다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 해외도시협력담당관-7094 결재일자 2018.8.28. 공개여부 부분공개(2 5) 방침번호 시 민 주무관 해외사업팀장 해외도시협력담당관 허윤주 정종일 08/28 신정철 협조 『키예프 스마트시티 마스터플랜 착수보고회 개최 및 현황조사를 위한』 우크라이나 공무국외여행 결과보고 2018. 8. 기 획 조 정 실 (해외도시협력담당관) 『키예프 스마트시티 마스터플랜 착수보고회 개최 및 현황 조사를 위한』 우크라이나 공무국외여행 결과보고 우리시가 정보통신산업진흥원(NIPA)의 지원자금으로 추진중인 ‘키예프市 스마트시티？도시진단 마스터플랜’의 수행과 관련하여, 착수보고 및 현황 조사, 후속사업 재원 조달이 가능한 국제기구와의 협의를 위하여 우크라이나 공무국외여행을 추진하고 결과를 보고드림. Ⅰ 출장개요 ？ 일정/출장지 : ’18.6.24(일)～ 6.30(토)/ 우크라이나 ？ 출 장 자 : 강진동(도시교통본부 교통운영과장) 허윤주(기획조정실 해외도시협력담당관 주무관) Ⅱ 출장목적 ？ 키예프 스마트시티？도시진단 마스터플랜 사업 착수보고회 개최 ？ 키예프시 스마트시티 관련현황 조사, 부서 협의, 자료 수집 ？ 후속사업 연계 위한 우크라이나 현지 국제기구(UNDP, EBRD) 협의 ？ 서울-키예프 교류협력 행사 추진 준비 Ⅲ 출장자 역할 소 속 출장자 역 할 교통운영과 강진동 (임기제서기관) ○ 키예프 스마트시티？도시진단 마스터플랜 수행단장 ○ ○ 키예프시 교통현황？주요사업 관련 인터뷰 및 자문 ○ 우크라이나 한국대사, 키예프 부시장 등 VIP 면담 해외도시 협력담당관 허윤주 (임기제6급) ○ 키예프 마스터플랜 착수보고회 개최 ○ 키예프 사업 관계기관 조율 및 후속사업 개발 협의 ○ 서울시 우수정책 해외진출사업 전파, 협력기관 확대 ○ 서울-키예프 교류협력 행사 추진 준비 Ⅳ 출장 결과 □ 여행일정 일 자 출발지 도착지 시 간 방문기관 및 일정 비 고 6.24 (일) 인천 키예프 13:20 00:40 ○ 인천공항 출발(AF5093) ⇒ 파리 도착(18:30) ⇒ 파리 출발(20:40, AF1652) ○ 키예프공항 도착 17시간 30분 (파리 경유) 6.25 (월) - - 10:00 12:30 ○ 주우크라이나 대한민국 대사 면담 - 키예프 마스터플랜 추진현황 공유 및 협조 요청 ○ 키예프시 국제교류과 회의 - 시장순방 등 서울-키예프 교류협력 행사 추진 논의 14:00 16:00 ○ 키예프시 데이터센터 방문, 현황 조사 - 데이터센터 시설현황, 데이터수집 현황 등 ○ 키예프 교통국장 주관 대중교통？보행지구 시찰 - 버스？메트로 등 대중교통 현황 소개 - 보행전용지구 도입을 통한 도시재생 현장 시찰 6.26 (화) - - 10:00 ○ 키예프 마스터플랜 착수보고회 개최 - 사업 추진계획 발표 및 질의응답 - 서울시 스마트시티 사례 발표 등 15:00 ○ 키예프 교통인프라시설 시찰(Ⅱ) : 키예프다리 - 교통부시장, 교통국장, 키예프 교통공사 등 6.27 (수) - - 09:30 11:00 ○ 우크라이나 기반시설부 회의 - 서울시청렴건설행정시스템 구축현황, 현안 논의 ○ 키예프 메트로 방문, 현황 조사 - 메트로 시설현황, 데이터 수집현황 등 파악 15:00 17:00 ○ 유럽부흥개발은행(EBRD) 회의 - 후속사업 재원조달 협의, 우크라이나 지원사업 공유 ○ UNDP 우크라이나 사무소 협력 논의 - 우크라이나 스마트시티 추진현황, 계획, 협력 논의 6.28 (목) - - 10:30 ○ 키예프 마스터플랜 후속 추진계획 논의 6.29 (금)+1 키예프 인천 09:55 12:25 (+1) ○ 키예프공항 출발(AF3375) ⇒ 파리 도착(12:20) ⇒ 파리 출발(18:45) ○ 인천공항 도착 20시간 30분 (파리 경유) □ 주요 출장내용 가. 