다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인력개발과-19421 결재일자 2018.9.5. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 실무사무관 후생복지팀장 인력개발과장 이현주 김경섭 09/05 김기봉 「직원 건강관리의 체계적 지원을 위한」 제2차 자문회의 결과 및 주요의견 검토 보고 2018. 9월 인력개발과 「직원 건강관리의 체계적 지원을 위한」 제2차 자문회의 결과 및 주요의견 검토 보고 시 직원들의 체계적 건강관리 및 지원을 위한 전문가 자문회의 결과와 주요의견에 대한 시행 가능성을 검토하여 보고 드림 ？？ 회의개요 ○ 일 시 : 2018. 8. 21.(화) 15:00~17:00 ○ 장 소 : 본관 7층 공용회의실 ○ 주요안건 : 직원 건강관리의 체계적 지원을 위한 세부 실행 방안 협의 - 서울시 직원 건강문제 해결 방향과 전략 - 직장 내 만성질환 보유직원 건강관리 및 지원 프로그램 논의 - 만성질환자 시범관리 내용 및 매뉴얼의 의료적 검토 ○ 참 석 자 : 17명(외부 전7, 관련부서 및 담당 공무원 10) 구분 성명 소속 직책 (전공) 외 부 전 문 가 박민수 서울ND의원 원장 (가정의학과 전문의) 정태하 세브란스병원 세브란스 체크업 조교수(가정의학과 전문의) 김대식 보라매병원 서울대건강검진센터(직업환경의학 전문의) 이경란 건강보험공단 빅데이터실 데이터분석지원부장 정미경 KBS 방송국 사업장 보건관리자 신윤정 서울아산병원 당뇨병 교육 전담간호사 최장미 중구보건소 대사증후군 식습관 교육 공 무 원 나백주 시민건강국 시민건강국장 김기봉 행정국 인력개발과장 박경옥 시민건강국 건강증진과장 정지애 시민건강국 의약무팀장 ？？ 주요의견(요약) 성 명 의 견 요 약 핵심요지 박민수 ○ 건강(관리)의 중요성에 대한 직원들의 인식도를 파악하는 것과 그 필요성을 알고 관리할 수 있도록 하는 동기부여가 중요 - 직원들에게 동맥경화 혈관 단면 등을 직접 보여줘 그 심각성과 필요성을 느끼게 하는 것이 필요 ○ 건강관리를 잘 하는 직원에게 물질적인 인센티브르 부여하는 정책 추천 ○ 만성질환 직원 관리 시 전산 프로그램 필요(테이터 관리, 사용) - 직원들의 건강인식도 파악과 필요성을 느낄 수 있도록 해야 함 - 우수자 인센티브 - 만성질환 관리 프로그램 필요 정태하 ○ 만성질환(고혈압, 당뇨, 대사증후군)관리는 심뇌혈관질환 예방을 위한 것인데, 급성기 관리만으로는 사망률을 10% 밖에 감소시키지 못함, 평상시 관리를 통해 예방하면 70%까지 심뇌혈관질환 예방 가능 - 어떻게 하면 Insight를 주고, 어떻게 하면 프로그램(관리)으로 끌어 들일 수 있을지 전략이 필요함 - 직원들을 동기부여 및 인센티브 방법이 중요 - 주요 사망원인인 심뇌혈관질환을 예방하려면 조기 관리가 중요 - 만성질환자의 병식, 프로그램에 자발적 참여 전략 필요 - 동기부여, 인센티브 필요 김대식 - 2030 건강검진 수검율이 낮은 이유에 대한 파악 필요 - insentive/disincentive를 고려하는 것이 중요 (ex: 삼성에서는 건강관리 안되는 직원은 야근을 못하게 하는 정책 시행) - 2030 수검률 저조 원인 파악 후 대처 - 건강관리에 대한 상벌 적용 나백주 ○ 각 개인에 따른 맞춤형으로 건강관리 서비스를 제공해야 함 ○ 전 직원을 대상으로 