다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공재생과-7890 결재일자 2018.8.17. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 서울역재생지원팀장 공공재생과장 재생정책기획관 도시재생본부장 이창훈 代정병익 代백운석 08/17 강맹훈 서울역 일대 도시재생 거점시설 운영 민간위탁 추진계획 2018. 8. 도시재생본부 (공공재생과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 서울역 일대 도시재생거점시설 운영 민간위탁 추진계획 서울역 일대 도시재생사업의 효과를 지속시키고 향후 자생적 도새재생추진이 가능하도록 도시재생거점시설 운영 민간위탁 추진방안을 수립하여 시설 운영에 만전을 기하고자 함 1 추 진 배 경 ？？ 추진근거 ？ 지방자치법 제104조(사무의 위임 등) ？ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조(민간위탁사무의 기준) 및 제6조(민간위탁 사무내용) ？ 공유재산 및 물품관리법 제27조(행정재산의 관리위탁) ？ 도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법 제26조(도시재생사업의 시행자) ？ 서울역 일대 도시재생활성화계획 고시(제2017-488호, 2017.12.28.) ？？ 추진경위 ？ 2016.11.~2018. 1. 서울역 일대 거점시설 매입 ？ 2017. 9.~2018. 7. 거점시설 활성화를 위한 전문가 등 관계자 워크숍 개최(10회) ？ 2018. 1.~2018. 7. 지역별 주민협의체 및 주민대상 의견수렴 ？ 2018. 3.~2018. 7. 서울역 일대 도시재생회사 경영 컨설팅용역 실시 ？운영초기 수익이 불투명함에 따라 3년간 거점시설 운영 예산지원 필요 (3년 위탁 후 안정화 시 수익창출형 민간위탁으로 전환) 2 사 업 계 획 ？？ 서울역 일대 도시재생의 목표 ？ 지역주민과 이웃이 주체가 되는 사람 중심의 따뜻한 재생 ？ 역사·문화·인적 자산을 활용해 이웃 간의 공동체를 활성화 ？ 새로운 창조거점을 조성하고 쇠퇴하는 기존산업을 활성화해 일자리 창출 ？？ 서울역 일대 도시재생의 추진방향 ？ 지역특성을 고려한 다양한 도시재생 사업 추진 ？ 공공과 민간의 추진체계 마련 및 지역역량강화 통한 지속가능성 제고 ？？ 위탁 주요사업 ？ 도시재생 거점시설 공간 운영？관리 - 서계동？중림동？회현동 거점시설 운영 - 지역 주민 및 관광객에게 문화적 혜택 및 휴식공간 제공 - 거점시설 운영의 자립성 확보를 위한 수익사업 비즈니스모델 구축 등 ？ 지역공동체 회복 사업 - 주민협의체 운영 지원, 주민역량강화 교육프로그램 운영 등 ？ 사회적 경제조직 발굴 및 역량 강화 - 주민공동체사업가 양성, 사회적경제조직 육성 및 인큐베이팅 등 3 민간위탁 추진계획 ？？ 민간위탁 필요성 ？ 서울역 일대는 교통시설로 인한 동·서간 지역 단절 및 쇠퇴로 불균형이 심화되고 있으며, 역사문화자원들이 대다수 입지하고 있음에도 통합적인 연계방안 부족으로 자체적인 활성화가 어려워 2015년 도시재생 활성화 지역으로 지정된 이후 도시재생사업을 추진해 오고 있음 ？ 그 중 서울역 일대 도시재생거점시설은 서울시의 마중물사업 이후 민관협력 모델 제시 및 향후 지역공동체에 기반을 둔 도시재생회사(CRC)자립모델의 전초기지로, ？ 