주우크라이나 대한민국대사 면담 ○ 일 시 : ’18. 6.25(월) 10:00 ~ 12:00 ○ 장 소 : 주우크라이나 대한민국 대사관 ○ 참 석 자 국가 소속 참석자 한국 우크라이나 대사관 이양구 대사, 신규호 영사 서울시 강진동 교통운영과장, 허윤주 주무관 서울시정책수출사업단 노은희 전문가, 문성훈 전문가 NIPA 컨설팅단 이광노 PM, 노정윤 차장, 정다니엘 책임, 고하늘 책임 김대중 자문위원 ○ 주요내용 1) 우크라이나 스마트시티 마스터플랜 사업 추진방안 - 컨설팅단에서 우크라이나 스마트시티 마스터플랜(MP) 수립사업 추진계획 소개 ？ 서울시 스마트시티 솔루션을 벤치마킹하여 키예프시에 적용하는 방안을 도출하는 사업. 특히, 데이터분석을 통해 키예프시가 직면한 도시문제를 파악하고 운영효율화에 기여하는 도시진단시스템 및 스마트시티 데이터플랫폼 구축(안)을 제시하는 것 - 이양구대사는 NIPA의 지원으로 2017년에 이어 2018년 후속사업을 추진하는 것이라는 점에서 큰 의미가 있음. 컨설팅 시 키예프 시정부의 리더십 및 현장시민의 요구를 반영하여 현지여건에 부합하는 시스템 및 정책 제시가 필요하다고 언급함. 우크라이나는 사업기회가 많으므로, 당장 사업과 연결이 안 되더라도 다양한 분야의 프로젝트 발굴 시도가 필요하며, 키예프시 도시운영 전반을 아우르는 본 스마트시티 마스터플랜 과제가 후속사업 발굴에 좋은 기회가 될 수 있음. 현실적인 사업계획 수립을 위해 과거 타 국가(주로 유럽)에서 수행한 마스터플랜 사업이 왜 실행이 되지 않았는지 이해하고 분석할 필요가 있음. 2) 우크라이나 중점 추진사업 - 우크라이나 정부는 디지털우크라이나 정책에 따라 우크라이나의 높은 IT수준을 활용하여 경제발전을 이루고자 하고, 특히 교육, 건강, 농업, 폐기물관리, 에너지, 치안, 교통, 관광문화 분야에 IT기술을 적용하고자 함. 또한 노후화된 공장 지대를 테크노파크로 개발하는 등 리모델링 사업에 높은 관심을 가지고 있음. - 한국과의 협력사업 : 국내기업이 우크라이나와 드론 합작 생산을 추진 중임. 우크라이나는 드론 관련 규제가 적고 농업대국으로 관련사업 테스트베드로 적합함. 향후 우크라이나의 기초과학, 우주항공 기술과 접목하여 키예프가 드론 기술의 중심지가 될 가능성도 있음. 즉 우크라이나의 원천기술과 한국의 응용기술이 결합하여 상품개발 후 터키와 중동, 중앙아시아로 확산기회를 모색할 수 있음. 3) 서울-키예프시 교류 협력사항 - 서울시는 금년말 서울시장의 키예프 방문과 연계해 자매도시 협약 체결 및 그간의 프로젝트 성과 공유 등 도시간 교류행사를 기획중임을 공유하고, 2017년과 같은 포럼 행사로 추진할 경우 대사관의 긴밀한 협조를 미리 요청함. - 우크라이나는 2018년 10월 18일~19일 우크라이나의 다보스포럼과 같은 ‘K-Investment Forum’ 행사 개최계획임. 약 2천명이 참석하는 대규모 행사로 ‘한국세션’을 구성해서 참여하면 국내기업 홍보 및 시장진출 지원 효과를 기대할 수 있음. - 과기정통부에서 11월경 계획중인 우크라이나 로드쇼를 K-Investment Forum과 연계할 경우 효과적일 것으로 기대. 향후 NIPA와 협의 추진 나. 키예프시 국제교류과 회의 ○ 일시/장소 : ’18. 