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문서번호 인재개발과-2692 결재일자 2018.9.10. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 교육운영팀장 인재개발과장 서울특별시소방학교장 소방재난본부장 박세정 김금숙 박찬호 김경진 09/10 정문호 협 조 예산4팀장 김삼현 인력개발과장 김기봉 국제교류담당관 김기현 현장대응단장 권태미 대응총괄팀장 김성곤 담당자 엄지희 - 서울특별시 재난현장 지휘 및 긴급구조 체계 전파 - 공무 국외 여행 계획 2018. 9 소방학교 (인재개발과) 검토 완료 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 서울특별시 재난현장 지휘 및 긴급구조 체계 전파 ○ 여 행 자 : 김성곤 (중부소방서 대응총괄팀장) 2014~2018년까지 재난현장 지휘역량 강화센터 총괄 담당 박세정 (서울소방학교 교육운영주임) ○ 여 행 국 : 대만 (신타이베이시) ○ 여행기간 : 2018. 10. 18(목) ~ 10. 23(화), 5박 6일 ○ 경비부담 : 1,260,321원 (대만 신타이베이시에서 경비 일부 부담) 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 신타이베이 소방국에서 행사 참여와 발표를 요청함 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 ☞ 출장의 합목적성과 수단의 적정성을 충분히 고려했음 - 서울특별시 재난현장 지휘 및 긴급구조 체계 전파 - 공무 국외 여행 계획 (서울특별시 재난현장 지휘역량 강화센터) 대만 신타이베이시에서 서울시 우수사례인 재난현장 지휘역량 강화센터 운영과 긴급구조 체계에 대한 전수 요청이 있어 공무 국외 출장을 계획함 (10. 18~23) Ⅰ 여행 개요 여행목적 대만 신타이베이시에 서울시 재난현장 지휘 및 긴급구조체계 전수 여행동기 및 배경 ○ 최근 2년 동안 대만 신타이베이시에 서울시 재난현장 지휘체계를 전파하여 그 결실로 현지에 긴급구조 지휘학교가 설립됨 대만 신타이베이시는 재난현장 지휘와 긴급구조 대응력을 향상시키기 위해 서울시 재난현장 지휘역량 강화센터를 모델로 긴급구조 지휘학교 (ERCA / Emergency Response Command Academy)를 개소함 (10월 예정) ○ 대만 신타이베이시에서 주관하는 국제 세미나에 서울시 재난현장 지휘 및 긴급구조체계를 발표 ○ 기타 대만 전국 소방관 경기대회와 중앙경찰대학 소방학과를 방문하여 서울 유사 사례와 비교 연구하고자 함 여행기간 ○ 2018. 10. 18(목) ~ 10. 23(화) (5박 6일) 여 행 국 ○ 대만 (신타이베이시 등) 방문기관 ○ 대만 신타이베이시 소방국, 중앙경찰대학 등 여 행 자 소 속 직위(직급) 성 명 성 별 연 령 여행경비 중부소방서 지방소방경 김 성 곤 남 41 176,740원 서울소방학교 지방소방위 박 세 정 남 34 1,083,573원 기 타 여행자 담당 업무 - 김성곤 : 최근 4년간(2014~18년 6월) 서울시 재난현장 지휘역량 강화센터 총괄 현재 중부소방서 대응총괄팀장 (의용소방대 관리 및 소방기술경연대회 담당) - 박세정 : 서울소방학교 소방과학연구센터 연구원 (재난현장 활동대원 의사소통분석 연구) 현재 서울소방학교 교육운영담당 (소방학교 교육훈련 커리큘럼 기획 및 운영) Ⅱ 여행 목적 □ 서울특별시 재난현장 지휘 및 긴급구조 체계 전파 ○ 민선 6기 서울시정 4개년 계획 안전 분야 “재난현장 황금시간 목표제 실행”의 핵심 사업인 재난현장 지휘역량 강화센터가 대만까지 확대 (참고) 재난현장 지휘역량 강화센터 - 재난현장에서 신속·정확한 초기 상황판단 및 의사결정력 강화 목표 - 재난현장을 3D 가상현실 영상으로 구현해현장지휘관 시뮬레이션 훈련 실시 ⇒ 아시아 최초 재난현장 지휘관 전문 훈련센터 2015년 10월 개소 □ 신타이베이시 긴급구조 지휘학교 개소식 참여 ○ 최근 2년간 (2016~18년) 서울시의 지원으로 현지에 긴급구조 지휘 학교를 설립·개소함 2016년 5월 신타이베이시 소방국 부국장 (진숭악) 요청사항 국제세미나 (서울) ？？