다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 생활보건과-19424 결재일자 2018.9.13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 환경보건팀장 생활보건과장 박봉규 09/13 김선찬 협 조 2018 폭염대책 추진결과 보고 2018. 9. 13. 시민건강국 (생활보건과) 2018 폭염대책 추진결과 보고 차기년도에 폭염으로 인한 피해를 최소화 하고자 2018년도 폭염대책 추진결과를 아래와 같이 분석·보고드림 Ⅰ 추진근거 ？？ 2018 폭염으로 인한 온열질환 감시체계 운영 개시 알림 :질병관리본부 미래감염병대비과 ？ 389(2018.05.08.) ？？ 2018 폭염종합대책 추진계획:안전총괄본부 상황대응과-7588(2018.05.19.) <2018년 폭염현황> ○ 폭염특보 : 43일(주의보 11일, 경보32일) ※ 17년 33일, 16년 41일 ※ 주의보(경보) : 일 최고 기온 33℃(35℃) 이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상될 때 ○ 폭염일수 : 35일(33℃이상인 날의 일수) ※ 17년 13일, 16년 24일 ⇒ 서울시 폭염일수 역대 1위 기록: 35일 (’94년 29일) Ⅱ 개요 ？？ 운영기간: ’ 18. 5. 20. ~ 9. 10. ？？ 참여기관: 67개소(응급의료기관 51개소, 응급실 운영기관 16개소) ？？ 운영방법: 질병보건통합관리시스템을 통한 일일보고 ？ 기 준 일: 전일 응급실 내원 0~24시 ？ 보고내용: 응급실 내원환자 수, 응급실 총 사망자 수, 온열질환자 진단건수 ※ 온열질환 : 열사병, 열탈진, 열경련, 열실신, 열부종 등 ？？ 운영체계: ‘질병보건통합시스템’의 ‘온열질환 감시체계’로 보고 : 응급의료기관(전일 온열질환자 발생현황 일일보고) → 관할 보건소(일일 현황확인) → 서울시(승인/보고) → 질병관리본부(승인/대응) ？？ 종료기준: 5일 이상 전국 평균기온 23℃이하면서, 환자 발생자 5명 미만 Ⅲ 추진결과 ？？ 온열질환 감시체계 모니터링 결과 ？ 전체: 온열질환자 616명(사망 4명)으로 ’17년 대비 5.7배이상 발생하였으며 ’11년 감시 이래 발생？사망 최다 구 분 2016년 2017년 2018 서울시 온열질환자(사망자),단위:명 170(0) 107(0) 616(4) 전 국 온열질환자(사망자),단위:명 2,124(17) 1,574(11) 4,526(48) 온열질환자 수는 온열질환 사망자 수를 포함하는 집계임 <2018 서울시 온열질환자 발생추이> ？ 성별: 남자398명(64%), 여자 218명(35%)으로 남자가 여자보다 1.8배 많이 발생 구 분 계 남자 여자 환자수(명) 616 398 218 ？ 연령별: 전체 발생자 중 60세 이상이 339명으로 과반수 이상(55%) 발생 구분 계 0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80+ 환자수(명) 616 2 16 33 41 55 130 85 136 118 ？ 장소별:실내는 집{198명(32.1%)}, 실외는 길가{132명(21.4%)}최다발생 구분 계 실외 실내 소계 작업장 운동장 논밭 산 강가 길가 주거지 주변 기타 소계 집 건물 작업장 기타 환자수 616 362 104 26 10 11 2 132 42 35 254 198 19 11 11 <연령대별 발생 장소> (단위: 명, %) 연령대 0-19 20-59 60+ 인 원 18 259 339 장 소 ？ 발생시간별: 12~17시 사이에 전체 온열질환자의 40.7%가 발생 구분 계 0-6 6-10 10-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-24 환자수 616 34 65 82 52 31 62 54 52 49 41 94 ？ 발생질환별: 열탈진이 303명(49.2%)으로 가장 많았고, 열사병 199명(32.3%), 열실신 67명(10.9%) 순으로 발생 구분 계 열사병 열탈진 열경련 열실신 열부종 기타 환자수 616 199 303 36 67 0 11 ？？ 서울시 폭염종합 대책 연계 추진현황 ？ 온열질환자 발생관련 의료기관 현장방문 - 일 시: 2018.07.26.(목)10:00~11:00 - 방문기관: 녹색병원(서울시 중랑구 소재) - 내 용: 온열질환자 주요사례 공유 및 의료진 건의사항 청취 등 - 건의사항 ？장기간 실외 작업 노동자들에 대한 지침 배포 및 점검 강화 ？취약계층(독거노인, 폐지수집 어르신)에 대한 교육 및 관리 강화 ？아동, 만성질환자, 노인 등 특정계층별 행동요령 필요 ？ 온열질환자 발생 현황 및 예방관리 대책회의 1차 - 일 시: 2018.07.30.(월)10:30~11:00 - 장 소: 강북구청 3층 기획상황실 - 참 석 자: 시장, 강북구청장, 관련 실？본부？국장 - 안 건: 폭염 장기화에 따른 시민안전 대책 점검 2차 - 일 시: 2018.07.30.(월)16:00~16:45 - 장 소: 서울안전통합상황실 - 참 석 자: 제2 행정부시장, 자치구 부구청장, 관련 실？본부？국장 - 안 건: 온열질환자 발생예방을 위한 자치구 요청사항 전달 3차 - 일 시: 2018.08.30.(목)11:00~11:30 - 장 소: 영상회의실 - 참 석 자: 제2 행정부시장, 관련 실？본부？국장 - 안 건: ’18년 폭염대책 성과？문제점 및 향후 대책 ？ 기후변화건강포럼 토론회 의제 발의 - 일 시: 2018.09.12.(수)14:00~15:30 - 장 소: (재) 숲과 나눔 - 안 건: ’18년 폭염에 따른 온열질환자 관리 및 향후과제 Ⅳ 향 후 계 획 ？？ 온열질환 모니터링 시스템 개편 건의: 서울시 → 질병관리본부 ？ 응급의료기관(67개소)에 내원한 온열질환자만 모니터링 되고 있음 ⇒ 폭염으로 인한 온열질환자 진료내역 모니터링 대상 점차적 확대 건의 ？ 의료기관 소재지 기준에 의한 신고로 구별 환자 발생현황 실시간 확인 어려움 ⇒ 거주지별 환자발생 공유 시스템 마련을 통한 관리 ？ 취약계층 여부 파악에 따른 집중 사후관리 필요 ⇒ 장기간 이어진 폭염으로 온열질환으로 의료기관을 여러 번 방문하는 환자 발생 ⇒ 인명피해 최소화를 위해 공공서비스 연계 가능한 범위 내 개인정보 제공 사전 동의기준 마련 요청 ？？ ’19년 폭염대비 시민 건강 정책을 위한 전문가 자문회의 구성 및 운영. 끝.

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본청

생활보건과-19424

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