6.25(월) 12:30 ~ 13:30/ 키예프시청 ○ 참 석 자 : 서울시 허윤주 주무관, 키예프시 Maria Adomaytis 국제교류팀장, Victoriia 주무관 ○ 회의내용 1) 서울-키예프 우호 MOU 체결 건 2) 서울시장 키예프 방문시 교류협력행사 - 키예프시에서는 정책교류 행사 외에 서울시와의 문화교류 행사 추진을 희망함. - 키예프시가 제안한 12월 문화교류행사는 ① 서울시 문화예술 공연단 키예프 방문？공연, ② 서울시 화가 방문, 키예프시 내 건축물벽에 벽화 그리기 등을 제안함. - 키예프시에서는 교류협력 도시들의 화가들을 초청하여 키예프시 내 건축물의 빈 벽에 그림을 그리는 설치미술 교류행사를 추진하고 있음. ※ 해당 행사와 관련하여 6월 26일(화) 착수보고회 직후 키예프시 교통부시장이 관련책자를 서울시측에 선물하고, 서울시-키예프시간 벽화그리기 교류행사 추진을 다시 한번 요청함. 다. 키예프시 데이터센터 방문 및 현황 조사 ○ 일 시 : ’18. 6.25(월) 14:00 ~ 16:00 ○ 장 소 : 키예프시 데이터센터 ○ 참 석 자 국가 소속 참석자 우크라이나 키예프시(KCSA) Yurii Nazarov, Edward Nesterov, Igol Golul, Bakaiev Oleg, Radzivil Kostiautyn 외 한국 서울시 강진동 교통운영과장, 허윤주 주무관 서울시정책수출사업단 노은희 전문가, 문성훈 전문가 NIPA 컨설팅단 이광노 PM, 노정윤 차장, 정다니엘 책임, 고하늘 책임 김대중 자문위원 ○ 주요내용 라. 키예프 교통국장 주관 대중교통시설？보행지구 현황 조사 ○ 일 시 : ’18. 6.25(월) 16:00 ~ 18:00 ○ 장 소 : 케이블카 및 버스 탑승, Podil 보행지구 답사 ○ 참 석 자 : 서울시 대표단 전원, Sergey Symonov 교통국장 등 교통국 관계자, 국제교류과 등 ○ 주요내용 1) 대중교통 수단 체험 - 대중교통수단 중 하나인 케이블카 탑승. - 케이블카는 강변도로 레벨에서 도시내 도로 레벨로 보행자가 바로 이동이 가능하며, 교통카드 및 애플 페이로 결제 가능함. - 버스에는 아직 교통카드 인식 단말기가 설치되어 있지 않음. 버스 안에 탑승하고 있는 안내양에게 버스요금을 지불하고 승차권을 받으며, 이동거리에 따라 버스별로 요금에 약간의 차이가 있음. - ’17년부터 버스 교통요금 결제시스템 구축사업을 추진하고 있음. 2) 보행전용지구 포딜(Podil) 지역 답사 - 포딜(Podil)지역은 키예프 시내 중심가에 위치한 역사적인 지역으로, 초입부분에 성 안소니성당이 위치하고 있고 주변지역에는 소규모 박물관？미술관, 전통식당은 물론 노상에 각종 기념품 가게, 그림판매상들이 몰려 있어 주말은 물론 평일에도 많은 시민과 관광객이 모이는 지역임. - 노점상과 차량으로 항상 혼잡하던 이 구역을 2년전부터 보행자 전용지역으로 지정하여 차량 진입을 막고, 보행자 편의시설(볼라드, 벤치, 휴지통, 음수대 등)을 도입함. 또한, 일정 구간에는 그림 거치대 등 노점상인들의 판매활동을 돕기 위한 시설들을 설치하여 상인과 방문객의 편의를 동시에 제공하였음. - 야간시간 대 키예프시 내 경범죄 발생이 빈번하던 이 일대는 보행전용지구 지정 후 상권이 더욱 활성화되고 범죄는 감소하여, 키예프 대표적인 재생지구로 손 꼽힘. - 키예프시는 대중교통 활성화 정책의 일환으로 대중교통을 확충하고 보행 전용구간을 늘리는 한편, 시내차량 진입구간 감소, 운행속도 감속구간 확대 등 차량 운행을 감소시키는 정책을 동시에 추진 중임. - 키예프시 공해의 90%가 차량 매연이 원인으로, 키예프시에서는 대중교통으로의 전환을 통해 차량 감소를 모색하는 게 필수적임. - 이 일대를 지나던 화물차들은 우회도로를 제공하였음. - 시내에 대형 주차장을 제공하여 도시 내 진입하는 차량들을 주차하게 한 후 도보로 이동을 유도할 계획임. 