다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 건축부-12221 결재일자 2018.8.29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 건축총괄과장 건축부장 김동석 박범규 전결 08/29 임인구 협 조 주무관 정유진 주무관 김수진 주무관 윤대영 「서울시 근로자복지관 증축공사」 건설사업관리용역 시행계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2018. 8. 도시기반시설본부 (건 축 부) 「서울시 근로자복지관 증축공사」 건설사업관리용역 시행계획 「서울시 근로자복지관 증축공사」건설사업관리용역 시행계획 관련 사업관리방식 검토내용을 보고 드림. Ⅰ 공사개요 ？ 위 치 : 영등포구 영등포동7가 57 외 3필지 ？ 규 모 : 지하 1층/지상 6층, 연면적 3,768.24㎡,(대지면적 9,697.30㎡) [5층 445.96㎡(리모델링), 6층 455.26㎡(수직증축)] ？ 용 도 : 노유자시설(근로자복지시설) ？ 총사업비 : 2,751백만원 ？ 공 사 비 : 2,426,328천원(건축)-설비·전기공사 별도 시행 ？ 공사기간 : 착공일로부터 8개월 Ⅱ 추진경위 ？ 2016.11. : 서울시 근로자복지관 증축 추진계획 수립 ？ 2017. 3.: 서울시 근로자복지관 증축 변경계획 수립 ？ 2017. 9.: 서울시 근로자복지관 증축 설계 및 공사발주 의뢰 ？ 2017.12.: 지명설계공모 심사 및 당선작 발표 ？ 2018. 2. : 설계용역 계약 및 착수 ？ 2018. 8.: 계약심사 완료 Ⅲ 건설사업관리방식 검토내용 1) 관련근거 ？ 건설기술진흥법 제39조 및 동법 시행령 제55조 - 설계？시공 관리의 난이도가 높아 특별한 관리가 필요한 건설공사 - 발주청의 기술인력이 부족하여 원활한 공사 관리가 어려운 건설공사 2) 사업관리방식 및 적정성 검토 : “감독권한대행 제외” ？ 적정성 평가결과 : “72점”으로 감독권한대행 제외된 건설사업관리방식 채택 구 분 평가항목 배점 점수 비 고 공사특성 공종난이도 15 10 노유자시설 공사난이도 15 5 소계 30 15 사업여건 사업규모 10 4 100억미만(건설공사비) 사업기간 5 1 8개월 민원발생가능성 5 5 가능성 높음 유사사업경험 5 3 유사사업경험 5건 미만 소계 25 13 공사수행방식 공사수행방식 15 15 소계 15 15 발주청 역량 인력수 20 20 경력 10 10 소계 30 30 합 계 100 73 □ 관련규정 : 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제7조(사업관리방식 배정) ※ 평가점수에 따른 사업관리 방식 - 80점이상 : 건설사업관리(감독 권한대행 적용) - 65점이상 : 건설사업관리(감독 권한대행 가능) - 50점이상 : 건설사업관리(감독 권한대행 불가) - 50점미만 : 직접감독 3) 건설사업관리용역 시행 사유 ？ 기존 건축물의 5층 철거 후 리모델링 및 6층 수직증축 공사로 진행함 - 5개 기존 건물들은 사용하고 있고 특히, 사용자(1층 어린이집, 2~4층 한국 노총 서울지역본부)들에 대한 안전관리를 위해 상주감리원이 필요한 상황 - 예정공정표 계획상 동절기 공사중지 기간에 콘크리트 타설 일정이 포함 되는 등 주요 구조체의 품질확보 등 공사시행 필요 ？ 공사전반에 대한 풍부한 경험과 전문 인력을 보유하고 있는 건설사업관리용역업자의 용역수행으로 품질확보 및 완벽한 시공을 도모 ？ 주공정 건축, 구조분야 및 안전, 기계, 전기, 통신, 소방 등 전 분야의 업무담당자가 현장에 상주하여 공사감독을 수행하기에는 업무량이 과다하여 우리 본부의 인력수급상 현실적으로 어려움이 있음 4) 용역비용 산정방식 검토 : “실비정액 가산방식” 적용 ？ 사유 : 기존 시설물 철거후 시행되는 시공 관리상의 난이도 및 공사장 여건 등을 감안하여 시행되는 용역의 특수성을 감안하여 “실비정액 가산방식” 으로 시행하고자 함 ※ 건설기술용역 대가 기준에 따른 산출시 844백만원으로 총사업비를 감안한 최소 기술자 배치 Ⅳ 건설사업관리용역 시행계획 1) 용역개요 ？ 용 역 비 : 107,000천원(예정) ？ 용역기간 : 착수일로부터 8개월 ？ 용역범위 : 건축, 토목, 구조, 안전, 소방, 폐기물 등 전 분야 건설사업관리(감독권한대행 제외) ※ 설비부(기계, 전기, 통신 분야)는 서울시설공단에 공사감독 위탁 2) 용역업체 선정절차 및 자격 ？ 입찰방법 : 일반경쟁입찰(긴급) ？ 입찰참가자격 ① 건설분야 : 건설기술진흥법 제26조 규정에 의한 종합 또는 설계？사업관리(일반 또는 건설사업관리)건설기술용역업자로서 특별시장？광역시장？특별자치시장？도지사 또는 특별자치도지사에 등록한 업체 ② 소방분야 : 소방시설공사업 제4조 및 같은법 시행령 제2조 규정에 의한 전문소방공사 감리업 또는 일반소방공사 감리업(기계 및 전기)을 등록한 업체 ※ 공동이행 및 분담이행방식에 의한 공동도급이 가능하며, 공동도급 대표사는 위 ①항 업체의 출자비율이 높은 업체로 하여야 함. ※ 본 용역은 2개사까지 공동도급(공동이행방식)이 가능하며 입찰참가 신청 시 공동수급 협정서를 제출하여야 함. [단, 최소지분율(분담이행방식 제외)은 5%이상임] 3) 낙찰자 결정 ？ 적용법규 및 기준 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제42조 -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제1호, 2017.7.26.) ？ 낙찰자 결정방법 : 적격심사 낙찰제 - 낙찰자 결정은 적격업체에 한하여 가격입찰을 실시하고, 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정 ？ 추정가격 1억원 미만인 기술용역의 평가기준 적용(PQ대상 제외) : 종합평점(100) = 경영상태(10) + 입찰가격평점(90)+기술인력(△10) ？ 예산과목: 일자리노동정책관, 노동정책담당관, 노동존중문화 정착, 근로자복지증진, 서울시 근로자복지관 운영, 감리비 Ⅴ 향후계획 ？ 2018. 8. : 기술용역 타당성심사, 건설사업관리용역 발주 및 공고 ？ 2018. 9. : 용역 계약 및 착수 (착수일로부터 8개월) ？ 2019. 5. : 공사 준공 ？ 2019. 5. : 건설사업관리용역 완료 예정. 붙임 1. 과업내용서 1부. 2. 건설사업관리 적정성 검토 1부. 3. 용역 설계서 및 산출서 1부. 끝.

15976148

20210925000631

본청

건축부-12221

D0000034338621