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문서번호 예방과-19594 결재일자 2018.8.9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 소방재난본부장 지태규 장만석 이홍섭 08/09 정문호 협 조 - 화재로 인한 인명피해 저감을 위한 - 집중소방안전관리대책 상반기추진결과 2018. 8. 서울소방재난본부 (예방과) 목 차 Ⅰ. 추진개요 1 Ⅱ. 중점관리대상 화재발생 현황 2 Ⅲ. 주요성과 및 반성 5 Ⅳ. 주요전략 세부 추진실적 7 전략1) 부주의 원인 화재발생 개연성 사전 차단 전략2) 소방시설 등 정상작동 감시체계 강화 전략3) 민간 자율안전관리 역량 강화 Ⅴ. 대상별 세부 추진실적 14 ① 건축공사장/전통시장/공동주택(아파트) ② 고층건축물/ 게스트하우스 / 화재경계지구 ③ 화재취약주거시설/피난약자시설/캠핑장/지하시설물 Ⅵ. 주택용소방시설 설치 촉진 종합대책 47 Ⅶ. 소방관서별 취약요인 개선 60 24개 대상 취약요인 분석 및 개선 [참고자료] 화재발생현황(총괄/대상별) 75 집중 소방안전관리 대책 상반기 추진결과 최근 화재분석을 통해 집중관리대상을 발굴하고 대상별 특성에 맞는 화재예방 및 선제적 대응을 위한 소방안전대책 상반기 추진결과임. Ⅰ 추진 개요 ① 2018년 인명피해 저감 주요전략 ？ 가스？용접？전기 등 부주의 원인 화재 발생 개연성 사전 차단 ？ 고층건축물·요양병원 등 화재발생시 대형인명피해 우려 대상 집중관리 ？ 소화기교육, 보이는소화기 설치 등 자율안전관리 역량 강화 ② 대상별 집중 소방안전관리 대 상 ？일반주택(1,989천세대) ？아파트(14,682단지) ？고층건축물(30층이상/484개소) ？건축공사장(2천㎡이상) ？화재경계지구(21개 지역) ？화재취약주거시설(5,856개소) ？전통시장(352개소) ？피난약자시설(2,421개소) ？지하시설물(457개소) ？게스트하우스(1,163개소) ？캠핑장(14개소) 취약요인？특성 반영한 개별 대책 & 공통 적용 일반대책 ？ (아파트) 논스톱(Non-Stop) 출동시스템 구축 ？ (고층건축물) 성능위주설계, 비상대피훈련 ？ (건축공사장) 공정률 61% 이상 공사장 집중관리 ？ (전통시장) 자체점검 무상지원, 현대화 사업 지도 ？ (쪽방 등) 쪽방 전문 점검팀 운영 ？ (피난약자시설) 요양병원 소방시설 강화 적용 등 ？ (지하시설물) 지하역사 승강장 SP조기설치유도 ？ (게스트하우스) 유관기관 협업체계 구축, 공동관리 ？ 소방안전지도 정비 ？ 소방특별조사 ？ 화재예방순찰 ？ 현장적응훈련 ？ 민？관 협력체제 구축 ？ 제도개선 등 Ⅱ 집중관리대상 화재발생 현황 및 분석 전체 화재발생 현황 (총괄) 기 간 총계(건) 일평균 인명피해 재산피해 (백만) 소계 사망 부상 `18 상반기 3,213 17.7 201 32 169 7,546 최근3년 상반기 (`15~`17평균) 3,193 17.5 138 19 119 7,883 증 감 20 (0.63%) 0.2 (0.63%) 62 (44.65%) 13 (68.42%) 50 (42.02%) -337 (-4.28%) 집중관리대상 화재 현황 : 1,433건(전체화재의 44.60%) 기 간 건 축 공사장 전 통 시 장 게스트하우스 아파트 고 층 건축물 화재경계지구 화재취약주거 피난약자시설 지 하 시설물 캠핑장 `18 상반기 39 (1.21%) 13 (0.40%) 1 (0.03%) 388 (12.1%) 20 (0.62%) 8 (0.25%) 10 (0.3%) 7 (0.22%) 2 (0.06%) 0 (0.00%) 최근3년 상반기 (`15~`17평균) 29 (0.91%) 5 (0.16%) 0 (0.00%) 366 (11.46%) 15 (0.47%) 4 (0.13%) 5 (0.16%) 10 (0.31%) 4 (0.13%) 0 (0.00%) 증 감 10 (34.48%) 8 (160%) 1 (100%) 22 (6.01%) 5 (33.33%) 4 (100%) 5 (100%) -3 (-30.0%) -2 (-50%) - 《일반주택 화재 분석》 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 `18 상반기 945 78 13 65 1,524,240 최근3년 상반기 (`15~`17평균) 876 58 10 48 1,564,112 증 감 69 (7.9%) 20 (34.5%) 3 (30.0%) 17 (34.4%) -39,872 (-2.6%) 원인별 분석 기 간 부주의 전기적 방화 기계적 화학적 미상 기타 `18 상반기 (전체화재대비) 913 (28.4%) 290 (9.0%) 46 (1.4% 50 (1.6%) 6 ( 0.2%) 118 (3.7%) 10 (0.31%) 최근3년 상반기 (`15~`17평균) 911 (28.5%) 217 (6.8%) 40 (1.25%) 32 (1.0%) 2 (0.06%) 102 (3.2%) 9 (0.28%) 증 감 2 (0.3%) 73 (33.6%) 6 (15%) 18 (56.3%) 4 (200%) 16 (15.7%) 1 (11.1%) 화재발생 종합 분석 총 평 【상반기(1~6월) 화재 분석】화재건수↑, 사망자수↑, 재산피해액↓ ◈ 2018년 상반기 서울시의 화재건수는 3,213건(일평균 17.7건)으로 최근 3년 동 기간 대비 0.63%(20건) 증가하였고, 화재사망자는 32명으로 68.42%(13명) 증가함. 반면, 재산피해는 7,546백만원으로 4.28%(337백만원) 감소하였음. 【동계 1~2월】 화재건수↑, 사망자수↑, 재산피해액↑ ◈ 대규모 화재피해 우려대상 11개 대상을 집중관리대상으로 선정하여 맞춤형 안전대책을 추진하였으나, 올해 겨울철 유례없는 최강 한파로 인하여 작년 겨울철 동 기간(1~2월) 대비 화재발생 및 인명ㆍ재산피해가 늘어남. ※ 작년 겨울철 동기간(1~2월) 대비 화재발생 건수 23.9%(229건) 증가, 인명피해 127%(46명) 증가, 사망자 수 233%(14명) 증가, 재산피해액 56.9%(1,405,506천원) 증가함. 년도 화재발생(건) 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 2018년(1~2월) 1,184 82 20 62 3,872,628 2017년(1~2월) 955 36 6 30 2,467,122 【춘ㆍ하계 3~6월】 화재건수↓, 사망자수↓, 재산피해액↓ ◈ 반면, 집중소방안전대책이 본격적으로 시행된 시기(3~6월)는 작년 동 기간 대비 화재발생 및 사망자 수, 재산피해액 모두 감소함. ※ 작년 겨울철 제외 동기간(3~6월) 대비 화재발생 건수 9.3%(209건) 감소, 화재사망자 수 33.3%(6명) 감소, 재산피해액 31.3%(1,676,382천원) 감소함. 년도 화재발생(건) 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 2018년(3~6월) 2,029 119 12 107 3,669,440 2017년(3~6월) 2,238 99 18 81 5,345,822 【대형화재 발생 없음】 ◈ 또한, 전국적으로 제천 복합건물 화재(사망 29, 부상 40), 밀양 세종병원 화재(사망 51, 부상 141) 등 대형인명피해 화재가 지속적으로 발생하였으나, 서울시에서는 대형건축공사장 등 11개 집중관리대상에 사회적으로 이슈가 될 큰 대형화재가 발생하지 않는 성과를 거둠. 화재발생 분석 ◈2018년 상반기 서울시의 전체 화재발생 중 집중관리대상에서 발생한 화재 건수는 1,439건으로 전체 화재의 44.78%이며, 장소별 화재는 일반주택이 65.6%(945건)으로 가장 많았고, 아파트11.46%(388건), 건축공사장 1.21%(39건), 고층건축물 0.62%(20건), 화재취약주거시설 0.5%(16건), 전통시장 0.4%(13건), 화재경계지구 0.25%(8건), 지하시설물 0.06%(2건) 순으로 발생하였음. 캠핑장은 화재가 발생하지 않았음. ◈ 일반주택 화재는 최근 3년 동기간 대비 7.9%(69건) 증가하였고, 인명피해 역시 34.5%(20건) 증가 함. 반면, 재산피해는 2.6%(39,872천원) 감소함. ◈ 피난약자시설·지하시설물에 대한 각종 맞춤형 소방안전대책의 추진으로, 최근 3년 동기간 대비 화재가 각각 3건(30%), 2건(50%) 감소하였음. ◈ 반면, 최근 3년간 동 기간 대비 건축공사장 10건(34.48%), 전통시장 8건(160%), 게스트하우스 1건(100%), 아파트 22건(6.01%), 고층건축물 5건(33.33%), 화재경계지구 4건(100%), 화재취약주거시설 5건(100%) 증가함. ◈화재발생 원인별로는 부주의 화재가 63.5%(913건)로 가장 많았으며, 전기적 요인 20.1%(290건), 미상 8.3%(118건), 기계적 요인 3.4%(50건), 방화 3.4%(46건), 기타 0.6%(10건) 순으로 발생하였음. Ⅲ 주요 성과 및 반성 주요 성과 ◈ (보이는 소화기 설치) 시민 초동대응능력 향상을 위해 통행곤란지역 등 화재취약지역에 추진 중인「보이는 소화기」설치 사업은 상반기에 소화기 2,706개 설치하여 올해 목표 대비 87.5% 달성하였음. ※ (‘18년 1월 ~ 6월) 화재피해 경감액 1,874,657천원, 구조실적 1명 ◈ (주택용소방시설 무상보급) 취약계층 인명피해 최소화를 위한「주택용 소방시설」보급 사업은 3,651세대 (소화기 3,651개 / 감지기 3,430개) 보급 완료하였음. ※ (‘18년 1월 ~ 6월) 화재피해 경감액 3,419,764천원, 경감화재 114건, 구조실적 17명 ◈ (전통시장 관리카드정비ㆍ자율소방대 구성) 전통시장 화재 대응 시 활용하고자 전(全) 시장에 대한 관리카드 현황 정비를 하여 안전지도에 탑재하였으며, 상인회 중심의 자율소방대(259개 시장, 1,689명)를 구성ㆍ운영 중에 있음. ◈ (공사장 공정률 60%이상 집중관리) 화재가 집중해서 발생하고 있는 공정률 60% 이상 건축공사장에 대해 관리책임자 안전 간담회(734개소, 2,056명)개최, 소방서별 자체 SNS그룹 관리(382회, 4,214명)ㆍ본부에서 매주 수요일 메시지 전송(15회, 13,095명)을 실시하였음. ◈ (공사장 화재예방 강화) 연면적 2천㎡이상 건축공사장에 대해서는 현수막 게첨(582회), 간부 현지 확인(964회), 예방순찰(15,721회), 현장훈련(820개소), 관리카드(597개소) 및 소방안전지도(733개소)를 정비하여 즉각적인 대응태세를 확립하였음. ◈ (고층건축물 성능위주설계) 30층 이상 고층건축물 17개 대상(8회)에 대하여 성능위주설계 평가 심의회를 개최하여 고층건축물의 화재안전을 확보하였음. ◈ (주택용소방시설 설치 무상보급 등) 기업ㆍ사회단체 등 업무협약으로 무상보급 추진, 신문 전면광고 추진, 대형 공기조형물 제작, 등 주택용 소방시설 설치 촉진을 위한 전 방위 대책 추진하였음. ◈ (주택용소방시설 설치 홍보) 25개 자치구과 협조하여 통장협의회(반상회)방문, 가스검침원 활용, 요금고지서, 공공기관 소식지ㆍ전광판 등을 활용한 전방위 홍보를 추진하고 있음. 