미카엘성당~소피아성당 구간의 지하에 주차장을 건설할 계획이며, 사업예산은 ’18년 9월부터 시행되는 노상 불법 주정차 차량 범칙금으로 마련할 계획임. 3) 키예프시 교통인프라 일반현황 케이블카 요금 결제시스템(애플페이) 드네프르강 통과 교량(신축중) 도심 지하주차장 예정구간 포딜(Podil) 보행자전용지구와 도시재생(벽화) 포딜(Podil) 보행자 전용지구 시찰 마. 키예프 스마트시티？도시진단 마스터플랜 착수보고회 개최 ○ 일 시 : ’18. 6.26(화) 10:00 ~ 13:00 ○ 장 소 : 키예프시청 8층 회의실 ○ 참 석 자 국가 소속 참석자 우크라이나 키예프시(KCSA) Dmytro Davtyan 제2부시장, Yuriy Nazarov ICT 국장, Sergey Symonov 교통국장, 키예프 교통공사, 키예프 도로공사, 키예프 메트로 사장 등 교통관련기관 사장단, 국제교류과 팀장 등 25명 한국 우크라이나 대사관 이양구 대사, 대사관 통역 서울시 강진동 교통운영과장, 허윤주 주무관 서울시정책수출사업단 노은희 전문가, 문성훈 전문가 NIPA 컨설팅단 이광노 PM, 노정윤 차장, 정다니엘 책임, 고하늘 책임 김대중 자문위원 ○ 착수보고 순서 발표 제목 발표자 및 발표내용 1 개회사 Dmytro Davtyan 교통부시장, 이양구 대한민국대사, 서울시 교통정보과 강진동 과장 2 NIPA 협력사업 추진경위 NIPA 기관 소개 및 본 프로젝트 추진 경과 소개 - 정다니엘 책임 / NIPA 컨설팅팀 3 스마트시티？도시진단 마스터플랜 발표 키예프 스마트시티 마스터플랜 프로젝트 개요 및 추진전략 등 소개 ？ 이광노 PM / NIPA 컨설팅팀 4 키예프시 교통현황 및 계획 키예프 교통, 주차, 대중운송 수단 운영 현황 및 추진 계획 - Sergey Symonov 키예프시 교통국장 5 키예프시 스마트시티 키예프 스마트시티 아키텍처 및 스마트시스템 운영 현황 소개 - Yuriy Nazarov 키예프시 전자정부국장 6 서울시 스마트시티 솔루션 서울시 스마트시티 솔루션 소개 ？ 문성훈 서울시정책수출사업단 팀장 7 서울 교통의 도전과 성과 지속가능한 지능형 도시 교통을 위한 서울시의 도전과 성공 사례 ？ 강진동 서울시 교통운영과장 ○ 주요 협의내용 2) 키예프시 스마트시티 관련프로젝트 추진현황 소개 - ① 교통국 프로젝트 : LED 가로등, 스마트 주차장 관리, 대중교통 결제 시스템 도입 등 소개 - ② 전자정부국 프로젝트 : 크게 교통, 보건, 교육, 건설 부문으로 이루어져 있고, 공개 예산 시스템 GIS 시스템 기반 대민 서비스, 키예프 시민 카드 등의 서비스 추진 중 3) 서울시 스마트시티 및 스마트교통 소개 - ① 서울 스마트시티의 정의, 스마트시티 인프라 발전사례, 분야별 스마트시티 서비스 등 소개 - ② 서울시 지능형 교통시스템 및 인간중심？보행중심 교통정책 소개, 데이터 기반 교통진단시스템 및 교통관리 서비스 소개 바. 키예프 교통부시장 동행 교통인프라 신축현장 시찰 ○ 일 시 : ’18. 