다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시설관리과-17946 결재일자 2018.8.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 시설관리팀장 시설관리과장 서부수도사업소장 이준호 김홍준 08/28 박영헌 협 조 주무관 서순란 주무관 정덕규 주무관 신동철 누수발생 사전 예방 계획 2018. 8. 서부수도사업소 누수발생 사전 예방계획 유관부서의 이설공사를 포함한 각종 상수도공사 시 삽입길이를 분필로 마킹 관리감독 강화하여 누수발생 사고를 사전에 예방하여 예산절감. Ⅰ 누수발생 및 복구예산 현황 ？？ 서울시 최근 3년간 80mm이상 누수발생 원인 (단위 : 건) 구분 계 관노후 불용관 진동 및 충격 원인자 (손괴) 기타 계 4,798 1,244 138 2,920 256 240 2017 1,481 431 39 795 84 132 2016 1,571 374 45 1,015 82 55 2015 1,746 439 54 1,110 90 53 - 진동 및 충격의 비율이 61%(시공 소홀에 의한 접합부 이탈이 대부분) 곡관부 이탈(영등포구 여의도동) 접합부 이탈(관악구 보라매동) ○ 동경의 80㎜이상 누수발생 - 2016년 264건(배수 240, 송수 24), 2015년 270건(배수 252, 송수 18) ※ 동경 수도국 통계자료 발췌(2017년 통계자료 현재 미발표) ？？ 최근 3년간 년도별 누수복구 예산현황 계 2018년 2017년 2016년 1,442,476,600원 1,438,248,000원 2,215,000,000원 2,013,600,000원 ？？ 사고의 주요 원인 ○ 힘을 사용 무리한 시공 ⇒ 접합부이탈 - 균등하고 충분한 삽입길이 확인 후 접합이 이뤄져야 하나 장비 등을 이용 힘에 의한 무리한 접합의 원인으로 진동 및 충격에 의한 접합부 이탈 누수 발생 - ①의 사진과 같이 굴삭기로 누르거나 ②번의 와이어줄로 강제로 당겨 시공할 경우 ③번과 같이 특정부위는 깊게 삽입되고 반대 부위는 살짝 걸쳐진 상태에서 접합부 이탈로 누수발생 ⇒ ①장비로 누르고 ②와이어로 당김 ③접합부 이탈 ○ 배관접합은 오직 작업구안에서 작업중인 배관공의 양심에 의한 접합을 믿을 수 밖에 없는 구조이며, - 상수도공사 특성상 작업구는 물구덩이로 감독, 감리가 직접 내려가 확인이 어려워 접합부위 삽입정도의 확인이 어려움 ○ 서울시와 같이 인구 밀집된 도시환경으로 배관에 지속적인 진동 및 충격과 여름과 겨울철의 온도차가 극명하여 신축과 팽창의 반복으로 접합부 이탈로 누수발생건 수가 많으며, ○ 접합부 이탈의 누수발생은 대부분 배관의 완전 파손으로 이어져 언론보도 대형사고로 사회문제 및 시민의 생활불편 사고로 이어짐 ？최근(2018.7.17.) 발생한 충무로 300㎜ 누수발생으로 각종 언론 보도 Ⅱ 재발방지를 위한 안전관리 강화방안 ？？ 분필 하나로 꼼꼼한 배관접합으로 이탈방지(예:100㎜) ○ 균일하고 완전삽입으로 진동/충격에 대응할 수 있는 배관접합 - 곡관 등 이형관의 삽입길이 확인(①번 사진 7㎝) ？지하시설물로 관로의 변형이 이뤄지는 위치 접합공사 - 이형관에 삽입될 단관에 7㎝에 분필로 라인마킹(②번 사진) - 감독/감리 등 공사관계자 모두 충분한 삽입 확인(③번 사진) ？작업구 안에서 오직 배관공만 인지할 수 있던 삽입 길이를 공사관계자 모두가 확인할 수 있어 진동 및 충격에 의한 이탈을 사전 예방이 가능 - 분필마킹 삽입 확인 후 감독자 승인에 의한 접합공사 시작(④번 사진) ①삽구연장확인 ②삽입연장마킹 ③충분한 삽입확인 ④접합 시작 ○ 모든 배관접합은 작업구 밖에서도 감독, 감리 및 공사관계자가 삽입의 정도를 확인할 수 있도록 분필로 라인마킹의 의무화 시행 Ⅲ 기 대 효 과 ○ 정밀시공에 따른 누수발생 저감에 따른 예산절감 - 일본 동경도수도국에 비슷하게 감소를 기준으로 산출 ？ 1개소 당 공사비 약 400만원(복구공사비, 도로복구 직/간접복구비) × 약 500건 = 년 20억원 ○ 공사업무 관련자 누구나 쉽게 현장에서 균일하고 정밀한 시공여부 확인가능하여 사고미연 방지가 가능 ○ 누수발생에 따른 단수, 교통통제 등 시민생활 불편사항 미연에 방지 Ⅳ 향 후 계 획 ○ 유관부서, 재개발조합 등의 이설공사 협의조건에 부여 - 준공계 제출 시 접합부위 라인마킹 사진제출 의무화 ○ 송배수관 정비공사 등 각종 상수도공사 지침 명문화 건의. 끝.

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시설관리과-17946

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