보완할 점 ◈ (신고포상제 운영 실적 저조) 소방시설 등에 대한 불법행위 신고 포상제를 운영하여 65건의 신고접수를 하였으나, 포상금 지급건수는 1건으로 실적이 저조함. 원인은 2회이상 신고 시 소화기 등의 물품으로 포상을 하기 때문인 것으로 판단됨. ◈ (공사장 불시 현장 점검 미흡) 건축공사장 상주감리 불시 현장 확인 시 행정처벌(입건 및 과태료) 실적이 전혀 없는데, 시설담당자의 업무 과부하로 인하여 형식적인 점검에 그치는 경향이 있음. ◈ (주택용소방시설 조례제정 저조) 25개 자치구별「주택의 소방시설 설치 조례」개정을 추진하였으나, 4개 자치구(종로, 노원, 광진, 금천구)만 추진이 완료되었고, 22개 자치구는 추진이 안 되고 있는 실정임. ◈ (주택용소방시설 무상보급 활동 저조) 소방서별 관내 기업체 등의 사회공헌사업과 연계, 사회배려계층 주택용 소방시설 무상보급을 추진하고 있으나 목표치(12,000세대 지원) 대비 21%( 2,518세대) 달성에 그치고 있음. Ⅳ. 주요 전략별 추진실적 2018년 집중소방안전관리 대책 전략1. 부주의 화재발생 개연성 사전 차단 8 전략2. 대형 인명피해 우려대상 집중관리 9 전략3. 민간 자율안전관리 역량 강화 11 Ⅳ 주요 전략별 추진 실적 전략 1 부주의 원인 화재 발생 개연성 사전 차단 추진사항 총평 ？ 사회적배려자 가스시설 보급은 본부 추진 사업으로, 타이머형 가스차단기는 1,684세대(42.1%), LPG호스교체는 127세대(36.7%) 추진하였음. ？ 화재가 집중해서 발생하고 있는 공정률 60% 이상 건축공사장에 대해 간부 현지 확인(964회) 및 순찰(15,721회)을 강화하고 있음. ？ 안전 확인 스티커는 소방서별 기획홍보물로 제작하여 배포(24,500매)하였음. 하반기에도 지속적으로 추진할 예정임. ① 사회적배려자 가스시설 개선 ？ 대상/시기 : 저소득층 4,346세대 /연 중 - 기초생활수급자, 차상위계층 등 ？ 내 용 : 타이머형 가스차단기 보급, LPG호스→금속배관 교체 ？ 실 적 - 타이머형 가스차단기 (4,000세대 중 1,684세대(42.1%)) - LPG호스 교체 (346세대 중 127세대(36.7%)) ② 공정률 60% 이상 건축공사장 집중관리 ？ 대 상: 연면적 2천㎡이상 공사장 ？ 방 법: 허가동의, 착공신고시 “공사예정공정표” 제출 지도 ？ 내 용: 공정률 60% 이상 ⇒ 용접작업 감시체계 강화 - 간부 현지방문 교육(월1회 이상) : 팀장급 이상 간부, 센터장 - 화재예방순찰 강화(일2회 이상) : “공사예정공정표” 확인 ※ 공정률 50%이상 단계에서는 외장, 창호, 단열, 내·외부 마감공사 등을 진행 ？ 실 적 - 간부현지확인 (964회, 교육인원 3,856명) - 화재예방순찰 (15,721회, 현지시정 266건) ③ 안전 확인 스티커 시민 보급운동 전개 ？ 재 질 : 자석 스티커 ？ 내 용 : 전기？가스 부주의 사용 방지 ？ 방 법 : 소방서 자체 제작 ？ 실 적 : 24개 소방서 24,500매 제작ㆍ배포 전략 2 대형인명피해 우려 대상 집중관리 추진사항 총평 ？ 화재경계지구 등 1,903개 취약지역의 안전관리를 위해 팀장급 간부가 직접 현지 방문하여 322건의 위험요소를 제거 하였고, ？ 소방시설 등에 대한 불법행위 신고 포상제를 운영하여 65건의 신고접수를 하였으나, 포상금 지급건수는 1건으로 실적이 저조함. 원인은 2회 이상 신고 시 소화기 등의 물품으로 포상을 하기 때문인 것으로 사료됨. → 하반기에는 운영의 융통성을 발휘하여 실적을 거양해야 할 것임. ？ 본부 소방특별조사반을 운영하여 대형건축물 등 특별관리대상물(215개소)에 대한 소방점검을 추진하고, 의용소방대 비상구 지킴이를 서별로 30명(총720명)을 선정하여, 다중이용업소 등 2,416개소에 대하여 안전관리 및 관계인 계도를 실시하였음 ① 간부 현지방문 화재취약지역 안전관리 ？ 대상/시기 : 화재취약지역 / 매월1회이상 화재취약주거시설, 건축공사장,화재경계지구 등 ？ 확 인 자 : 소방서 팀장급 이상, 119안전센터장 ？ 방 법 : 대상처 방문 안전점검 및 교육 ？ 실 적 : 1,903개 대상(동원1,766명) / 현지시정 322건 ② 소방시설 등에 대한 불법행위 신고 포상 조례 운영 ？ 신고대상 : 판매시설, 위락시설 등 대형인명피해 우려대상 신 고 ▶ 현장확인, 심의 ▶ 포 상 ▶ 시정조치 ？소방서 방문 ？우편 or 팩스 ？인터넷 ？불법행위 명백할 시 생략 ？최초신고(5만원) ？2회 이상 신고 (포상물품) ？과태료 부과 ？시정 명령 ？ 실 적 : 신고접수 65건, 포상금 지급 1건 ※ 과태료 23건 ③ 본부 소방특별조사반 운영을 통한 불법행위 적발률 견인 ？ 기간/구성 : 2018년 상반기 / 4명 (소방특별조사 2개반) ？ 대 상 : 특별관리대상물, 자체점검 대상, 대규모 건축물 등 초고층건축물, 게스트하우스, 노인요양시설, 호텔, 클럽, 버스터미널 등 ？ 실 적 : 215개 대상 ※ 벌금 3건, 과태료 부과 18건, 조치명령 137건 ④ 의용소방대 비상구 지킴이 운영 강화 ？ 대상/시기 : 다중이용업소 등 / 연 중 ？ 구 성 : 서별 30명 (총 720명) ？ 방 법 : 매주 2회(화, 목) 운영 ？ 실 적 : 2,416개소 (1,235회) ※ 현지시정 798회, 관계인 계도등 2,431회, 소방시설교육 1,979회 전략 3 민간 자율안전관리 역량 강화 추진사항 총평 ？ 시민 초동대응능력 향상을 위해 통행곤란 지역 등 화재취약지역에 추진 중인「보이는 소화기」설치 사업은 6월말 현재 소화기 2,706개 설치하여 올해 목표 대비 87.5% 완료하였음. ？ 올해 처음 추진 중인 화재에 강한「서울 안전마을」조성 사업은 추진 대상 50개 마을 중 45개 마을에 보이는 소화기(901개소) 설치를 완료함. ？ 취약계층 인명피해 최소화를 위한 「주택용 소방시설」보급 사업은 3,651세대(소화기 3,651개 / 감지기 3,430개) 보급 완료하였음. ？ 쪽방 등 화재취약 주거 밀집지역의 화재안전 지원 서비스 강화를 위해 24개 소방서별로 배정 된 예산(51,280천원) 중 6월말 현재 48% (24,768천원) 집행하였음. ？ 자율 소방안전관리 역량 강화를 위해 6ㆍ7월에 영등포ㆍ성동소방서에「소방시설 점검능력 강화센터」를 설치ㆍ운영 중에 있음. ① 시민 초동대응 향상을 위한「보이는소화기」설치 ？ 대 상 : 통행곤란, 전통시장 등 화재취약지역 ？ 목 표 : 소화기 3,092개 ？ 주요사항 : 전통시장 소화기 가시성 개선 추진 - 전통시장에 있는 모든 소화기를 점포주나 시민들의 눈에잘 띄게 설치하고, 눈에 잘 보이는 곳에 두어 시민의 초기 대응능력 강화 - 공용「보이는 소화기」는 표준디자인 함 우선 적용하여 개선 ？ 실 적 : 소화기 2,706개 설치 완료 ② 화재에 강한「서울 안전마을」조성 ？ 대 상 : 50개소(기존 화재 없는 안전마을 중 50세대 이상 주택밀집지역) ？ 추진방법 : 보이는 소화기 설치, 소방차 진입로 표시, 부대 행사(간담회 등) - 화재에 강한 서울 안전마을 1개소 ⇒ 소화기 20개소 설치, 소방차 진입로 표시 1개소, 부대행사 ？ 실 적 : 보이는소화기 901개소 설치, 소방차 진입로 표시 2개소 설치 ☞ 실적미흡 기관(부서) : 동대문, 송파, 성동 ③ 취약계층 인명피해 최소화를 위한「주택용 소방시설」보급 ？ 대 상 : 기초생활수급자, 차상위계층 ？ 목 표 : 3,600세대 - 1세대 당 소화기 1개, 단독경보형감지기 1개 ？ 실 적 : 3,651세대 (소화기 3,651개 / 감지기 3,430개) 보급 완료 ④ 취약계층 주거시설 화재안전 지원 서비스 ？ 대 상 : 쪽방 등 화재취약 주거 밀집지역 ？ 내 용 : 주택용 소방시설ㆍ보이는소화기 점검 및 정비ㆍ교체 ？ 실 적 : 24개 소방서 배정된 예산(51,280천원) 중 집행 (24,768천원 / 48.3%) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 종로, 용산, 서초, 강서, 마포, 동작, 성동 ⑤ 자율 소방안전관리 강화를 위한「소방시설 점검능력 강화센터」운영 ？ 추진사항 - 시민이 소방시설 점검능력을 강화할 수 있는 여건을 조성 → 2개 소방서 선정ㆍ개소(상반기) ？ 실 적 : 영등포(6월 개소), 성동(7월 개소) ☞ 실적우수 기관(부서) : 영등포, 성동 <미흡한 점> ？ 소방시설 등에 대한 불법행위 신고 포상제를 운영하여 65건의 신고접수를 하였으나, 포상금 지급건수는 1건으로 실적이 저조함. 원인은 2회 이상 신고 시 소화기 등의 물품으로 포상을 하기 때문인 것으로 사료됨. ？ 올해 처음 추진 중인 화재에 강한「서울 안전마을」조성 사업은 추진 대상 50개 마을 중 45개 마을에 보이는 소화기(901개소) 설치를 완료 하였으나, 소방차 진입로 표시가 도로교통법 개정으로 추진이 연기되었으며, 조성행사도 상반기 지방선거로 진행이 안 됨. ？ 하반기에는 신고포상제 운영의 융통성을 발휘하여 실적을 높여야 할 것이며, 서울 안전마을 관련 미 추진된 “소방차 진입표시, 조성행사” 에 소방서별 만전을 기해야 할 것임. Ⅴ. 대상별 세부 추진실적 2018년 중점소방안전관리 대책 1. 건축공사장 15 2. 전통시장 20 3. 공동주택(아파트) 25 4. 고층건축물 28 5. 게스트하우스 32 6. 화재경계지구 34 7. 화재취약주거시설 38 8. 피난약자시설 39 9. 캠핑장 45 10. 지하시설물 46 Ⅵ 대상별 세부 추진실적 1. 건축공사장 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 34.48% 증가 (29건 ⇒ 39건, 10건↑) ？ 서울시 화재예방조례 개정에 따라 건축공사장의 화재안전을 위해 착공 신고한 건축공사장에 대해 2주 이내에 직접 방문하여 화재안전교육(645개소, 1,982명)을 실시하였고, ？ 또한, 한국소방안전협회에서 소방안전관리자 실무 교육생을 대상으로 소방안전교육(240회, 교육인원 2,554명)을 실시함. ？ 연면적 2천㎡이상 건축공사장에 대해서는 현수막 게첨(582회) 및 간부 현지 확인(964회) 및 순찰(15,721회)을 강화하고, ？ 