6.26(화) 15:00 ~ 17:00 ○ 장 소 : Voskresenskyi 다리 신축현장 ○ 참 석 자 : 서울시 대표단 전원, Dmytro Davtyan 교통부시장, Sergey Symonov 교통국장, Vlad Samoilenko, 현장감독관, 국제교류과 담당 등 ○ 주요내용 - Voskresenskyi 다리는 30만명이 거주하는 키예프시 동측 외곽의 주거지역을 도심과 직통 연결하는 교량이자 고가도로로, 도시 내 필요성이 인정되어 15년 전 공사 착수 - 가난한 외곽 거주지를 연계하는 교량이기 때문에 PPP가 아닌 재정사업으로 추진하고 있으나, 정부의 재정 지원 없이 키예프시 재정으로 추진하고 있어 사업비가 턱 없이 부족한 실정임. - 사업재원 부족으로 지난 10년 가까이 공사가 중단되었다가, 현 시장 들어 공사를 재개하였음. - 2/3 정도 공사가 완료된 상황이며, 마지막 1/3 구간은 고가도로 설치 지역의 토지보상 문제 등이 해결되지 않은 상황임. - 키예프시에서 우크라이나정부의 지원을 요청하고 있으나 정부 재정여건이 좋지 않은 상황이어서, 한국정부에서 우크라이나정부와 차관계약 등 재원 조달방안을 협력해 주기를 기대함. - 서울시에서는 기 착수한 교량 프로젝트에 대한 한국측 차관 협상은 여의치 않을 것이라고 조언하고, 우크라이나 정부와 구체적엔 재정조달 계획을 협의하거나, 일부 구간에라도 민간투자를 참여시키는 방안을 강구할 것을 조언함. 키예프시 교량건설현장(동-서 연결) 사. 우크라이나 인프라개발부 회의 ○ 일 시 : ’18. 6.27(수) 09:30 ~ 10:30 ○ 장 소 : 오페라 호텔 ○ 참 석 자 국가 소속 참석자 우크라이나 기반시설부 Oleksii Sobolev,사업총괄PM UNDP Mustafa Salt-Ametov 한국 서울시 해도협 허윤주 주무관 서울시정책수출사업단 노은희 전문가 ○ 회의내용 - 서울시-UNDP 협력사업으로 2015년 12월부터 추진해온 청렴건설행정시스템 협력사업의 추진 경과 논의 - 서울시 도시기반시설본부, UNDP가 협력하여 우크라이나의 청렴건설시스템 설계 컨설팅 완료 (’17. 8월, UNDP 서울정책센터의 초기준비금 5만달러 지원) - 이 사업은 우크라이나 건설시장의 투명성 증대와 효율화에 크게 기여할 것으로 예상되고, 양도시간 협력사업의 성과로 우크라이나 기반시설부는 사업진행에 대해 지속적으로 서울시와 공유하고, 대내외에 홍보할 계획임. - ‘Cost Ukraine’이라는 투명성 제고 관련 국제단체(NGO)가 협력하고 있음. ※ Cost는 영국이 주도하는 국제단체로 건설분야의 투명성을 향상시키기 위한 국제네트워크로, 우크라이나를 포함한 18개 국가가 회원국으로 참여하고 있음. Cost Ukraine는 최근 키예프시와도 MOU를 체결하는 등 지방정부의 건설정보관리시스템 확산도 지원할 계획임. 아. 키예프메트로 방문 및 교통인프라 현황조사 ○ 일 시 : ’18. 6.27(수) 10:00 ~ 12:30 ○ 장 소 : 키예프 메트로 회의실/ 지하철 관제센터 등 ○ 참 석 자 국가 소속 참석자 우크라이나 키예프 메트로 Victor Brahinskyi 키예프 메트로 사장 외 한국 서울시 강진동 교통운영과장 서울시정책수출사업단 문성훈 전문가 NIPA 컨설팅단 이광노 PM, 노정윤 차장, 정다니엘 책임, 고하늘 책임 ○ 주요내용 - 키예프 메트로에서는 최근 지하철, 케이블카 등 일부 대중교통시설에 전자카드 결제시스템을 도입하였고, CCTV는 무임승차를 방지하기 위한 용도나 사고방지 용도로 사용하고 있음. - 현재는 수요관리 측면에서 승차권을 넣거나 교통카드를 태그하는 행동을 카운팅해서 지하철 승객 수를 파악함. 정부 보조금 혹은 연금을 받는 사람들(Subsidy Group)은 별도 출입구의 출입정보로 확인함. - 지하철 승차요금은 구간별 차등금액은 없고 여러 장의 승차권 구매시에 할인을 해 주는 형태로 90년대 서울시 시스템에 가까움. - 현재 키예프는 3개 지하철 노선을 운영 중이며 총 6개 역에서 환승 가능하고 환승 시 추가 요금은 없음. - 지하철은 항상 만원이고 환승역은 특히 복잡함. 