치) 광교(연장 24m)와 삼일교(연장 22m) 하부 한쪽 면 - (제작규모) 교량 하부 전시공간을 고려하되 2곳 이상 설치 ？？ 과업 내용 ○ 홍보등(燈) 및 홍보월 공간디자인 및 배치 기획 - 테마 및 주제에 적합한 행사구간 설정 및 燈 전시 - 관람객의 안전과 흥미 제고를 위한 등(燈)·홍보월 배치, 동선 기획 ○ 등(燈) 제작, 설치·철거 및 보관(’19년 전국체전 종료까지) - 전국체전을 홍보하되 축제에 어울리는 燈제작 및 보관, 보수 실시 - 신규제작 燈은 최소 2세트 이상이여야 함(중·대형燈 기준) ○ 홍보등(燈) 및 홍보월 설치 - 청계천의 환경을 고려하여 좌대 및 전기설비 설치, 안전사고 예방 - 발전기(차)를 운영하여 안전정인 전기 수급 ○ 안전관리 인력 운영방안 수립 - 주간 및 심야에 전시燈·홍보월 훼손 방지 및 안전관리 인력 운영 4 용역업체 선정계획 ？？ 입찰 공고 ○ 사전공고 : ’18.9.12(수) ~ 9.14(금) (긴급: 3일간) - 시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 나라장터(www.g2b.go.kr) 게재 ○ 본 공 고 : ’18. 9. 18(화) ~ 9. 27(목) (긴급: 10일간) ※ 입찰공고시 첨부서류 : 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 43조(협상에 의한 계약 체결)？제44조(지식기반사업 등의 계약방법) 제1항 제5호 -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장(협상에 의한 계약체결 기준) 등의 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성하여 평가결과에 따라 우선협상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함 ○ 참가자격 : -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따라 자격요건을 구비하고 나라장터 입찰참가자격 등록된 업체 -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 기타행사 기획 및 대행 서비스(물품번호: 8014199001) 품목에 대한 직접생산증명서를 소지한 업체 -「중소기업기본법」 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 중기업？소기업·소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 ※ 개찰 후 낙찰예정자는 상기 자격 관련 증빙자료를 제출하여야 함(민간이행실적경우 계약서사본과 세금계산서 사본을 증빙자료로 첨부하여 실적증명서 제출) ？？ 입찰참가 등록 및 제안서 접수 ○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰) - 일 시 : ’18. 9. 21(금) ～ 9. 28(금) 09:00 ~ 18:00 - 방 법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) ○ 제안서 및 가격입찰서 제출(방문접수) - 일 시 : ’18. 9. 28(금) 10:00 ~ 18:00 - 장 소 : 서울특별시 전국체전기획과(서울시청 서소문별관 2동 3층) (협상에 의한 계약) 재공고입찰과 수의계약 가능성 검토 ？ 법적근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조(재입찰 및 재공고입찰) ① 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 같은 장소에서 재입찰에 부칠 수 있다. 이 경우 재입찰은 새로운 입찰로 보지 아니하며, 입찰자 또는 입찰횟수의 제한을 받지 아니한다. ② 제1항에 따라 재입찰에 부칠 수 있는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다. 제26조(재공고입찰과 수의계약) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 제19조제2항에 따라 재공고입찰을 할 때 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있다. ？ 검토내용 : 지방계약법 시행령 제43조에 따라 “협상에 의한 계약”의 방법으로 물품ㆍ용역 계약을 체결하려는 경우에도 같은 영 제19조제1항에 따른 재공고입찰 후 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없다면 같은 영 제26조제1항에 따라 수의계약에 의할 수 있다. - 법제처 법령해석(’17.02.06) - ※ 제35조(입찰공고의 시기) ⑥ 제5항에도 불구하고 제18조에 따른 규격입찰이나 기술입찰 및 제43조와 제44조에 따른 협상에 의한 계약이 제4항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제안서 제출 마감일의 전날부터 기산하여 10일 전까지 공고할 수 있다. ？？ 제안서 평가위원 선정 및 평가위원회 회의 개최 ○제안서평가위원회 예비명부(3배수) 구성 - 평가위원회 구성원의 3배수를 예비위원(분야별 전문가)으로 선정 - 제안서 제출 시 분야별 평가위원 번호 추첨을 거쳐 다빈도 순으로 선정 ○제안서 평가회의 개최 - 일 시 : ’18. 10. 2(화) 10:00~12:00 - 장 소 : 서울시청 서소문별관 2동 3층 회의실 - 구 성 : 7인 이상 ~ 최대 10인 이하 ※ 제안서 평가위원회 구성 및 평가 세부사항은 별도방침 수립？운영 - 진 행 : 제안서 발표는 프리젠테이션(PT) 심사로 진행 ○ 평가항목 및 배점 구분 평 가 항 목 배점 비고 계 100 기 술 능 력 평 가 정량 평가 (20점) 전문인력 투입현황 ○ 사업 참여인력의 자격 및 경력 4 발주 부서 평가 ○ 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 4 유사용역 수행실적 ○ 최근 5년간 유사용역 실적건수 4 ○ 최근 5년간 유사용역 실적금액 4 경영상태 ○ 회사 경영상태 - 최근년도 재무상태 건전성(신용평가등급) 4 정성 평가 (70점) ○ 과업내용 이해도 - 과업내용 이해도 및 내용의 충실성 - 사업의 목적 및 필요성 인식, 수행의지 ○ 과업수행 방법의 적절성 및 타당성 20 평가 위원 평가 ○ 과업수행체계 및 방법론 - 과업수행 일정, 추진절차의 타당성 - 수행체계 및 조직, 인력의 적합성·수행능력 - 경비 집행의 적절성, 계획과 예산의 연계성 15 ○ 추진전략 제시의 적절성 - 과업지시 내용에 대한 대안의 구체성, 타당성 - 추진전략의 현실성, 효율성, 창의성 · 현황분석, 컨셉, 가이드라인, 실행전략 등 ○ 용역 결과물의 정책활용 및 사후지원 가능성 20 ○ 전문가 협력 및 활용계획 - 전문가, 자문단, 관련기관 등 연계 활용방안 15 가격평가 (10점) 입찰가격 평가 10 평점 산식 - 평가배점 : 기술능력 평가 90점(정량20, 정성70)+가격평가 10점 ？？ 낙찰자 결정 ○ 추진방법 : 협상대상 1순위 업체부터 협상을 추진하되, 협상기간 내 협상이 이루어지지 않을 경우 다음 순위 업체와 협상 ○ 협상기간 : 협상대상 업체 통보일(공문발송)로부터 10일 이내 5 추진일정 연번 업무내용 기한 1 추진방침 수립 9.11(화) 2 사전공고 공고기간(긴급) 3일 9.12(수)~9.14(금) 3 입찰공고 의뢰 9.17(월) 4 전문용역업체 모집공고 공고기간(긴급) 10일 9.18(화)~9.27(목) ※추석연휴(9.22~9.26) 5 평가위원회 구성 7명 9.18(화)~9.21(금) 6 제안서 접수 9.28(금) 7 제안서 평가 제안서 평가위원회 개최 10.2(화) 8 협상 및 업체선정 10.4(목)~10.9(화) 9 계약의뢰 및 계약체결 10.10(수) 10 용역 착수보고 10.11(목) ※전국체전(10.12~10.18) 11 최종보고 10.29(월) 12 홍보시설물 설치 10.30(화)까지 붙임 : 1. 입찰 공고문(안) 1부. 2. 과업지시서 및 제안요청서 각 1부. 끝.

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전국체전기획과-7051

D0000034436970