하는 건강 관련 교육을 늘려야 함 ○ 찾아가는 상담을 하면 좋을 것임 ○ 각 실국, 사업소별 건강문제를 파악하는 것이 필요함 - 정기적 인사이동으로 지속적이고 일관된 파악이 어렵다면 그 시점 (snapshot) 기준으로만 파악해도 됨 ○ 만성질환 관리 시 만족할 만한 서비스를 제공해서 지원자(관리 신청자) 많아지도록 하는 것도 중요하며, 합병증까지 관리해야함 ○ 정신과적 문제가 있는 경우 본인이 병원(입원 치료 등)을 안 가려 하기 때문에 힘들다, 직장에서 어떻게 잘 적응해서 지낼 것인가 하는 방향으로 접근하면 좋은데, 은평병원과 의논해 봐야할 것임 ○ 정신보건전문요원을 두어 그 사람이 지속적으로 관리하면 될 것 같음 - 질환별, 대상별 맞춤형 서비스 필요 - 전직원 건강교육 확대 실시 - 부서별 직원건강 실태 파악 필요 - 만성질환 관리 시 서비스의 질, 대상 확대 노력도 필요 (합병증 관리 포함) - 정신과적 문제가 있는 직원 관리 대책 필요 최장미 ○ 구내식당 나트륨 함량, 건강표지판이 부족함 ○ 상주하는 실무자(영양사 등)이 없는 것이 단점 - 구내식당 식단정보 표지판 설치 성명 의견요약 핵심요지 정경미 ○ 직원들의 건강 위험요인을 파악하는 것이 중요 ○ KBS 사례 소개 - 연수학점 인정 등을 통해 건강교육 참여를 유도하고 있음 - 정신질환은 개인정보기 때문에 관리자만 결과를 알고 상담 - 스트레스 검사 후 고위험군은 정신건강 전문의가 주 1회 방문 상담 내 책상 1식물 키우기, 운동처방을 통한 운동실천을 지원함 ○ 직원 수가 4,5천명 이면 고위험군이 상당히 많을 것임 ○ 심페소생술 교육도 매우 중요함, 후유증이 없도록 신속, 정확하게 하는 것이 중요함 - 직원건강 위해요인 파악 - 건강 고위험군 직원 파악 필요 - 심폐소생술 교육 필요 이경란 ○ 공단에서는 검진결과에 대한 40개의 지표를 매년 발표하고 있음 그러나, 각 개인별 자료가 아닌 전체 직원에 대한 통계자료이므로 일반적 건강서비스는 할 수 있지만, 세부적인 건강문제 해결을 위한 관리는 어려울 것임 ○ 필요하다면 단위사업장별 관리는 고려해 볼 수 있을 것임 - 노조대표와 사용자 대표 양쪽 동의를 통해 특정 시점의 건강문제 분석은 가능함 - 개인정보 동의 시 ‘건강 IN’ 앱을 통해 각 개인이 건강검진 결과를 다운받아 출력할 수 있으므로, 그 자료를 이용하는 방법도 있음 - 부서별, 단위사업장 별 검진 테이터 필요 박경옥 ○ 사무관 승진 교육 시 건강검진을 의무적으로 제도화할 것을 제안 ○ 각 부서별로 음주문화 등 건강문제 개선 노력에 따라 인센티브를 제공하는 방법도 필요 ○ 신체건강도 중요하지만 정신건강 문제를 어떻게 해결할에 대한 대책도 필요함 - 승진자 교육 시 건강검진 의무화 - 부서별 음주문화 개선 신윤정 ○ 캠페인, 수기, 에세이 등을 통해 2,30대의 건강인식 변화 노력 필요 ○ 지식(교육)은 있으나 실천으로 이어질 수 있는 세부 방안이 필요 - 2030세대 건강생활 참여방안 - 건강생활실천 전략 및 지원 필요 정지애 ○ 공무원 업무 특성상 앉아있는 시간이 많아 운동 기회 확대 필요 ○ 모든 프로그램에 운동처방 사 같이 참여 하면 좋을 것 같음 ○ 질환자 관리도 중요하지만, 잠재적 질환자들의 건강관리도 중요함 - 질환자들의 약물상담도 이루어 졌음 좋겠음 - 운동(신체활동)기회 확대 필요 - 모든 건강 프로그램에 운동처방 연계 - 약물상담 병행 