이를 분산하기 위해 지하철 4호선 신설 예정임. - 지하철과 관련된 민원사항은 요금관련 사항이 가장 많음. 키예프 메트로 회의 지하철 관제센터 시찰 세계 최고 깊이의 키예프 메트로 미니버스(Mashirutka) 버스안내원과 승차권 판매 자. 유럽부흥개발은행(EBRD) 우크라이나 사무소 협력 논의 ○ 일시/장소 : ’18. 6.27(수) 15:00 ~ 16:00/ EBRD 사무소 ○ 참 석 자 국가 소속 참석자 우크라이나 EBRD Mark Magaletsky EBRD 우크라이나 사무소 인프라부장 한국 서울시 허윤주 주무관 서울시정책수출사업단 노은희 전문가, 문성훈 전문가 NIPA 컨설팅단 정다니엘 책임 ○ 논의내용 1) 키예프시 스마트시티？도시진단 마스터플랜 사업에 대한 소개 - 해당 마스터플랜의 우선추진 과제는 교통데이터 수집이 가능한 지능형교통시스템(ITS)과 데이터 기반 교통관리 모델이 될 것이라고 소개 2) EBRD 우크라이나(키예프시) 교통사업 공유 3) 서울시(서울시정책수출사업단)-EBRD 협력방안 논의 - 최근 서울시와 서울시정책수출사업단은 EBRD 런던본부와 전자정부분야 협력을 위한 지식공유워크숍을 가졌으며, 기관간 전략적 파트너십을 강화해 나갈 예정임. - 키예프시 마스터플랜사업과 관련해서는 EBRD 우크라이나 현지사무소의 협조가 절실한 상황임. - 마스터플랜사업을 추진하는 과정에서 키예프시와 긴밀히 상의하여 우선추진 과제를 도출할 예정이며, 단계별 추진과제에 대하여 키예프시와 논의되는 내용을 바탕으로 향후 EBRD와 협력하는 방안을 다시 논의하기로 함. 차. 우크라이나 UNDP 현지사무소 협력 논의 ○ 일시/장소 : ’18. 6.27(수) 17:00 ~ 18:30/ UNDP 사무소 ○ 참 석 자 국가 소속 참석자 우크라이나 UNDP Marcus Brand, Sofia Avdeitchikova, Tetiana Grytsenk 한국 서울시 허윤주 주무관 서울시정책수출사업단 노은희 전문가, 문성훈 전문가 NIPA 컨설팅단 정다니엘 책임 ○ 논의내용 1) UNDP에서 추진중인 우크라이나 대상사업 소개 - UNDP는 우크라이나 전역에 200만 인구를 대상으로 48개 소규모 프로젝트(총 예산 120만불)를 수행하였음. - UNDP 우크라이나사무소의 주요사업 수행영역은 3개 분야임. ① 지방정부의 투명성을 강화하고, 업무의 효율화를 추진하는 분야 ？ e-office, e-voting, broadcasting on-lines, open budgets ② 지방정부의 전자정부 구현을 위한 IT나 모바일 기술 도입 ？ 온라인 의료예약, 전자 의료카드, 전자주민증 사업 등 ③ 시민의 삶의 질 개선을 위한 사업 ？ Free WiFi Zone, CCTV 감시시스템, 대중교통 전자안내판 등 2) UNDP 우크라이나 스마트시티 주요 사업 소개 및 서울시 협력 요청 - 우크라이나 스마트시티 사업은 스마트시티 솔루션을 공유하는 플랫폼을 구축해 지방정부로 확산하는 형태임. - 따라서 지역적으로는 지방정부 중심, 특히 우크라이나 서부지역 사업이 중심이며, 그 안에서도 커뮤니티 기반 사업이 많음. SDG(지속가능한 개발목표)에도 지방정부의 중요성 증대, 정부시스템의 지방 확산을 통한 지방정부시스템 개선 등을 강조하고 있음. - 중점 분야는 전자민주주의, 교통분야 사업, 특히 도시인프라 복원사업임. 