또한, 화재가 집중해서 발생하고 있는 공정률 60% 이상 건축공사장에 대해 관리책임자 안전 간담회(734개소, 2,056명)개최, 소방서별 자체 SNS그룹 관리(382회, 4,214명)ㆍ본부에서 매주 수요일 메시지 전송(15회, 13,095명)을 실시함. ？ 상주감리대상 등 대형공사장의 위험물 취급 등 실태 확인을 위해 불시단속 등 현장 방문(980건)하여 안전교육(1,542명)을 실시하였음. ？ 연면적 2천㎡이상 건축공사장에 대해서는 관리카드(597개소) 및 소방안전지도(733개소)를 정비하고, 현장훈련을 실시(820개소)하여 즉각적인 현장대응 태세를 확립하였음. ？ 연면적 1만㎡이상 건축공사장에 대해서는 화재순찰(13,765회)을 실시하여 화재위험요인 제거 등(720건)을 개선하였음. < 건축공사장 현황 > <2018.1월 기준> 구분 계(개소) 2천㎡이상~ 5천㎡미만 5천㎡이상~ 1만㎡미만 1만㎡이상~ 3만㎡미만 3만㎡이상 653 268 104 154 127 ① 건축공사장, 화재예방 현수막 게첨 ？ 기 간 : 연 중 ？ 대 상: 연면적 2천㎡ 이상 공사장 ？ 문 구: 자율적인 용접 화재안전 문구 ？ 방 법: 방문 교육 시 현수막 게첨 지도 ？ 실 적: 582회 ② 공정률 60% 이상 공사장 집중관리 ？ 대 상: 연면적 2천㎡이상 공사장 ？ 방 법: 허가동의, 착공신고시 “공사예정공정표” 제출 지도 ？ 내 용: 공정률 60% 이상 ⇒ 용접작업 감시체계 강화 - 간부 현지방문 교육(월1회 이상) : 팀장급 이상 간부, 안전센터장 - 화재예방순찰 강화(일2회 이상) : “공사예정공정표” 확인 ※ 공정률 50%이상 단계에서는 외장, 창호, 단열, 내·외부 마감공사 등을 진행 ？ 실 적 대 상 (연2천㎡↑) 공정표 접 수 공정률 60%이상 간부 현지 확인 순찰 강화 횟 수 (월1회) 교육 인원수 횟수 (일2회) 현지시정 653개소 451개소 241개소 964회 3,856명 15,721회 266건 ③ 관리감독 책임자 안전관리 간담회 ？ 대상/시기 : 공정률 60%이상 건축공사장 / 분기 1회 ？ 내 용 : 안전관리 수범사례 발표 및 공유 ※ 건축공사장 현장소장(대표) 참여 - 화재 위험작업 시 안전관리 및 공사장 안전매뉴얼 배포 ？ 실 적: 24개 소방서 각 2회(734개소, 교육인원 2,056명) ④ 착공신고 대상 현장 안전교육 ？ 대 상 : 착공 신고한 건축공사장 ？ 시 기 : 소방시설 착공신고 후 2주 이내 ？ 방 법 : 관할 지역센터장 ？ 내 용 : 임시소방시설 , 용접？용단 작업 안전수칙 ？ 실 적: 645개소, 교육인원 1,982명 ⑤ 한국소방안전협회 소방안전관리자 교육 ？ 대상/장소 : 소방안전관리자 실무 교육생 / 한국소방안전협회 ？ 시 기 : 선임된 날로 6개월 이내(1차)→ 2년 주기 정기적 교육 ？ 내 용 : 용접·용단 작업 시 소방안전관리자의 안전조치의무 ？ 실 적: 240회, 교육인원 2,554명 ⑥ 관리카드 작성 및 소방안전지도 등록 활용 ？ 대 상 : 연면적 2천㎡이상 공사장 ？ 내 용 : 공사장 및 소방시설 등, 화재진압작전도, 예정공정표 등 ？ 활 용 : 화재 현장 출동중 현장정보 숙지 및 사전 작전수립 ？ 실 적 : 관리카드 작성 597개소, 소방안전지도 등록(현행화) 733개소 ⑦ 상주감리대상 공사장 불시 현장확인 ？ 대상/시기 : 연면적 3만㎡이상 / 반기 1회 ？ 내 용 : 감리원의 현장 상주여부 및 공사장 소방안전관리 실태 ？ 실 적 : 132개 대상(입건 및 과태료 없음) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 24개 소방서 ⑧ 용접작업『안전메시지 전송의 날』운영 ？ 대 상 : 착공 신고한 건축공사장 ？ 내 용 : - 매주 수요일 본부 직접 메시지 전송 - 소방관서별 자체 SNS 그룹 관리 ？ 실 적 - (본부 직접 메시지 전송) 15회, 13,095명 공사현장 관계인(현장소장, 감리자, 시공자) 873명 - (소방관서 SNS 그룹관리) 382회, 4,214명 ☞ 실적미흡 기관(부서) : 은평, 강동, 도봉, 송파, 중랑, 강북, 성동 ⑨ 위험물 저장？취급 실태 불시 단속 ？ 대 상 : 연면적 5천㎡ 이상 공사장 ？ 시 기 : 반기 1회(불시단속 병행 실시) ？ 내 용 : 불법 위험물시설의 저장？취급 실태 확인 및 안전교육 ？ 실 적 : 340개 대상(과태료 9, 현지시정 49) 과태료 9건 : 위험물 운반기준 위반 1건, 서울시 위험물안전관리조례위반 8건 ☞ 실적우수 기관(부서) : 송파, 은평, 서초, 강동, 중랑, 서대문 현장적응훈련 ？ 대상/시기 : 연면적 2천㎡이상 / 분기 1회 ？ 방 법 : 시공사 등 관계인 합동훈련 ？ 내 용 - 진입로 및 인근 소방용수시설 확인 - 공사장 내 위험요인？구조 등 확인 및 진압대책 강구 등 ？ 실 적 : 820개소(1,293대, 5,443명) 화재예방순찰 ？ 대 상 : 연면적 1만㎡이상 공사장 ？ 방법/횟수 : 기동순찰 - 평상 시 : 1일 1회 이상 - 특별경계근무, 화재예방 상 필요시 : 1일 2회 이상(주？야간 각 1회) ？ 내 용 : 용접 작업등 안전관리실태 확인 ？ 실 적 : 13,765회(14,037대, 57,267명), 개선실적 720건 <미흡한 점> ？ 상주감리 불시 현장 확인 시 행정처벌(입건 및 과태료) 실적이 전혀 없는데, 시설담당자의 업무 과부하로 인하여 형식적인 점검에 그치는 경향이 있음. ？ 하반기에는 형식적 점검에서 탈피하여 실질적 점검이 될 수 있도록 소방서별로 점검에 만전을 기하기 바람.(하반기 성과평가에 반영) ？ 용접작업장『안전메시지 전송』을 추진하고 있는데 본부ㆍ소방서별 자체 관리 SNS 그룹에 대한 업데이트 필요. 2. 전통시장 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 160% 증가 (5건 ⇒ 13건, 8건↑) ？ 상반기에는 19개 전통시장에 대하여 현대화사업이 추진되었으며, 그 중 소방시설은 SP 설비 2개소 개선되었음. ？ 「전통시장 보이는 소화기」설치 사업은 전통시장에 142개 설치 되었고, 각 소방서에서 점포별로 소화기를 잘 보이게 둘 수 있도록 지도하고 있음. ？ 소방시설 작동기능 점검대상(193개소)에 대해 자체점검 무상지원을 추진하여 상반기에 115개소(교육인원 258명) 실시하였음. ？ 또한, 미로형태의 골목형 시장의 화재신고 편의를 위하여 24개 소방서에서 재난위치표지판을 정비(신규 11개, 정비 354개)하고 소방안전지도에 등록하였고, 분리형 비상소화장치를 일체형으로 8개소 개선하였음. ？ 전통시장의 소방 환경의 개선을 위해 24개 소방서에서 민？관 화재예방 협의체 운영하였고, 설 명절 대비 127개소에 대해 특별점검 실시하여 시정명령 6, 기관통보 2건의 조치를 하였음. ？ 전통시장 화재 시 활용하고자 전(全) 시장에 대한 관리카드 현황 정비를 완료하였고, 상인회 중심의 자율소방대(259개 시장, 1,689명) 구성ㆍ운영 중에 있음. ？ 현장적응훈련(476회), 야간 예방 순찰(14,881회), 1시장 1소방관 담당제(516회), 등급별 맞춤형 화재예방 교육(139회)을 실시, 시장 화재안전을 도모하였음. < 전통시장 현황 > <2018.1월 기준> 구분 계 전 통 시 장 등록시장 인정시장 상점가 무등록 352 145 111 53 43 ① 현대화 사업을 통한 소방시설 개선 ？ 대 상 : 40개시장 47개사업 (2018년 현대화사업 대상) ？ 방 법 : 자치구와 소방서, 현대화 사업 계획(안) 공유 및 협의 현 행 개 선 ？ 실 적 : 19개 시장 현대화사업 추진 (CCTV 개선 77개소, SP설치 개선 2개소) ☞ 실적우수 기관(부서) : 중부, 동대문 ② 소방차 보다 빠른『보이는 소화기』설치 ？ (기존) 점포별 설치된 소화기의 상당수가 판매물품에 가려져 눈에 잘 띄지 않음 → (개선) 눈에 잘 띄는 『보이는 소화기』설치 유도 및 지원 ？ 실 적 : 보이는 소화기 142개 설치 ③ 소방시설 자체점검(작동기능점검) 무상지원 ？ 대 상 : 소방시설 작동기능 점검대상 193개소 ？ 방 법 : 자체점검 요령 현장 방문교육 및 점검기구(4종) 무상대여 방수압력측정기 절연저항계(디지털) 전류전압측정기 열연복합감지기시험기 ？ 실 적: 115개소 실시(교육인원 258명) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 도봉, 노원, 송파 ④ 재난위치 표지판 설치(정비) 소방안전지도 등록 ？ 대 상 : 미로형태의 골목형 시장 ？ 내 용 : 소방안전지도 및 종합방재센터 지령시스템 등록 ？ 실 적: 24개 소방서 재정비 계획 수립하여 추진 완료 - 표지판 신규설치 11개, 정비 354개(소방안전지도 등록 392개소) ☞ 실적우수 기관(부서) : 강서, 양천 ⑤ 전통시장 분리형 비상소화장치 ⇒ 일체형으로 개선(연중) ？ 전통시장 내 비상소화장치 현황 서별 구분 계 종 로 중 부 광 진 용 산 동 대 문 영 등 포 성 북 은 평 강 남 서 초 강 서 강 동 마 포 도 봉 구 로 노 원 관 악 송 파 양 천 중 랑 동 작 서 대 문 강 북 일체형 138 8 37 1 5 6 3 5 4 2 - 7 3 7 4 8 5 6 5 7 3 - 8 4 분리형 102 2 26 5 - 4 6 - 　 1 - 　 9 6 3 7 　 5 1 3 10 5 5 4 ？ 방 법 : 자치구, 상수도사업본부 등 협업추진 ？ 실 적 : 일체형 개선 8개소 ☞ 실적우수 기관(부서) : 동대문, 노원 ⑥ 민？관 화재예방 협의체 운영 ？ 대상/시기 : 자치구, 시장대표 등 / 5~6월 ？ 내 용 - 소방통로 확보 및 캠페인 등 공동 실시 ？ 실 적 : 24개 소방서 각1회 추진(231개 단체, 409명) ⑥ 소방특별조사 ？ 대상/기간 : 352개시장 /연 2회(설, 추석 전) ※ 전기？가스 등 합동점검 ？ 내 용 ？소방안전관리자 업무 및 자체점검 실시 여부 확인 ？소방시설 적정관리, 비상구 폐쇄？잠금 등 행위 집중점검 ？ 실 적 : 설 명절 대비 판매시설 특별점검 실시 - 결 과 : 127개소(양호119,불량8) 조치 : 시정명령 6, 기관통보 2 ⑦ 현장적응훈련 ？ 대상/기간 : 352개시장 / 분기 1회 ※상인회와 공동으로 합동 훈련 ？ 내 용 : 상인 초기대응 및 대피훈련 소방안전지도 활용도 숙달 ？ 실 적 : 476회 실시(877대, 4,093명) ⑧ 야간 화재예방 순찰 강화 ？ 횟 수 : 1일 1회 이상 ？ 방 법 : 21:00부터 펌프차 활용 순찰 ？ 내 용 : 취약요인 제거, 소방통보 확보 등 ？ 실 적 : 14,881회 실시(17,581대, 71,855명) ⑨ 1전통시장 1소방관 담당제(멘토링) 운영 ？ 담당/방법 : 팀장, 센터장 등 / 월 1회 현지 확인지도 및 안전멘토링 ？ 