김기봉 ○ 인재원과 협의해서 승진 교육 시 건강검진 의무화, 만성질환 직원에 관리 시스템화, 음주문화 개선 등 부서별 체크, 스트레스 개인별 수시 측정, 체력단련실 프로그램 참여자의 체계적 운동처방 등 여러 가지 의견은 체계화 시키면서 추진할 것임 ○ 스트레스의 극대화로 조직에 적응하지 못하는 사례, 강제적인 조치가 필요하나 실직 등의 문제로 어쩌지 못하는 상황 발생 ○ 건강검진 시 정신건강 검사를 의무적으로 할 수 있도록 하거나, 사가독서 시용 시 스트레스 지수를 측정해 오도록 해서 고위험군은 멘토링 제도를 통해 엮어야 하지 않을까 생각함 - 스트레스 검진 활성화 대책 강구 - 정신질환 직원 관리 방안 필요 ？？ 주요의견 실행방안 검토 결과 NO. 내용 시행여부 추진방법/방향 1 직원 건강인식 인식도 파악 및 필요성 교육 시행가능 - 설문조사, 교육 및 건강강좌 2 건강관리 인센티브 및 디스 인센티브 시행 중 확대 가능 금연 성공자 글로벌 선정 우대 미검자 교육, 해외여행 제외 3 만성질환 관리 프로그램 시행 중 - 매뉴얼 개발 및 전산프로그램 도입 준비 중 4 심뇌혈관질환 예방 및 조기관리 부분시행 중 고혈압/당뇨환자 관리 중 심뇌혈관 질환 건강강좌 검진지원방안 마련 5 만성질환자의 병식(Insight) 심어주기 및 프로그램의 자발적 참여 전략 필요 6 2030 수검률 저조 원인 파악 시행가능 - 설문조사 7 5급 승진자 교육 시 건강검진 의무화 시행가능 인재개발원 협조 의뢰 8 질환별, 대상별 맞춤형 서비스 부분 시행 중 만성질환자 맞춤 관리 및 대상자 모집 확대는 추진 중 서비스의 질, 합병증 관리는 전문가 자문단 활용예정 담당인력 역량강화 교육 9 만성질환 관리 시 (서비스의 질 제고, 대상 확대, 합병증 관리) 10 만성질환 관리 시 약물상담 병행 11 전 직원 건강교육 확대 실시 시행가능 전직원 교육 주관부서 협의 12 직원 심폐소생술 교육 시행가능 보건의료정책과 협조 인재개발원(신규직원) 의무화 13 부서별 직원건강 실태 파악 (공단 검진결과 테이터 확보) 검토 후 시행 건강보험공단 추가 협의 14 건강 고위험군 직원 수 파악 시행가능 건강보험공단 협조 15 직원건강 위해요인 파악 부분 시행중 공단 검진결과 데이터 활용 전문가 의뢰 16 구내식당 식단 표지판 안내 정보 보완 협의 필요 총무과 협조 의뢰 17 운동(신체활동) 기회 확대 협의 필요 시설 확충 협의 운동처방사 논의 필요 18 모든 프로그램에 운동처방 연계 19 부서별 음주문화 개선 검토 후 시행 추후 ‘공모’ 고려 20 2030세대 건강생활 활성화 제고 방안 시행가능 건강강좌 2030 의견수렴 및 설문조사 21 건강생활실천율 제고 전략(방안) 개발 시행가능 22 직원 정신건강관리 대책 마련 협의 필요 힐링센터 ‘쉼표’ 운영 및 스트레스 검진 결과를 포함한 정신건강 고위험군 관리 방안 정신질환 직원 관리방안 필요 23 스트레스 검진 활성화 방안 24 정신질환 직원 관리방안 ※ 붙임 : 회의록 1 ？？ 향후계획 ○ 자문회의 주요의견 실행방안 세부 검토 및 추진: 9월~10월 ○ 제3차 자문회의 개최: 11월 ※붙임 자문 회의록 1부.

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인력개발과-19421

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