서울시 지휘 훈련 시뮬레이션 시스템을 신타이베이시에 설치하기 위하여 실무자 훈련 및 방법 전수 요청？？ ？ 2016년 10월 신타이베이시 소방국 실무대원 (7명) 훈련 1차 신타이베이 소방대원 훈련 (서울) 기 간 : 2016년 10월 30일 ~ 11월 6일 / 8일간 장 소 : 재난현장 지휘역량 강화센터 내 용 : 시뮬레이션 훈련 교관 양성 과정 전수 (시뮬레이션 훈련 방법 중심) ？ 2017년 4월 서울 본부장 및 실무자 (4명) 신타이베이시 방문 시뮬레이션 훈련 설명회 개최 (신타이베이) 기 간 : 2017년 4월 12일 ~ 16일 / 5일간 장 소 : 대만 신타이베이시 소방국 내 용 : 소방국 중대장을 대상으로 설명회 개최 서울시 제작 가상 재난환경 1개 무상 제공 ？ 2017년 11월 신타이베이시 소방국 실무대원 (6명) 훈련 2차 신타이베이 소방대원 훈련 (서울) 기 간 : 2017년 11월 5일 ~ 9일 / 5일간 장 소 : 재난현장 지휘역량 강화센터 내 용 : 시뮬레이션 훈련 교관 양성 과정 전수 (시스템 유지관리, 훈련 공간 배치 등) ○ 서울시 지휘 훈련 시뮬레이션 시스템을 신타이베이시로 수출 (참고) 신타이베이시 긴급구조 지휘학교 (ERCA) 예산 : 약 12억 3천만 원 (청사 신축비 별도) 서울 : 14억 시설 : 11개 부스 서울 : 15개 부스 □ 국제 긴급구조 세미나 참여 ○ 미국·영국·일본·싱가폴 등의 전문가에게 서울시 재난현장 지휘역량 강화센터 소개 ○ 현재 서울시립대 도시방재안전연구소와 공동 연구 중인 시뮬레이션 훈련의 현장 적용 효과성 검증 과정을 소개할 예정 ○ 훈련의 궁극적인 목적은 현장 적용에 있고, 특히 시뮬레이션 훈련이 다양하고 예측 불가능한 실제 재난 현장에서 어떤 효과성이 있는지 연구 과정을 발표하고자 함 Ⅲ 주요 일정 ○ 여행 기간 : 2018년 10월 18일 ~ 23일 (6일간) ○ 여 행 국 : 대만 (신타이베이시, 난터우 등) ○ 방문 기관 : 신타이베이시 소방국, 중앙경찰대학 등 일 시 (현지 시간) 주 요 일 정 10.18 (목) 16:05 인천 공항 출발 (KE0693) 17:40 대만 타오위엔 공항 도착 19:30 숙소 체크인 (시저 파크 호텔) 10.19 (금) 오전 긴급구조지휘학교 (ERCA) 개소식 참가 오후 신타이베이시 구재구호지휘센터 견학 10.20 (토) 오전 대만 전국 소방관 및 의용소방대원 경기대회 관람 오후 긴급구조지휘학교 (ERCA) 훈련 지도 10.21 (일) 오전 중앙경찰대학 소방학과 및 연구소 방문 오후 긴급구조지휘학교 (ERCA) 교관단과 간담회 참여 10.22 (월) 전일 국제 긴급구조 세미나 참여 및 발표 10.23 (화) 10:00 숙소 체크아웃 (시저 파크 호텔) 13:25 대만 타오위엔 공항 출발 (KE0692) 17:00 인천 공항 도착 세부 일정은 현지 대만 신타이베이시 소방국 사정에 변경될 수 있음 □ 세부 일정 10월 18일 목요일 / 1일 차 ○ 세미나 발표 자료 최종 확인 / 출국 10월 19일 금요일 / 2일 차 ① 긴급구조 지휘학교 개소식 참가 - 긴급구조 지휘학교 명예 교관으로 참가 - 서울특별시의 협조로 설립된 긴급구조 지휘학교 개소식에서 감사패 받을 예정 ② 신타이베이시 구재구호지휘센터 견학 - 서울시 종합방재센터를 모델로 설립(2013년)된 구재구호지휘센터 견학 1998년 설립되었으나 2013년 리모델링 - 서울시 출동 체계(신고 접수 → 출동 지령 → 현장 도착 → 상황 관리)와 센터 역할 범위 비교 10월 20일 토요일 / 3일 차 ① 전국 소방관 및 의용소방대 경기대회 관람 - 대만 난터우(南投)에서 개최하는 대만 최대 규모 소방관 및 의용소방대 경기대회 확인 - 서울시 소방기술 경연대회와 유사 - 서울시에 없는 새로운 세부 종목 발견과 경기를 통한 효과성 비교 ② 긴급구조 지휘학교 훈련지도 - 시뮬레이션 훈련을 위한 가상 재난환경과 시나리오 개발 상황 확인 - 신타이베이시 문화(文化)분대 훈련 평가 10월 21일 일요일 / 4일 차 ① 중앙경찰대학 소방학과 및 연구소 방문 - 대만 소방학교 연간 커리큘럼 열람 - 서울보다 자연재난 대비？