내 용 : 가압식 소화기 수거 및 화재위험요인 제거 등 안전관리 ？ 실 적 : 516회 실시(1,061명), 화재취약요인 개선 243건 전통시장 관리카드 현황 정비 ？ 대상/시기 : 352개시장 / 3월~5월 ？ 내 용 : 일반현황, 소방시설 현황, 화재취약요인, 소방안전대책 등 ？ 활 용 : 안전지도 탑재, 본부 예방팀 송부 (전통시장 화재 시 활용) ？ 실 적 : 352개소 정비 후 안전지도 등록 완료 상인회 중심의 『전통시장 자율소방대』 구성ㆍ운영 ？ 내 용 : 시장상인 중심의 자율소방대를 편성, 안전관리 강화 ？ 활 동 : (평상시) 안전관리 홍보 ？ (비상시) 119도착전 초동대처 ？ 실 적 : 259개 시장, 1,689명 (시장관계인 1,101, 의용소방대 588) 등급별 맞춤형 화재예방 교육ㆍ훈련 강화 ？ 대 상 : 151개소(C~E등급) 전(全) 점포 ？ 내 용 : 의용소방대 및 시민안전파수꾼 강사 활용한 점포별 방문 교육 실시(소화기 사용법 교육 및 화재위험요인 제거 등 안전관리) ？ 실 적 : 130개 시장, 139회 (시장 상인 1,982명) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 중부, 은평, 마포, 관악 <미흡한 점> ？ 소방서별로 (C~E등급) 전(全) 점포에 대한 등급별 맞춤형 예방교육 실적을 채우기 위해 상반기에 1회 실시한 경우가 많고 교육인원도 1개 시장별로 10여명 정도 밖에 안 되는 실정임. ？ 하반기에는 미 실시된 시장(점포)에 대한 실질적인 화재예방교육이 필요함 3. 공동주택(아파트) 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 6.01% 증가 (366건 ⇒ 388건, 22건↑) ？ APT ‘안전의 날’ 지정·운영 프로젝트는 6·13 지방선거와 관련하여 선거법 저촉 우려로 미 실시하였으며, 하반기에 3회 실시 계획임. ？ 공동주택 Non-Stop 출동시스템을 구축하여 황금시간 달성에 기여하였으나, 일부소방서(종로,송파,중랑,서대문)에서는 추진이 미흡하여 하반기 노력이 필요하며, ？ 화재안전매뉴얼 제작·보급 및 관계자 안전관리 간담회를 주기적으로 실시하여 화재예방에 대한 지속적인 관심 유도 및 안전불감증을 사전차단하였으며, ？ 엘리베이터 영상모니터 및 관리사무소 안내방송을 활용한 APT 화재안전 홍보를 추진하고 있으나, 일부 소방서(종로, 광진,성북,마포,구로,동작,노원)의 추진 실적이 저조한바, 하반기 적극적 동참이 필요함. < 공동주택(아파트) 현황 > <2018.1월 기준> 층수 용도 계 5 ~10층 11 ~15층 16 ~20층 21 ~25층 26 ~29층 30층 이상 단지 동 공동주택 14,682 33,098 18,150 7,967 3,770 2,444 522 245 ① APT‘안전의 날’지정？운영 프로젝트(본부 추진) ？대상/시기 : 3,000세대 이상단지 / 목표 3회 , 미실시(하반기 실시) ？방 법 : 합동팀(안전파수꾼？가스？전기) 편성 ？ 세대별 방문교육 ☞ “6·13 지방선거”와 관련 선거법 저촉 우려로 하반기 3회 추진 예정 ② Non-Stop 출동시스템 구축 ？ 황금시간 ？ 대상/시기 : 14,682단지 / 연중 ？ 내 용 : APT 입·출입 시스템 확보 ？ 실 적: 총 2,043단지 완료 ※ 출입구 번호인식(532개소), 전자태그(7361개소) 리모컨 확보(3269개소) ☞ 실적미흡 소방서 : 종로, 송파, 중랑, 서대문 ③ 화재안전매뉴얼 등 전략 홍보물 제작·보급 ？ 대상/시기 : 14,682단지 / 연중 ？ 내 용 : 화재안전매뉴얼, 피난용 경량칸막이 등 ？ 방 법 : 소방서별 제작 ⇒ 간담회 등 배포 ？ 실 적: 매뉴얼(14,580부), 물건적치금지(9,329부), 경량칸막이(7,619부) ④ 관계자 안전관리 간담회 ？ 대상/시기 : 관리소 직원, 부녀회 등 / 반기1회 ？ 내 용 : 아파트 화재사례 및 소방시설 관리 요령 등 교육 ？ 실 적: 24개소방서 각 1회(2,779단지 3,732명) ⑤ 엘리베이터 영상모니터 활용 홍보 ？ 대상/시기 : 14,682단지 / 연중 ？ 내 용 : 화재 시 대피 등 초기대응 요령 등 ？ 실 적: 1,677개동 추진 ☞ 실적미흡 소방서 : 종로, 광진, 성북, 마포, 구로, 동작 ⑥ 안전을 전해주는 관리사무소 안내방송 ？ 내 용 : 소방차 전용 주차구획 준수 등 ？ 방 법 : 매주 수요일 저녁 방송 추진 ？ 실 적: 2,730개동(15,546회) ☞ 실적미흡 소방서 : 노원 <미흡한 점> ？ 소방기본법 시행령 제7조의14 소방자동차 전용구역에 방해행위 금지 기준 마련(시행 :‘18.8.10) ？ 하반기에 법 신설이 될 것이라고 사전에 공지되었으나, 일부 소방서에서는 순찰 및 주민들에게 소방자동차 전용구역 방해 행위 계도 및 안내가 전혀 이루어지지 않았음. 하반기에는 소방서별로 법 개정사항에 대해 적극적인 안내가 필요함. 4. 고층건축물 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 33.33% 증가 (15건 ⇒ 20건, 5건↑) ？ 상반기에는 17개 대상(8회)에 대하여 성능위주설계 평가 심의회를 개최하여 고층건축물의 화재안전을 확보하고, ？ 출동대와 관계인의 재난대응역량 강화를 위해 ？방재실 체험근무(219개동 / 970명)？고층건축물 거주자 등 비상대피 훈련 (804개동 / 19,407명), ？고층건축물 전문 화재진압팀 훈련(578개동) 등을 추진하였음. ？ 소방특별조사는 48개동(현지시정 6건, 현장교육 103명)에 실시하였으며, 미 실시한 대상은 7월부터 실시되는 소방특별조사로 대체하고자 함. ？ 추진 대책 중에 ？ 제4회 초고층건축물 재난 국제세미나 ？ 고층건축물 등 특수화재 진압전술 교육 ？ 고층건축물 「자위소방대」 위탁 교육 등은 아직 시기가 미 도래하여 추진이 안 되고 있으며, 하반기에 추진 할 예정임. < 고층건축물 현황 > <2018.1월 기준> 층수 용도 계(동) 30~39층 40~49층 50~59층 60층 이상 계(동) 484 409 54 16 5 공동주택 245 241 1 3 복합건축물 207 139 52 11 5 기타 32 29 1 2 ① 성능위주 설계 적용 ？ 화재대응력 강화 ？ 대 상: ① 연면적 20만㎡ 이상, ② 높이 100m이상, ③ 층수 30층 이상 ？ 내 용: 소방안전 가이드 라인 적용 ？ 실 적: 성능위주설계 평가심의 회의 ？ 8회 17개 대상 ① 연소확대방지 스프링클러헤드 설치 ② 옥외의 소방차량 접근성 확보 ③ 경보설비 ④ 종합방재실의 운영 및 설치계획 ⑤ 소화설비 설치 ⑥ 비상발전기 비상전원 확보 ⑦ 화재 및 피난시뮬레이션 ⑧ 무선통신보조설비 ⑨ 방화구획의 적정성 여부 ⑩ 피난계획 수립의 적정성 ⑪ 소방차량 진입동선 체계 ⑫ 제연설비 ⑬ 기타사항(옥상 비상문 개폐장치 등) ☞ 실적우수 소방서 : 본부 ② 고층건축물 등 특수화재 진압전술 교육 ？ 일정/교육 : 8월 중(1회) / 소방학교 ？ 대 상 : 진압？구조대원 26명 ？ 내 용 ？초고층건축물 화재진압기법 습득 ？특수화재 대응 화재진압전술 ？ 실 적: 시기 미도래 ？ 8월중 소방학교 실시 예정 ③ 고층건축물「자위소방대」소방학교 위탁교육 ？ 대상/일정 : 고층건축물 방재실 직원 160여명 / 9월중(4회) ？ 내 용 ？고층건축물 관계자 화재예방 및 방화관리 실무교육 ？15층 이상 고층건축물 방재실 직원의 준 소방관화 ？ 실 적: 시기 미도래 ？ 9월중 소방학교 실시 예정 ④ 출동대원, 고층건축물 방재실 체험근무 ？ 대 상 : 30층 이상 고층건축물 ？ 일 정 : 반기 1회(반별), 회당 3시간 이상 ？ 내 용 : 방재 시스템 제어요령 숙지, 소방시설 효과적 활용 ？ 실 적: 219개동, 970명 ☞ 실적미흡 소방서 : 종로, 중부, 광진, 노원, 관악, 중랑, 서대문 ⑤ 소방특별조사 ？ 대 상 : 30층 이상 484개동 ？ 운 영 : 합동조사반 편성(소방？건축？전기 등) ？ 실 적 : 48개동 (현지시정 6건, 현장교육 103명) ※ 7월 이후는 화재안전특별조사(7.9일 이후)로 대체 실시 ☞ 실적우수 소방서 : 서초, 중부, 노원 ⑥ 고층건축물 거주자 등 비상대피 훈련 ？ 대 상 : 11층 이상 고층 건축물 (30층 이상 우선 실시) ？ 내 용 - 입주자 및 이용객 실제 대피훈련 실시 - 고가？굴절차 등 고층장비 최대 활용 ？ 실 적: 804개동(19,407명, 1,812대) ☞ 실적미흡 소방서 : 광진, 강남, 노원, 관악, 성동 ⑦ 대응매뉴얼 및 소방안전지도 현행화 ？ 대상/결과 : 30층 이상 고층건축물 ？ 내 용 ？ 매뉴얼 현행화 및 소방안전지도 연계 데이터 관리 ？ 출동 시 소방안전지도 활용 신속？정확한 작전 전개 ？ 실 적 : 244개동 현행화 완료 ☞ 실적미흡 소방서 : 중부, 용산, 영등포, 구로, 노원, 송파, 성동 ⑧ 고층건축물 전문 화재진압팀 훈련 ？ 대 상 : 11층 이상 고층 건축물 ？ 내 용 : 전문 화재진압 숙지훈련 ？ 실 적: 578개동(5,199명, 1,176대) ☞ 실적미흡 소방서 : 송파 <미흡한 점> ？ 소방서별로 고층건축물에 대한 특별조사를 유관 기관 합동으로 실시하게 되어 있는데, 484개동 중 48개동(10%) 밖에 시행이 되지 않음. ？ 하반기에는 아직 시기가 미 도래하여 추진이 안 된 ？ 제4회 초고층건축물 재난 국제세미나 ？ 고층건축물 등 특수화재 진압전술 교육 ？ 고층건축물「자위소방대」 위탁 교육에 추진에 만전을 기해야 할 것임. 5. 게스트하우스 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 100% 증가 (0건 ⇒ 1건, 1건↑) ？ 상반기에는 구청의 게스트하우스 지정 통보를 접수(157건)하여 현장 확인(99건)하였음 ？ 상반기 소방특별조사는 34개소(양호 31, 미실시 3)를 점검완료 하였으나, 상반기 화재안전특별조사 신설로 점검실적이 다소 미흡 ？ 또한, 게스트하우스 292개 대상에 대해 현지적응훈련을 실시하고, 안내문(1,121부) 발송하여 안전관리를 추진하였음. < 게스트하우스 현황 > <2018.1월 기준> 구 분 계 외국인관광 도시민박업 한옥체험업 대 상(수) 1,163 1,042 121 ① 유관기관 협조체제 구축을 통한 관리 신청서 작 성 ▶ 접수 ▶ 소방서 통 보 ▶ 현장확인 ▶ 결과통보 ▶ 지정결과 통 보 신청인 구청 구청 소방서 소방서→구청 구청→소방서 ？ 관할구청, 안전시설 등 설치 권장 및 지정 전 소방서 통보 - 객실별 소화기 및 단독경보형감지기 1개 이상 설치 ？ 관할 소방서 현장 확인 : 안전시설 등 적정 설치, 화재안전교육 ？ 실 적 : 구청의 통보 접수 157건, 현장 확인 99건 ② 소방특별조사 ？ 