예) 도시개발계획 업데이트, 건물자산 복원, 교통 접근성 개선 등 ① 지방 소도시 교통프로젝트 - 소도시는 접근성이 떨어져서 고립되는 사례가 많기 때문에, 서울시의 휴대폰 빅데이터 기반 심야버스 노선사례를 적용해서 시간대별 통행(기종점) 분석 통해 소도시 버스노선 선정 검토 및 협력 등을 희망함. ② 민간과의 협력을 통한 공공주택분야 개선 - 우크라이나는 최근 2,000호 가구주 조합 결성, 민간과 지방정부와의 협업을 통한 스마트시티 사업을 도모하고 있음. - 공공주택 분야는 예전에는 정부 산하공사에서 사업을 담당하였으나, 에너지효율화 작업, 아파트 환경개선사업 등은 거주민(가구주조합)의 참여를 통해서 추진하는 것이 훨씬 효과적이라고 판단하고 있음. - 서울시의 경우 거주민 주도의 공공주택/공동주택 개선사업이 어떻게 추진되고 있는지 공유를 희망함. - 서울시의 공동주택 관리규약, 아파트 관리위원회 등 커뮤니티 기반 공동주택 관리체계에 대해 공유함. ③ 폐기물 재활용 및 에너지화 등 폐기물 관리 - 폐기물의 효과적 처리 및 지속가능한 관리를 위해 폐기물관리 비즈니스 모델에 대해 중점 연구중임. - 에너지 효율 증대, 폐기물 자원화 등과 관련된 비즈니스 모델을 국가 차원에서 개발하여 지방도시들에 적용하는 것 목표로 하고 있음. - 서울시의 폐기물 감량, 재활용, 자원회수 등 폐기물 순환정책과 원전하나 줄이기 등의 에너지 절감？효율화 정책에 대해 공유함. 3) UNDP가 추진하는 우크라이나 마스터플랜 비전？우선과제 공유 요청 - 서울시는 UNDP의 48개 소도시 프로젝트보다 UNDP가 수립한 우크라이나 스마트시티 계획을 관통하는 비전, 핵심 가치, 우선순위 과제들을 분석하여 키예프 스마트시티에 반영할 계획임을 안내하고, 우크라이나 스마트시티 계획 관련자료들을 요청하였음, UNDP에서는 추후 관련자료를 서울시와 NIPA팀에 공유하기로 함. 카. 키예프 스마트시티？도시진단 마스터플랜 향후 추진계획 논의 ○ 일 시 : ’18. 6.28(목) 10:30 ~ 12:30 ○ 장 소 : 키예프시청 ○ 참 석 자 국가 소속 참석자 우크라이나 키예프시(KCSA) Yurii Nazarov 전자정부국장, Sergey Symonov 교통국장, 국제교류과 팀장 및 서울시 담당 Victoriia 한국 서울시 강진동 과장, 허윤주 주무관 서울시정책수출사업단 노은희 전문가, 문성훈 전문가 NIPA 컨설팅단 노정윤 차장, 정다니엘 책임, 고하늘 책임 ○ 논의내용 Ⅴ 여행효과 및 시정활용계획 가. 키예프시 스마트시티 마스터플랜을 통해 서울시 스마트시티 우수정책 및 구축경험 해외 전파 나. 서울-키예프 협력사업의 착수보고부터 참가하여 내실있는 사업 추진 및 키예프시 협력 강화 기대 다. 서울시정책수출사업단의 해외사업에 참여하여 서울시(정책 수행경험)와 정책수출사업단(해외사업 전문성)간 시너지 창출 및 체계적인 정책 전수 라. 우리시 제안으로 선정된 사업을 적극 지원함으로써 정보통신산업진흥원(NIPA)에 신뢰 제공 및 추가 협력 기대 마. 키예프시 스마트시티 분야(교통, 데이터플랫폼, 도시통합관제센터 등) 후속사업 발굴을 통해 국내기업 해외진출 기회 모색 바. 마스터플랜 후속사업 재원 조달기관을 모색하여 실현가능성 제고 붙임. 키예프시 스마트시티？도시진단 마스터플랜 사업 보고 1부. 끝. 붙 임 ※ - 일시/장소 : 5.29(화)~6.1(금)/ 인재개발원, 우수정책 현장 - 참 가 자 : Dmytro Davtyan 교통부시장 외 9명 - 연수내용 : 지능형교통시스템과 교통정보센터, 대중교통정책과 BRT, 통합교통카드, 난지도 복원과 자원 재활용, 마곡 스마트시티 등 붙임 1 서울-키예프 교류협력 추진경위 ？？ 