대응이 발달한 대만 교육훈련 체계 검토 ② 긴급구조 지휘학교 교관단 간담회 - 서울 재난현장 지휘역량 강화센터 운영 관련 Q&A를 통해 실질적인 노하우 전수 - 서울 훈련 평가표, 실제 현장 적용을 위한 연구자료 등 제공 10월 22일 월요일 / 5일 차 ○ 국제 긴급구조 세미나 참여 - 미국· 영국· 일본· 싱가포르· 대만· 한국 등 6개국 긴급구조 전문가 발표 - 한국 대표로 “가상현실(VR) 시뮬레이션을 활용한 재난현장 지휘훈련의 효과성 분석” 발표 - 서울시 재난현장 지휘역량 강화센터 사례 소개 10월 23일 화요일 / 6일 차 ○ 국외 출장 목표와 성과 재확인 ⇒ 향후 교류 방안 협의 / 귀국 Ⅳ 출장자 임무 □ 출장자 특기 및 현재 업무 김성곤 (소방경) ○ 서울특별시 재난현장 지휘역량 강화센터 기안자 및 센터장 (2014~2018년 상반기) ○ 재난현장 긴급구조 지휘 분야 신타이베이시 명예 교관 신타이베이시로부터 긴급구조 세미나 발표 요청받음 ○ 서울시 주요 재난 사고 출동 및 상황관리 전담 ○ 現 중부소방서 대응총괄팀장 (소방훈련 및 의용소방대 관리 등) 박세정 (소방위) ○ 단국대학교 중어중문학과 학사 중국어 舊 HSK 9급 / 2007년 중국 청화대학교 어학연수 / 2017년 서울 아시아위기관리컨퍼런스 타이베이 대표단 통역 담당 ○ 서울소방학교 소방과학연구센터 연구원 (2016~2017년) ○ 現 서울소방학교 교육운영주임(교육훈련 커리큘럼 기획 및 운영) □ 출장자 국외 여행 중 임무 구 분 출장 시 개인별 임무 특화 임무 공통 임무 김성곤 (소방경) ○ 국제 긴급구조 세미나 발표 ○ 서울특별시 재난현장 지휘역량 강화센터 노하우 전수 ○ 신타이베이시 소방국 재난현장 출동체계 검토 ○ 신타이베이시 의용소방대 재난현장 역할과 범위 확인 박세정 (소방위) ○ 출장 중 중국어 전문 통역 ○ 중앙경찰대학 소방학과 교육훈련 커리큘럼 분석 및 소방과학 연구 교류 Ⅴ 여행 경비 □ 경비 총액 : 총 1,260,321원 ○ 산출 내역 (단위 : 원) 성 명 계 항 공 료 체 재 비 비고 (여비등급) 대한항공 IVR 기 타 소 계 일 비 식 비 숙박비 김성곤 176,748원 주최 측 제공 주최 측 제공 $156 (176,748원) $26×6일 =$156 (176,748원) 주최 측 제공 주최 측 제공 2호 나목 박세정 1,083,573원 529,800원 312,000원 $676 (771,573원) $26×6일 =$156 (176,748원) 주최 측 제공 $105×5일=$525 (594,825원) 2호 나목 기준환율 : 1USD = 1,133원 (2018.8.31. KEB하나은행 매입기준 환율 적용) ○ 예산 과목 : 소방재난본부 / 소방직무능력 제고 / 국외업무여비 Ⅵ 여행 효과 □ 효과 (서울 우수 사례 전수) ○ 서울특별시 재난현장 지휘 및 긴급구조 체계 노하우 전수 ○ 가상현실 시뮬레이션을 활용한 대규모 팀 단위 지휘 훈련 전파 ⇒ 아시아에서 시뮬레이션 훈련 선두 주자로 입지를 견고히 함 □ 시정 활용계획 (세미나 개최) ○ 아시아 도시(싱가포르, 홍콩, 신타이베이시 등)을 대상으로 시뮬레이션 훈련 세미나 개최 추진 (참고) 아시아 도시별 시뮬레이션 훈련 현황 - 싱가포르 : 지휘훈련시스템 (ACTS) ⇒ 싱가포르 민방위 학교 (2017년) - 신타이베이시 : 긴급구조지휘학교 (ERCA) ⇒ 신타이베이시 소방국 (2018년) - 홍콩 : 홍콩의학전문학교 (HKAM) ⇒ 홍콩연합훈련학교 (2014년) - 기타 : 중국, 인도네시아 등에서는 민간에서 자체적으로 시뮬레이션 훈련 실시 붙임 1. 대한항공 IVR항공권 견적 1부. 2. 여행경비 근거자료(타항공권 견적 및 환율조회) 1부. 끝. [붙임 1] 대한항공 IVR항공권 견적 [붙임 2] 여행경비 근거자료(타항공권 견적 및 환율조회) □ 타항공권 견적 □ 환율 조회

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인재개발과-2692

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