대상/기간 : 34개소 / `18.4월~6월 ？ 방 법 : 소방서별 취약대상 선정 실시 ？ 내 용 : 취약요인 제거, 화재시 행동요령 ？ 실 적: 34개소(양호 31, 미실시 3) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 중부, 광진, 용산, 동대문, 성북, 은평, 강남, 강서, 마포, 관악, 동작, 서대문 ③ 현지적응훈련 ？ 대상/횟수 : 소방서별 10% 이상 선정 / 연 1회(4월~ 6월) ？ 내 용 : 진입로？부서위치 확인 및 용수 확인 ？ 실 적 : 292개 대상(292대, 1,206명) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 종로, 중부, 광진, 성북, 마포, 서대문 ④ 안전관리 안내문 발송 ？ 대상/기간 : 1,163개소 / 4월 중 ？ 내 용 : 소화기 및 비상구 안전관리 요령 ？ 실 적 : 안내문 1,121부 발송 <미흡한 점> ？ 상반기 화재안전특별조사 신설로 게스트하우스에 대한 점검실적이 다소 미흡함. ？ 점검실적이 미흡한 소방서에서는 하반기에 10% 이상 점검 추진 바람 6. 화재경계지구 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 100% 증가 (4건 ⇒ 8건, 4건↑) ？ 화재위험도가 큰 화재경계지구에 대해서 ‘18년 4월~6월 화재경계지구 일제정비 결과 해제, 경계조정은 없었으나, 신규 지정요청 1개소(종로 익선동 한옥밀집지역)에 대하여 현재 지정 검토중에 있음. ？ 화재경계지구 관할 8개 소방서에서는 21개 지역에 대하여 소방특별조사, 훈련·교육 등의 다양한 소방안전대책을 추진하였음. ？ 소방시설 정상 작동 유지관리 지도를 위한 21개 지역 소방특별조사 결과 양호 2,868개소, 불량 1개소, 미실시 68개소(현지시정 201건, 교육 2,226명)이며, 불량 1개소에 대하여는 시정보완명령 및 과태료 부과함. ？ 대응능력 향상을 위하여 비상소화장치를 활용한 민？관 합동 소방훈련은 총 58회(91대, 830명) 실시함. ？ 또한, 정확한 위치 파악과 신속 대응 유도를 위해 「위치 표지판」을 재정비(22개 지역 151개) 하고, 기동순찰 하였으며, 특히 기초소방시설 1,046개 설치 및 정비(378개)하였음. < 화재경계지구 현황 > <2018.1월 기준> 소방서 대상 계 종로 중부 동대문 영등포 성북 강남 강동 마포 21 9 3 1 3 1 1 2 1 시장지역 8 3 1 1 1 - - 1 1 공장밀집지역 2 1 1 - - - - - - 목조밀집지역 11 5 1 - 2 1 1 1 - ① 일제정비(신규·해제·경계조정 등) 시 기 : 2018. 4~6월 신규지정 ？ 화재가 발생할 우려가 높거나 화재가 발생하는 경우 그로 인해 피해가 클 것 으로 예상되는 일정한 구역(소방기본법 제13조) ？ 그 외 관할지역내 지정？관리가 특별히 요구되는 지역 지정해제 ？ 재건축？재개발 등으로 인해 대상물이 철거？멸실된 경우 ？ 그 외 해제 사유가 분명한 경우 (자체 심의 후 관련 문서 본부 보고) 경계조정 ？ 재건축？재개발 등이 추진되어 화재 발생 우려가 낮다고 판단되는 경우 ？ 기존 지구 인근 기준에 충족될 만한 사유의 대상물 등이 확대된 경우 ？ 추진실적 : 8개 소방서 21개 대상 일제정비 완료 ？ 종로소방서 관내 화재경계지구 1개소 신규지정요청 대상 진행중 ②「화재경계지구 위치 표지판」설치 및 정비 ？ 대상/시기 : 기존 및 신규 지정 대상 전체 / 4~6월 ？ 방 법 : 예방팀, 119안전센터 현지방문 ⇒ 눈에 띄는 장소 선정 ？ 실 적 : 21개 지역 151개 정비 서 구분 계 종로 중부 동대문 영등포 성북 강남 강동 마포 지구(개소) 21 9 3 1 3 1 1 2 1 표지판 (개) 151 38 12 4 11 16 12 35 23 ☞ 실적미흡 기관(부서) : 8개 소방서 (신규설치 실적 없음) ③ 관리카드 정비 및 소방안전지도 현행화 ？ 대 상 : 기존 및 신규 지정 대상 전체 ？ 내 용 : 소화전, 비상소화장치 등 현황 ？ 실 적 : 총 21개 대상 정비(현행화) 완료 ④ 전수 소방특별조사 ？ 대상/시기 : 기존 및 신규지정 대상 / 반기1회(4~6월) ？ 추진실적 : 총 21개 지역 소방특별조사 - 양호 2,868개소, 불량 1개소, 미실시 68개소(현지시정 201건, 교육 2,226명) - 불량 1개소 : 시정보완명령 및 과태료 부과 ☞ 실적미흡 기관(부서) : 동대문(미실시) ⑤ 현장적응훈련 ？ 대 상 : 기존 및 신규지정 대상 ？ 횟 수 : 반기 1회 이상 ？ 내 용 : 관계인 중심 가상 화재진압 훈련 ？ 실 적 구 분 합 계 실전대응 훈련 소방통로 확보 훈련 대피훈련 소방안전 교육 횟 수(회) 266 58 140 68 지역 주민 등 878명 인 원(명) 3,030 830 1,190 1,010 차 량(대) 315 91 146 78 ☞ 실적미흡 기관(부서) : 강동 (훈련 시 주민 등 민간인 합동실적이 없음) ⑥ 화재예방 기동순찰 ？ 횟 수 : 평상시(1일1회) / 특별경계근무, 필요시(1일 2회) ？ 확인사항 : 화재원인이 될 수 있는 불씨 등의 조치 등 ？ 실 적 : 총 6,012회(24,290명, 취약요인제거 384회) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 해당사항 없음 ⑦ 화재 예방환경 조성 ？ 추진목적 : 화재안전망 구축을 위한 기초소방시설 설치 확대 및 정비 ？ 추진사항 : 화재예방 포스터？표어？리플릿 등 홍보물 배부 및 부착 ？ 실 적 : 기초소방시설 설치(1,046개), 정비(378개), 홍보물 배부(1,673부) ☞ 실적우수 기관(부서) : 종로, 영등포 <미흡한 점> ？ 화재피해저감을 위한 예방환경 조성 관련 기초소방시설 보급？정비 및 화재예방 홍보물 부착？배부 실적이 저조함. ？ 하반기에는 겨울철 소방안전대책과 병행하여 화재경계지구 예방 환경 조성에 만전을 기하기 바람. 7. 화재 취약주거시설 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 100% 증가 (5건 ⇒ 10건, 5건↑) ？ 화재취약주거시설에 대해서는 상반기 12개 쪽방지역에 대하여 유관기관 합동 안전점검을 실시, 주택용 소방시설 전수조사 및 교체ㆍ보수, 소방안전교육을 병행하여 보수 278개(소화기 175, 감지기 103), 교체 255개(소화기158, 감지기 97)하였고, 쪽방 점검팀(382명, 591건 정비)을 운영하였음. ？ 주택화재 안전봉사단(520명)이 41개 지역에 대하여 기초소방시설점검(325건), 민ㆍ관합동 소방훈련(차량 132대, 인원 590명)을 실시하였음. ？ 또한 소방안전책임관(32명)을 운영하여 53개소에 대해 안전계도(교육 인원 1,142명)하였음. < 화재취약주거시설 현황 > <2018.1월 기준> 구분 계 쪽 방 주 거 용 비닐하우스 무허가주택 성매매 업 소 지역 41 12 15 3 11 세대 5,856 3,925 495 172 1,264 ① 2018년 유관기관 합동 안전점검 실시 ？기 간 : ‘18. 1. 17.(수) ~ 2. 2.(금) / 17일간 ？ 인 원 : 335명(소방 200, 자치구 58, 쪽방상담소 77) ？ 실 적 : 주택용 소방시설 전수조사 및 교체보수, 소방안전교육 병행 - 보 수 : 278개 (소화기 175, 단독경보형감지기 103) - 교 체 : 255개 (소화기 158, 단독경보형감지기 97) ☞ 실적 우수 소방서 : 용산, 종로, 중부, 영등포 ② 쪽방 전문점검팀 운영 ？ 구성/횟수 : 소방서별 5명 이상 / 분기 1회 ？ 내 용 : 세대 내부 취약요인 제거, 기초소방시설 교체 및 보수 등 ？ 실 적 : 12개 지역 / 3,269세대 실시 / 정비실적 591건 ※ 전문점검팀 구성인원 : 382명 (소방 216, 민간인 166) ☞ 실적 우수 소방서 : 용산, 종로, 중부, 영등포 ③ 주택화재안전봉사단 운영 ？ 대 상 : 쪽방 등 화재취약 주거 밀집지역 ？ 구성/횟수 : 공무원 및 의소대 / 분기 1회 ？ 내 용 : 기초 소방시설 등 안전점검 및 정비 ？ 실 적 : 41개 지역 / 3,658세대 실시 / 정비실적 325건 ※ 주택화재안전봉사단 구성인원 : 250명(소방 94, 의용소방대 156) ④ 소방안전책임관제 운영(총 32명 / 분기 1회) 관할 구분 계 종 로 중 부 용 산 영 등 포 송 파 양 천 강 동 서 초 성 북 강 남 은 평 인원(명) 32 2 4 2 4 1 1 7 3 1 6 1 ？ 내 용 : 소방안전책임관을 통한 화재예방 조치 및 안전교육 등 ？ 실 적 : 41개 지역(운영인원 74명) ※ 위험요인 조치 106건, 안전교육 1,142명 ⑤ 현장적응훈련 ？ 방법/횟수 : 민？관 합동 소방훈련 / 분기 1회 ？ 내 용 : 화재전파？진압 및 대피훈련 실시 ？ 실 적 : 총 41개 대상 현지적응훈련 실시 ※ 동원현황 : 차량 132대, 인원 590명 <미흡한 점> ？ 최근 3년 동기간 대비 화재건수가 220%(5건 ⇒ 11건) 증가함. ？ 화재취약주거시설은 화재발생시 대형인명피해가 발생할 수 있는 가능성이 높기 때문에 하반기에는 화재예방순찰ㆍ현장적응훈련 등에 만전을 기해야 할 것이며, 주택화재봉사단ㆍ소방안전책임관제 운영이 내실 있게 추진 될 수 있도록 하기 바람. 8. 피난약자시설 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 30% 감소 (10건 ⇒ 7건, 3건↓) ？ 작년부터 적용한 요양병원에 대해서는 ？강화된 소방시설법 적용 유예기한 도래와 관련 사전에 소방시설 자진 설치(76개 대상, 73건 추진)를 유도 하였으며 그 중 2개 대상은 설치 진행 중이며 1개 대상은 과태료(300만원) 집행 중임. ？ 전체 대상에 자위소방대의 초기진화 및 인명피해 저감을 위해 자위소방대 교육·훈련(차량 145대, 인원 910명)을 실시하였음 ？ 관할 자치구 등 유관기관과 68개의 협의체(197명)를 운영하고, ？소방안전관리자 등 관계자 안전관리 간담회 120회(1228명) 개최하여 자율적 안전관리문화를 선도하였음. ？ 또한 소방대원의 유사시 현장대응능력 제고를 위한 현장적응훈련(680개소)을 실시하였으며, 특히 요양보호사 등 관련 종사자를 대상으로 찾아가는 소방안전교육(6,798명)을 실시하였음. ？ 2018년 현재 화재 7건(부상 1명, 재산피해 89,662천원)발생하였으며, 관계자의 각종 안전사고 등에 대한 경각심 고취와 각 대상물 상황에 맞는 소방대책이 필요하며, 현지적응훈련 미실시 소방서는 빠른 시일 내 추진해야 할 것임. < 피난약자시설 현황 > <2018.1월 기준> 계 요양 병원 노유자생활시설 소계 노인 시설 아동 시설 장애인 시설 정신질환자 시 설 노숙인관련 시 설 2,421 111 1,155 735 89 223 65 43 ① 요양병원 소방시설 강화 적용 ？ 