2017년 이전 추진경위 ？ ’16. 3. 세계은행 통해 서울시 빅데이터 정책을 접한 키예프시가 서울시에 빅데이터 기반 정책공유 및 심야버스 노선 개편 협력 요청 ？ ’16. 4. 서울시, 키예프시 방문해 올빼미버스 사례 공유 ？ ’16. 6. 키예프 부시장단을 ‘SDG를 위한 도시정책공유 국제포럼’에 초청, 키예프시 대중교통체계 개편 위한 협력 논의 ？ ’16.11. 키예프시, 우크라이나 통신업체와 휴대전화 데이터 활용 위한 협상 및 서울시에 버스노선 개편을 위한 협력 제안 ？ ’17. 2. 키예프시 1부시장 등 대표단 서울 방문, 서울정책 브리핑 ※ 서울시 정책공유 : 청렴건설행정시스템, 건축행정？제도, 내부감사시스템 붙임 2 우크라이나 및 키예프시 개황 우크라이나 개황 ？？ 일반현황 ○ 수 도 : 키예프(280만명) ○ 언 어 : 우크라이나어, 러시아어 ○ 인 구 : 약 4,450만명 (세계 31위) ○ 면 적 : 603,628㎢ (남한의 약6배) ○ 종 교 : 우크라이나정교, 러시아정교 우니아트교, 카톨릭교 ○ 기 후 : 흑해 연안 인접한 남부 온화, 북쪽으로 갈수록 추워짐 ○ 인접국 : 폴란드, 헝가리, 슬로바키아, 몰도바, 루마니아, 벨라루스, 러시아 ？？ 정치현황 ○ 정부형태 : 대통령제와 내각책임제 혼합 - 대 통 령 : 포로센코(Petro Poroshenko) 2014.6.7. 취임 - 총 리 : 그로이스만(Volodymyr Groysman) 2016.4.14.취임 ○ 정부성향 : 친 EU 성향 ○ 지방정부 : 24개주(Oblast) 및 크림자치공화국 ？？ 경제현황 ○ GDP : 863억 달러(1인당 - 7,861 달러) (2015 기준) ○ 교 역 : 수출 412억 달러, 수입 479억 달러 ○ 경제성장율(GDP) : - 8.5% ？？ 우리나라와의 관계 ※ 고려인 3만 여명(추정) ○ 수교일 : 1992. 2.10 ○ 수출입 현황 및 주요 품목 (총 교역액 : 4억 4,897만 달러) - 수 출 : 7,798만 달러 (승용차, 합성수지, 무선전화기, 자동차부품 등) - 수 입 : 3억 7,099만 달러 (사료, 합금철, 곡류, 철강관 등) 키예프시 개황 ？？ 일반현황 ○ 위 치 : 우크라이나 드레프르강 중류 ○ 인 구 : 280만명 ○ 면 적 : 839㎢ ○ 주요산업 : 토목기계 등 기계공업 ？？ 주요사항 ○ 동유럽에서 가장 오래된 도시의 하나로 ‘러시아 도시들의 어머니’로 불림 ○ 14~17세기 폴란드의 지배를 받음 ○ 1686년 우크라이나와 함께 러시아제국에 병합 ○ 1934년 우크라이나의 수도가 됨 ○ 제2차 세계대전 중 도시의 40%가 파괴 ○ 1991년 12월 우크라이나 독립선언 후 수도 ？？ 키예프 진출 한국기업 등 ○ 삼성과 LG가 키예프에 진출, 특히 모니터 시장의 경우 한국의 시장점유율이 85%에 이름 ○ 우크라이나 및 키예프의 소프트웨어 개발인력은 세계최고 수준으로 인정받고 있음, 특히 질적양성에 초점을 두어 대학 정규과정을 통해 기초부터 실무까지 뛰어난 역량을 갖췄다는 평가를 받고 있음 ？？ 서울시와의 관계 ○ ’16. 4. 27. 서울시 대표단(통계데이터담당관 등) 키예프 방문 및 키예프 시장 면담 ○ ’16. 6. 8~10. 키예프시 교통부시장 서울시 ‘SDG 도시정책공유 국제포럼’ 참가 ○ ’16. 7. 15. 서울시-우크라이나 기반시설부 간 양해각서(MOU) 체결 ○ ’17. 2. 7. 키예프시 1부시장 및 대표단 한국 및 서울방문

15967807

20210925001441

본청

해외도시협력담당관-7094

D0000034326546