재생사업 및 주민 커뮤니티 활성화에 현장 경험이 풍부한 민간기관을 선정하여 위탁함으로써 사업 운영의 현장성, 전문성 및 창의성을 제고하는 것이 효율적이며, 주민 공감대 확산에 유리하므로 민간위탁으로 추진하는 것이 타당함 ？？ 대상시설 ？ 위 치: 서울역 일대 도시재생활성화지역 내 ？ 규 모: 부지 1,288.7㎡, 건물 9개동 ？ 공간구성 - 공유서가, 공유부엌, 공방, 공유오피스 및 카페 - 방송용 오픈스튜디오, 주민참여공간, 공동육아시설, 강의실, 회의실 등 ？ 거점시설 현황 및 기본구상(안) (단위:㎡) 구 분 거점시설 대지면적 (㎡) 연면적 (㎡) 기본구상(안) 서계동 (4개) 서계동 33-202(감나무집) 200.6 146.3 공유서가, 공유부엌 서계동 33-283(은행나무집) 75.7 56.46 스튜디오, 공방 서계동 33-218(빌라집) 102.5 280.14 DIY공방, 도서관, 공유오피스 등 서계동 33-232외2(청파언덕집) 139.2 261.15 카페, 전망대 중림동 중림동 441-1(창고) 265.6 280.99 갤러리, 공방 및 주민참여공간 회현동 (4개) 회현동1가 100-116외 1(근대가옥) 108.4 105.95 공동육아시설, 강의실, 회의실 회현동1가 100-172(근대가옥뒷집) 132.8 88.17 회현동1가 150-1(계단집) 86 66.11 카페, 공동회의실 등 회현동1가 100-145(검벽돌집) 177.9 227.91 스튜디오 키친, 도서관 및 방송용 오픈스튜디오 등 ？ 거점시설 위치도 ？？ 위탁유형 : 예산지원형(시설형 위탁) ？ 서울시가 소유하거나 임차한 시설의 운영을 법인 또는 단체 등에 맡겨 그 명의와 책임 하에 수행하게 함 ⇒ 향후 경과에 따라 비즈니스모델 구축 및 수입 안정화 시 수익창출형으로 전환 ？？ 민간위탁 개요 ？ 위탁기간 : 2019~2021(3년) - 민간위탁 운영평가위원회 심의 및 시의회 동의 절차진행으로 확정 - 운영성과 분석 및 추진실적 평가에 따라 재위탁 여부 판단 ？ 수탁기관 선정방법 : 공개 모집(적격자 심의위원회 구성 및 심사) ？ 위탁사무 : 서울역 일대 도시재생거점시설 관리？운영 전반 - 도시재생거점시설 건축물 관리？운영, 거점시설 기반 비즈니스모델 구축 - 서울역 일대 도시재생활성화 관련 각종 프로그램 기획？실행 및 홍보 등 ？ 위탁사업비 : 750백만원(3년) - 운영？시설관리(경영, 기획, 마케팅 등), 인건비 등 (단위:백만원) 계 2019년 2020년 2021년 750 150 300 300 ※ 향후 사업계획에 따라 변경될 수 있음 ※ 이용료 수입(임대？대관수입, 프로그램 수입 등)은 위탁관리 경비로 충당 또는 위탁 받은 자의 수입으로 처리 ？？ 추진 절차 민간위탁 운영평가 위원회 심의 ？ 시의회 동의 및 예산편성 ？ 수탁기관 공 모 ？ 비용심사 및 협약서 심사 ？ 수탁기관 선정 및 협약 체결 ？ 시설 운영 4 향 후 계 획 ？ 2018. 9. 민간위탁 운영평가위원회 심의(조직담당관) ？ 2018.11. 시의회 민간위탁 동의(도시계획관리위원회) ？ 2018.12. 시의회 예산 의결 ？ 2019. 1.~2019. 2. 운영 수탁자 공모 수탁자 공모계획 별도수립 ？ 2019. 2. 비용심사(계약심사과), 협약서심사(법률지원담당관) ？ 2019. 2. 위탁 협약 체결. 끝.

15896589

20210925012546

본청

공공재생과-7890

D0000034258247