대 상 : 소방서 별 요양병원 111개소 ？ 시 설 : 자동화재탐지설비, 자동화재속보설비, (간이)스프링클러설비 ？ 내 용 : 설치 유예기한(`18.6.30) 도래 전 자진설치 유도 ？ 실 적 : 76개 대상 / 소방시설 설치추진 73건 ※ 소방시설 강화적용 시설현황 : 174건(SP36, 간이SP30, 자탐57, 자속51) ☞ 실적미흡 소방서 : 성북, 강동, 송파 ② 요양병원 자위소방대 소방 교육？훈련 ？ 대상/횟수 : 요양병원 자위소방대 / 연 1회 ？ 방 법 : 민·관 합동훈련 ？ 내 용 : 화재 신고, 초기 화재대응, 인명구조 등 ？ 실 적 : 총 133개 대상 현지적응훈련 실시 ☞ 실적미흡 소방서 : 종로, 중부, 광진, 은평, 강동, 노원, 송파, 양천, 동작, 서대문, 강북 ③ 노유자시설 피난기구 설치기준 강화 적용 ？ 현 실 태 : 3층 이상 10층 이하 피난기구 설치 ？ 추진사항 : 피난층을 제외한 1층, 2층에도 피난기구 설치 ※ 화재예방,소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률(시행 2017.1.28) ？ 실 적 : 설치촉진대상 77개소(안내 대상 277개소) ☞ 실적미흡 소방서 : 영등포, 강남, 강서, 도봉, 구로, 송파, 중랑, 동작, 강북 ④ 노유자시설 소방안전협의체 운영 ？ 구 성 : 관할 자치구 등 유관기관 ？ 횟 수 : 연 1회 이상 ？ 내 용 - 재난취약 요소에 대한 예방？제거 및 선제적 대응체계 구축 마련 - 상호간 정보교환 및 안전환경 조성 등 협력적 안전 인프라 구축 등 ？ 실 적 : 68개 협의체 / 참여인원 197명(소방 20, 자치구 13, 기타 164) ☞ 실적미흡 소방서 : 종로, 광진, 용산, 영등포, 성북, 강남, 서초, 강동, 마포, 도봉, 구로, 노원, 송파, 양천, 중랑, 강북 ⑤ 노유자시설 관계자 안전관리 간담회 ？ 대상/횟수 : 대표자(소방안전관리자) 등 / 연 1회 ？ 내 용 : 비상구 등 피난？방화시설 안전관리 및 노약자 안전대책 ？ 실 적 : 120회 / 참석대상 392개소 (참석인원 1,228명) ☞ 실적미흡 소방서 : 종로, 영등포, 강북 ⑥ 요양보호사 등 종사자 소방안전 체험교육 ？ 대상/횟수 : 요양보호사, 종사자 등 / 연 1회 ？ 방 법 : 소방서 안전체험교실 또는 방문교육 ？ 내 용 : 화재발생시 대피요령, 소소심 교육 등 ？ 실 적 : 교육대상180개소 (참석인원 6,798명) ☞ 실적미흡 소방서 : 종로, 성북, 강동, 도봉, 송파, 강북 ⑦ 노유자시설 현장적응훈련 ？ 대상/횟수 : 소방서 관할 노유자 시설 / 반기 1회 ？ 내 용 : 관계자의 화재 초기대응 능력 향상 ？ 실 적 : 총 680개 대상 현지적응훈련 실시 ※ 동원현황 : 차량 943대, 인원 4,656명 ☞ 실적미흡 소방서 : 송파 <미흡한 점> ？ ‘18년 초 밀양 세종병원 화재로 사회적 이목이 집중되어 있음. ？ 피난약자시설은 화재발생시 대형인명피해가 발생할 수 있는 가능성이 높기 때문에 하반기에는 보다 실질적인 점검ㆍ훈련이 될 수 있도록 내실 있는 운영이 필요함. 9. 캠핑장 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 변동 없음 (0건 ⇒ 0건) ？ 7월 현재 개장한 캠핑장에 대해서는 안전점검(5개소) ？현장적응훈련(6개소), ？화재예방순찰(58회)하였으며 미 개장 대상은 향후 개장일에 맞춰 실시예정, 휴가철 피서객 증가에 따른 지속적 관심과 대책 추진이 필요함. < 캠핑장 현황 > <2018.1월 기준> 운영시기 계 연중 3~11월 4~11월 7~8월 대 상(수) 14 6 1 1 6 ① 화재안전점검 ？ 대 상 : 14개소(야영장 유사시설 포함) ※ 미 개장 대상은 향후 개장일에 맞춰 실시 ？ 실 적 : 5개소 실시 (양호 5 / 소방교육 11명) ② 현지적응훈련 ？ 대상/횟수 : 14개소 / 개장 7일전 ※ 미 개장 대상은 향후 개장일에 맞춰 실시 ？ 실 적 : 6개소 (장비 15대, 인원 75명) ③ 화재예방 순찰 ？ 대상/방법 : 14개소 / 기동순찰 ？ 횟 수 : 개장 시 1일 1회 이상 ？ 내 용 : 화재원인 요인 사전 제거 ？ 실 적 : 7개소(횟수 585회, 장비 585대, 인원 2,340명) 10. 지하시설물 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 50% 감소 (4건 ⇒ 2건, 2건↓) ？ 지하시설물은 ？지하역사와 지하상가에 대하여 상반기 소방특별조사(165개대상), ？승강장 스프링클러 및 연결송수관 설치를 위한 관계자 면담(98회)을 실시하였음. ？ 또한 시설물 관계자 간담회(443개대상) ？현장적응훈련(247개소)을 실시하여, 최근 3년 동기간 대비 화재가 50% 감소하는 성과를 거두었음. < 지하시설물 현황 > <2018.1월 기준> 구 분 계 지하역사 지하상가 지하구 457 292 27 38 ① 지하철 소방시설 조기설치 유도 ？ 횟 수 : 반기별 1회(신축 지하역사 특별관리 要) 방문 ？ 방 법 : 관계자 현장 면담 및 지속적인 정보공유를 통한 독려 【지하철 터널 연결송수관 설치 현황】 <2018.1월 기준> 대 상 설 치 규 격 설 치 현 황 1~4호선 주배관 ∮100, 50m의 간격으로 ∮65 방수구 14.4㎞ 설치 (74.9㎞ 중 19.2% 완료) 5~8호선 주배관 ∮100, 50m의 간격으로 ∮65 방수구 94.7㎞ 설치 (126.8㎞ 중 74.5% 완료) 【지하철 역사 승강강 SP 설치 현황】 <2018.6월 기준> 회 사 명 역 사 수 스크린 도어 설치역 스프링클러 설치 현황 소계 지상역 지하역 소계 설치 미설치 계 362 70 292 292 292 233 59 서울메트로 (1~4호선) 120 19 101 101 101 98 3 서울도시철도공사 (5~8호선) 139 2 137 137 137 85 52 서울시메트로 (9호선) 30 1 29 29 29 29 0 한국철도공사 (분당？경춘선 포함) 43 30 13 13 13 9 4 공항철도, 신분당선 9 0 9 9 9 9 0 경의중앙선 21 18 3 20 3 3 0 ※서울메트로(2018년), 도시철도공사(2020년), 분당선(2020년) 설치 예정 ② 소방특별조사 ？ 대 상 : 지하역사 등 165개소 ？ 내 용 ？ 관계인 등의 안전관리 적정 수행 여부 ？ 소방안전관리 업무 및 소방계획서 이행에 관한 사항 등 ？ 실 적 : 양호 153, 불량 12(시정명령 12), 현지시정 5, 소방교육 343명 ③ 관계자 간담회 ？ 대상/시기 : 지하시설물 457개소 / 반기 1회 ？ 방 법 : 예방과장 현장방문 또는 소집 ？ 내 용 ？ 소방시설 등 적정관리 ？ 화재 등 재난발생시 신속한 신고？대응체제 구축 등 ？ 실 적 : 24개 소방서 각 1회 실시(778명) ④ 현장적응훈련 ？ 대상/시기 : 지하시설물 457개소 / 연 1회 ？ 방 법 : 자위소방대, 유관기관 합동 훈련 ？ 내 용 : 화재 시 시민 대피, 열차통제 등 ？ 실 적 : 227개소(371대, 1,753명) ☞ 실적미흡 소방서 : 서초 ⑤ 하저터널 구간 긴급대응 현지훈련 ？ 대상/시기 : 하저터널 3개소 / 연 1회 3개소 : 여의나루~마포역 / 천호~광나루역 압구정 ~ 서울숲역 ？ 내 용 : 지하시설물 현황, 소방시설, 소방용수시설 등 숙지 ？ 실 적 : 2개소 (4대, 21명) ☞ 실적미흡 소방서 : 강남 <미흡한 점> ？ 지하철 내 시민들의 추락 방지 등을 위한 안전장치인 스크린도어 설치로 터널 내 화재발생시 신속한 화재진압대처방안인 S/P설치 필요. ？ 지하철 화재는 훈련이 중요한데 실시하지 않는 소방서는 하반기에 훈련을 철저히 하기 바람. ？ 지하역 총 292개소 중 233개 설치로 추진율이 약 80%이며, 각 소방서에서는 지하역 S/P미설치 59개소에 대하여 지속적인 현장 면담이 필요함. Ⅶ.주택용소방시설 종합 대책 2018년 집중소방안전관리 대책 1. 주택용 소방시설 설치지원 여건 및 환경조성 51 2. 유관기관(단체) 협업 대 시민 설치 촉진 52 3. 무상보급ㆍ지원 확대 및 체계적 현황 관리 54 4. 시민 접점 매체 활용 홍보콘텐츠 집중 표출 55 5. 이색 홍보시책 적극 발굴 홍보 57 6. 안전교육ㆍ체험 기회를 활용한 상시 홍보 58 7. 적극적인 언론보도 추진 59 추진사항 총평 ‘18년 화재현황 최근 3년 동기간 대비 7.9% 증가 (876건 ⇒ 945건, 69건↑) ？ 2018년도에 주택용소방시설 설치 촉진 대책의 추진력을 공고히 하기 위해 24개 소방서 주관으로「주택 소방안전대책 협의회」를 운영하였음. ？ 시민의 주택용 소방시설 구매·설치 지원을 위해 24개 소방서에 원스톱지원센터를 운영하여 ？주택용소방시설 상담건수(1,289건), ？ 소방시설 설치 지원(1,194가구) 등을 추진하였으며, ？ 25개 자치구별「주택의 소방시설 설치 조례」개정을 추진하여 4개 자치구(종로,노원, 광진, 금천구)가 추진이 완료되었으며, 하반기에는 더욱더 추진을 독려해야 할 것으로 사료됨. ？ 25개 자치구과 협조하여 통장협의회(반상회)방문, 가스검침원 활용, 요금고지서, 공공기관 소식지ㆍ전광판 등을 활용한 전방위 홍보를 추진하였고, 소방서별 Man-To_Man 책임관제를 운영하여 설치 촉진 및 실적을 관리함. ？ 기초생활수급자 등 3,651세대에 주택용소방시설 (소화기 3,651개 / 감지기 3,430개)을 무상 보급하였으며, 기업체 등과 업무협약으로 2,518세대(80,399천원)에 주택용소방시설 무상 지원을 하였음. ？ 그 외에도 ？소방안전홍보 모바일 3종 게임 제작ㆍ배포, ？홍보시안 제작 및 주요 신문광고, ？ 대형에어조형물 제작 ？ 대중교통 활용 홍보 ？ 적극적인 화재피해 저감 사례 언론보도 등을 추진함. ？ 하반기에는 자치구에 주택의 소방시설 설치조례 제정, 기업의 사회공헌사업 등과 연계한 무상지원 사업에 중점을 두고 추진 할 예정임. ？ 또한, 이색홍보 아이디어 콘테스트를 개최하여 24개 소방서의 적극적인 동참을 유도할 예정임. Ⅵ 주택용소방시설 전략별 추진 시책 전략 1 주택용 소방시설 설치지원 여건 및 환경조성 ①「주택 소방안전대책 협의회」운영 ？ 대상/방법 : 본부 및 각 소방서 / 연1회 회의 개최 ？ 구 성 : 유관기관, 지역 단체 등(위원장 : 본부장？서장) ※ 2016년 본부(5개부서？11개단체) 및 24개소방서 구성 완료 ？ 실 적 : 24개 소방서 상반기 협의회 각 1회 운영 ② 주택용 소방시설“원스톱 지원센터”활성화 ？ 대 상 : 각 소방관서 예방과(센터장 : 예방과장) ？ 역 할 : 주택용 소방시설과 관련 정보 제공 ？ 실 적 : 24개 소방서 “원스톱지원센터” 운영 - “원스톱 지원센터” 현판 부착 : 24개 소방서 - 주택용 소방시설 판매 137개소 명단 확보 및 안내 - 주택용 소방시설 상담 건수 : 1,289건 - 소방시설 설치 지원 : 1,194가구(소화기 1,098개, 감지기1,457개) ③“주택용 소방시설 설치지원 조례”제정 유도ㆍ독려 ？ 추진내용 : 관할 소방서별 자치구 방문 협의하여 상반기 중 조례 제정 할 수 있도록 조치 ？ 실 적 : 제정 완료(종로, 노원, 광진, 금천구), 미 제정(21개 자치구) ※ 취약계층 주택용 소방시설 지원 관련 유사 조례 인정 : 종로구, 금천구 ☞ 실적우수 기관(부서) : 종로, 노원, 광진, 구로 ④‘주택 신？개축 등「주택용 소방시설 설치」확인 ？ 관련근거 : 서울특별시 주택의 소방시설 설치 조례 제4조 - 시장 및 구청장의 소방시설 설치여부 지도·안내 의무 ？ 대 상 : 일반주택(신축, 증축, 개축, 재축, 이전, 대수선) ？ 방 법 : 주택 인허가부서(구청)과 협의하여 설치실적 관리 ？ 실 적 : 25개 자치구 전체 분기별 실적 제공 - 준공 주택 건물 수 : (신축) 2,467건, (증축) 38건, (재축) 5건 전략 2 유관기관(단체) 협업 대시민 설치 촉진 ① 통장협의회(반상회)「찾아가는 정책 홍보원」운영 ？ 방법/시기 : 119안전센터장 또는 예방팀장 방문 ？ 내 용 : 주택용 소방시설 정책 교육 ？ 실 적 : 간담회 실시 158회, 교육인원(통장) 2,492명 ② 가스 점검 시『가스검침원 활용』주택용 소방시설 홍보 ？ 협업기관 : 도시가스회사 5사(社) 및 서비스센터 서울, 코원ES, 예스코, 대륜E&S, 귀뚜라미 ？ 내 용 : 도시가스회사와 협업을 통한 설치 홍보 ？ 역 할 : 가스검침 시 주택용 소방시설 설치 유무 확인 및 미설치 가구 설치 지도 ？ 실 적 : 추진 소방서 6개서(은평, 성동, 양천, 서초, 구로, 노원) ⇒ 방문인원 5,412명, 설치지도 3,811건 ☞ 실적우수 기관(부서) : 은평 ③ 공공기관 홍보영상물 집중표출 및 교육 지원 ？ 방 법 : 각 구청, 경찰서, 도서관 기관별 의뢰 ？ 내 용 ？ 구청 소식지 및 청사 영상물 활용 홍보 ？ 구청에서 실시하는 각종 교육 시 설명 ？ 실 적 : 의뢰기관 39개소, 의뢰횟수 63회 ⇒ 소식지(발간 수) 21건, 청사 영상물(방영 수) 66,671회, 교육 출강 수 197회, 교육인원 9,480명 ☞ 실적우수 기관(부서) : 양천소방서 ④‘요금납부 고지서’및‘SNS 안내문’에 홍보문구 게첨 ？ 협업 기관 : 공공 기관 등 ？ 내 용 : 주택용 소방시설 의무설치 ？ 실 적 : 8개 기관 게첨 ⇒ 상수도사업본부, 한국전력공사, 전기안전공사, 도시가스사, 지역별 시설공단 등 ☞ 실적우수 기관(부서) : 양천소방서 ⑤ 센터장ㆍ팀장 활용『Man-To-Man 책임관제』운영 ？ 담 당 : 119안전센터장, 내근 팀장 ？ 내 용 : 소방서 관할 지역별로 책임관을 지정, 설치 촉진 및 실적관리 ？ 실 적 : 책임관지정(센터장 135명, 팀장41명) 176명, 설치지도 779건 ☞ 실적미흡 기관(부서) : 종로, 광진, 영등포, 강동, 마포, 송파, 서대문소방서 전략 3 무상보급ㆍ지원 확대 및 체계적 현황 관리 ① 화재취약계층 주택용 소방시설 무상보급 확대 ？ 대 상: 기초생활수급자, 차상위계층 등 ？ 예 산 : 100,000천원 ？ 방 법: 소방서 자체 선정(관할 구청과 협의) ？ 실 적 : 3,651세대 (소화기 3,651개 / 감지기 3,430개) 보급 완료 ② 기업ㆍ사회단체 등 업무 협약으로 무상보급 추진 ？ 추 진: 각 소방관서별 3개 기업ㆍ단체 이상 ？ 협 업: 기업체, 관공서, 사회단체 및 개인 등 ？ 내 용: 지역 사회단체 및 사회적 기업 등과 연계한 취약계층 기초소방시설 보급 추진 ？ 실 적 : 2,518세대(80,399천원) 지원 ☞ 실적우수 기관(부서) : 동대문소방서 ③ 의용소방대,「화재없는 안전마을」家家戶戶 홍보 ？ 대 상: 기 조성한 ‘화재 없는 안전마을’ (284개소) ※ 기초소방시설 旣 보급 대상 및 보이는 소화기 설치 지역 포함 ？ 내 용 : 홍보물 제작하여 주택 거주 세대별 배포 및 안내 ？ 실 적 : 86개 마을(3,720가구), 안전교육 3,585명, 보급실적(소화기 1,086개, 감지기 776개) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 광진, 동대문, 성북, 마포, 관악, 송파, 중랑, 강북, 성동 전략 4 시민 접점 매체 활용 홍보콘텐츠 집중 표출 ① 소방안전홍보 모바일 3종 게임 제작ㆍ배포 ？ 참여기관: 서울소방재난본부, 한국콘텐츠진흥원, ㈜리젠소프트 ？ 내 용: 소방안전홍보 모바일 게임 3종 제작ㆍ배포(무료 다운로드 가능) ？ 실 적: 3개 게임 다운로드 건수 (총 2,351건) ①소방차 길터주기 ②주택용 소방시설 설치 ③소방헬기 화재진화 ② 문화？체육시설‘대형전광판’집중 표출 ？ 대 상: 공연장, 영화관, 야구장, 축구장 등 ？ 실 적: 영화관(6개소), 구청ㆍ청량리역사 전광판ㆍ사설 전광판 등 (27개소) ☞ 실적우수 기관(부서) : 종로, 동대문, 강남, 강서, 구로, 노원, 서대문, 양천 ③ 대형 판매시설 이용객 눈에 띄는 생활 속 홍보 ？ 대 상: 대형마트, 전자상가, 가전쇼핑몰 등 ？ 방 법: 1일 판매부스 운영, 홍보방송, 전시용 TV, 카트 등 ？ 실 적: 1일 부스 운영(7회), 전단지 배포(10,235장), 전시회 TV(35회), 캠페인(56회), 랩핑(15회) ☞ 실적우수 기관(부서) : 종로, 강동, 구로, 노원, 송파, 양천 ④ 대중교통, 타고 내리며 저절로 알게 되는 틈새 홍보 ？ 대 상: 버스, 지하철, 기차 / 터미널, 역사, 정류장 등 ？ 방 법 : 주관 기관(단체)과 협의 ？ 매 체 : 대중교통내 영상매체, 외부 홍보물 부착 등 ？ 실 적 : 지하철 광고(6월 10일부터 1년간 추진) 버스 홍보물 부착(155회), 캠페인 실시(25회) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 중부, 영등포, 강남, 강동, 도봉, 송파, 서대문, 강북 ⑤ 주택용 소방시설 의무설치“신문 전면광고”추진 ？ 주 제 : 주택용 소방시설 의무설치 홍보 ？ 활 용 : 신문광고 디자인을 포스터제작, SNS 광고, 포털사이트 홍보 등 ？ 실 적 : 총 2회 (한겨레신문, 아주경제) ☞ 실적우수 기관(부서) : 본부 ⑥ 주택용 소방시설“대형 에어조형물”활용 홍보 ？ 제 작 : 8월 중 배치 : 8월 중순 ？ 수 량 : 2개 ？ 구 성 : 소화기ㆍ단독경보형감지기 일체형 공기 조형물 (영구적 사용, 이동 가능) ？ 설치장소 : 각 소방서 릴레이 전시(1개월 씩) ※ 소방서별 축제ㆍ행사 시 우선배치 ☞ 실적우수 기관(부서) : 본부 ⑦ 현수막 지정 게시대 활용한 홍보 ？ 대 상: 자치구 현수막 지정 게시대 ？ 방 법 : 자치구와 협의하여 추진 ？ 기 간 : 각 소방서 예산 여건에 맞게 설정 ？ 실 적 : 40개소 설치 ☞ 실적미흡 기관(부서) : 종로, 중부, 서초, 강서, 마포, 도봉, 구로, 송파, 강북 전략 5 이색 홍보시책 적극 발굴 홍보 ① 대형 건축공사장 가림펜스 안전벽화(포토존) ？ 대 상: 상주감리 공사 현장 ※ 연면적 3만㎡이상의 대형공사장 ？ 방 법: 건축 허가동의 시 자치구 협의 ？ 내 용: 트릭아트, 정책 홍보벽화 구현 ？ 실 적: 39개소(펜스랩핑 15, 벽화16, 트릭아트 8) ☞ 실적우수 기관(부서) : 용산, 강남, 노원, 관악, 송파 ② 다중운집장소(계단, 엘리베이터 등) 랩핑 광고 ？ 대 상: 다수 시민이 운집하는 장소 ※ 예시) 지하철 계단, 대형마트 엘리베이터 등 ？ 내 용: 주택용 소방시설 홍보시안을 랩핑 형식으로 구현 ？ 실 적: 53건 ☞ 실적우수 기관(부서) : 은평, 강동, 노원, 양천, 중랑 전략 6 안전교육？체험기회를 활용한 상시 홍보 ① 지역 축제,「주택용 소방시설 정책 홍보부스」운영 ？ 내 용: 각 자치구 축제 행사에 참여하여 정책홍보 ？ 실 적: 70개 축제ㆍ행사 부스 운영 (시민 참여수 51,981명) ☞ 실적미흡 기관(부서) : 종로, 광진, 영등포 ② 초등·중학교 교실로「찾아가는119일일교사」운영 ？ 내 용: 소방관, 의소대, 안전파수꾼 등이 방문 교육 ？ 방 법: 교실 개별방문 또는 강당 집합교육 / 학교별 협의 ？ 교 육: 주택용 소방시설 설치 및 화재 시 초기대응요령·CPR 등 ？ 실 적: 480개 학교 (참여 학생인원 32,821명) ③ 모든 소방안전교육 및 대외활동 시 설치의무 안내 ？ 내부교육 : 소방안전체험관, 진로체험, 소방서 견학 시 안내？홍보 ？ 외부강의 : 민방위교육, 응급처치 교육 등 다양한 시민교육 지원 ？ 실 적: 소방안전교육 2,911회 (교육인원 90,128명) 전략 7 적극적인 언론보도 추진 ① 주택용 소방시설 미담사례 적극 발굴 및 홍보 ？ 내 용 : 화재피해 감소사례 발굴？보고 ？ 기고문 등 지속적 언론홍보 - 화재조사(현장대응단) 사례 발굴하여 예방과 및 홍보교육팀 통보 ？ 실 적 : 언론보도 75건 (국제신문, 소방방재신문, 뉴시스, 채널A 등) ☞ 실적우수 기관(부서) : 관악, 양천 ② 케이블 방송, 소방전문지, 모바일 등 다양한 매체 홍보 ？ 내 용 : 주택용 소방시설 설치 촉진 정책 및 수혜사례자 인터뷰 등 ？ 실 적 : 언론매체 보도 85회 (CJ헬로 은평방송, 서울 케이블방송, 딜라이브, 소방방재신문 등) ☞ 실적우수 기관(부서) : 은평, 마포 <미흡한 점> ？ 25개 자치구별「주택의 소방시설 설치 조례」개정을 추진하였으나, 4개 자치구(종로, 노원, 광진, 금천구)만 추진이 완료되었고, 22개 자치구는 추진이 안 되고 있는 실정임. ？ 소방서별 관내 기업체 등의 사회공헌사업과 연계하여 사회배려계층 주택용소방시설 무상보급 사업을 추진하고 있으나 목표치인 12,000세대 중 2,518세대(80,399천원)에 지원하여 21% 달성에 그침. ？ 주택용소방시설 대시민 홍보가 전반적으로 추진이 안됨. (하반기 이색홍보 콘테스트 개최 예정) ？ 하반기에는「주택의 소방시설 설치 조례」제정 및 「기업체 등 협업을 통한 무상보급 사업」에 소방서별 만전을 기해야 할 것임. (하반기 성과평가 지표에 반영) Ⅷ.소방서별 취약요인 개선 2018년 집중소방안전관리 대책 1. 종로소방서 61 2. 중부, 광진 62 3. 용산소방서 63 4. 동대문, 영등포 64 5. 성북, 은평 65 6. 강남소방서 66 7. 서초, 강서 67 8. 강동, 마포 68 9. 도봉, 구로 69 10. 노원, 관악 70 11. 송파, 양천 71 12. 중랑, 동작 72 13. 서대문소방서 73 14. 강북, 성동 74 Ⅷ 소방관서별 취약요인 개선 추진사항 총평 ？ 상반기 24개 소방서에서는 각 관할별 취약 지역을 선정하여 위험요인 개선을 위한 소방안전대책을 수립하여 추진 중이며, 대부분 계획한 사항을 완수하였음.(계획대비 100% 완료) ？ 그러나 3개소방서(성북, 송파, 동작)는 소방안전대책을 지속 추진 중에 있어서 하반기에도 지속적인 추진이 필요하며, ？ 취약대상으로 선정한 대상은 복합적인 위험요인을 가지고 있는 경우가 많으므로 상반기 수립 계획 추진을 완료한 소방서에서도 동 대상에 대해 지속적인 안전관리 노력을 기울여야 할 것임. 종로소방서 익선동 한옥밀집지역 소방안전관리 추진 ？？ 취약대상 : 익선동 일대(익선동 166-37일대) ？ 익선동 한옥현황 : 총 282동 중 176동(62.4%) ？ 추진기간 : 2018. 3~ 5. ？？ 추진결과 : 완료 ？ 보이는 소화기 설치 20개 10개소, 현지적응 훈련(2회)실시 ？ 주민참여형 화재대응 매뉴얼제작 : 기존 주민 커뮤니티(의용소방대, 통장, 주민자치회의 등)을 활용한 화재대응 매뉴얼 리플릿 100부 제작 중부소방서 황학동 유사 쪽방촌 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 창덕여인숙 등 6개소 (퇴계로83길 12-5 일대) ？？ 추진결과 : 완료 ？ 초기 화재진압을 위한 스프레이 소화기 세대별 제공(55세대) ？ 스프레이 소화기 교체시기(3년) 스티커 부착 ？ 가구별 주택용 소방시설 보유 스티커 부착(55세대) 진압대 현장확인 스프레이 소화기배부 소화기 교체 스티커 부착 소방시설 보유 스티커 부착 소방교육 및 홍보 광진소방서 산악 안전사고 방지를 위한 표지판 로드맵 구축 ？？ 취약대상 ？ 대상 : 아차산, 용마산 ？ 최근 3년 출동 건수(15~17년) : 149건(인명구조 115명) (산악사고 시 긴급구조？구급활동 절실) ？？ 추진결과 : 완료 ？ 훼손된 산악 위치표지판 교체 (소요예산: 6,500만원) 협조기관 : 광진구청 공원녹지과 ？ 안전사고 등 대비 산악지형 개척 훈련 병행 실시 구분 응급구조함 위치표지판 설치개수 3개소 20개소 현황 구조로프, 소독장비 등 14종 23점 위치내용 관리번호 격자번호 사진 용산소방서 용산역 노숙인 텐트촌 소방안전관리대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상: 용산구 한강로3가 용산역사 주차장 진입램프 하단 ※ 노숙인 수: 텐트 29개동 29명, 면적 약1,000㎡ ？ 화재통계(‘11~’16년): 1건 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 텐트촌 주택용 소방시설 점검 및 확인(2018. 5. 24.) ？ 주택용 소방시설 소화기 5개 추가 및 단독경보형감지기 2개 교체 구 분 소화설비 경보설비 피난설비 기 타 설치 현황 보이는소화기 22개 (소화기함12, 개별 10) 단독경보형감기지 29 (텐트별 1개) 해당없음 손전등 4 동대문소방서 노유자 생활시설(요양원, 요양병원) 안전 공간 확보 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 노유자시설 현황 : 총44개소 (요양병원 9, 요양원 35) ？ 요 인 : 요양시설 특성상 수용자 대부분이 거동이 불편하거나 자력대피가 어려워 골든타임을 상실할 우려와 야간 근무자 부족으로 유사시 대처 미흡 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 요양병원 9개소 안전관리 현장 간담회 완료 : 9개 병원장 등 관계자 57명 - 관계자 소방안전교육 245명 ？ 민관 합동 소방특별조사 결과 : 양호 38, 조치명령 5개소 ？ 피난？대피를 위한 관계자 합동훈련 : 차량 24, 인원 171 ？ 요양병원 9개소 소방시설 소급설치 완료 영등포소방서 문래동 지역 소상공인 작업장 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 문래동1가~6가 일대 작업장 ※ 작업장 수: 1,380여개, 서울소상공인협회원 약 270명(영등포구) ？ 화재통계(`12~`17년) : 47건, 인명피해 3명(사망 1, 부상 2), 재산피해 2,940천원 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 소상공인 찾아가는 소방안전교육 2회 79명 ？ 소방·구청·주민 협치 “보이는 소화기” 설치 72개소 (7월 중 설치) ？ 비상소화장치(2개소) 유지 관리 월1회 성북소방서 “도시형 생활주택”소방안전관리 강화 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 307개소 (30세대이상:11, 30세대 미만:296) ※ 성북구 관내 장위동, 길음동, 성북동 일대 ？？ 추진결과 : 추진중 ？ 소방특별조사(화재안전특별조사로 소방특별조사 갈음 처리), 현지적응 훈련 실시(8대 58명) ？ 보이는 소화기 집중 설치, 주민 대상 불법 주·정차량 계도 및 단속 은평소방서 요양시설 화재안전문화 선도를 위한 안전관리 로드맵 추진 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 요양시설 20개소 ？ 최근5년 화재통계(`13~`17년) : 5건 ？？ 추진 결과 : 완료 ？ 요양시설 관계자 간담회 실시 : 20개 기관 36명 참석 ？ 요양시설 관계자 소방시설 등 맞춤형 체험교육 실시 : 18명 참석 ？ 유사시 탈출 위한 파괴 표지판 부착 : 17개소 부착 완료 ？ 재난 시 골든타임 확보를 위한 방독면 설치 : 3개 시설 14개 설치 ？ 재난대비 2018년 긴급구조종합훈련 시 전 요양시설 관계인 참여 ？ 민·관 합동 맞춤형 실전대응 훈련 실시 : 19개소 완료(133명 21대 동원) 강남소방서 노인관련시설 안전관리 밴드 운영 결과 ？？ 취약대상 : 노인관련시설 28개소 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 소방안전관리 밴드 운영 방법 강남소방서 시설 관계자 강남소방서 ？ 화재예방 수칙 및 관계법령 ‘중요공지’ 등록 ？ 「이번 주 현황」 “일반공지” 등록 수용인원 ？ 주간 수용인원 파악 ？ 주간 수용인원 파악 ？ 안전센터 수시 순찰 ？ 예방 행동요령 홍보 ？ 상황에 따른 협조요청 2. 자력대피 곤란자 ？ 자력대피 곤란자 파악 3. 공사여부 ？ 리모델링 등 공사여부 4. 기 타 ？ 기타 위험작업 및 공지사항 ？ 모니터링(밴드) ？ “이번주 현황”게시 ？ 예방과 이번 주 현황 댓글 등록 ？ 관 계 인 (안전관리자 등) ？ 화재안전 자료 공유 등 원격 소방안전지도 ？ 화재예방 안내문 및 사고사례 공유 소통 및 질의 답변 등 서초소방서 화재취약지역 주거시설 간이 비상경보설비 설치 ？？ 설치대상 ？ 대 상 : 화재취약주거시설 7개소 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 관내 소방장비보관함 4개소, 비상소화장치함 3개소 설치전경 간이 비상경보설비 작 동 원 리 태양전지 축전지 경광등 및 경보음 제 원 ○ 경보음량 : 120데시벨 - 항공기 이착륙 소음과 같은 음량 ○ 축 전 지 : 20시간 운영 ○ 태양전지 : 240×180mm ○ 예 산 : 개당 65만원 강서소방서 김포공항 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 김포공항 / 약 262만평 ？ 최근5년 화재통계(`13~`17년) : 4건 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 항공기 사고대응 종합훈련 및 긴급구조훈련 실시 ？ 항공 관제팀과 긴밀한 비상연락체계 유지 및 신속대응팀 운영 ？ 리모델링 공사장 현지 적응훈련 및 완공 후 방재실 체험근무 ？ 건축공사장 위험물 불시단속(56개소) 및 소방안전지도 등록 현행화 ？ 용접·용단 등 작업 시 화재감시자 배치 및 임시소방시설 사용법 교육 강동소방서 신축 고층건축물 화재취약요인 개선 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 래미안강동팰리스(강동구 천호대로 1077일대) ※ 업무동(이스트센트럴타워) 1개동(36/6층) / 아파트동 3개동(44/5층 2개, 45/5층 1개) ？？ 추진결과 : 완료 ？ 단지 내 현지적응 민·관 합동소방훈련 실시(`18.4.26.) ？ 업무동 및 주거동 관계자, 입주자 대표, 입주민 소방안전교육 실시(`18.4.26) ？ 관리카드 작성 및 소방안전지도 등록(`18.5.18.) 마포소방서 홍대클럽(춤 허용업소) 소방안전대책 축광 테이프 설치 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 코쿤 클럽 등 43개소 ？？ 추진결과 : 완료 예방순찰 ？ 1일 1회 화재예방순찰 실시(122회), 홍대 문화의 거리 소방통로 확보훈련(10회) ？ 피난·방화시설 불시단속 실시, 피난계단 축광 테이프 설치 완료(25개소) ？ 관계자 간담회 및 소방안전교육(1회) 도봉소방서 플랫폼 창동61(가설건축물) 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 창동플랫폼 61(마들로11길 74) ※ 컨테이너 58개 조립한 가설건축물 ？ 화재통계(최근3년) : 없음 ※ 개장 `16.4.29. ？？ 추진결과 : 완료 ？ 화재위험 요인 지도·감독 및 안전교육(`18.2.1), 특별안전점검(`18.2.1) ？ 안전관리 현장방문 간담회(`18.2.24), 화재예방 기동순찰(152회) ？ 가상화재실전훈련(`18.2.1), 관리카드 및 소방안전지도 정비 구로소방서 지하연계 복합건축물 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 고척 스카이돔(구로구 경인로 430) ？ 규 모 : 4/-2층, 연면적 58,992.7㎡ ？ 용 도 :관람(야구경기)/ 수영장(25m, 6Lane) ？？ 추진결과 : 완료 ？ 고척스카이돔 합동 소방훈련(`17.5.22), 소방특별조사 실시(`17.5월) ？ 고척스카이돔 안전관리 현장 확인(`17.5.22) 노원소방서 중계동 104마을 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 중계동 104번지 화재취약주거시설 ※ 건물현황 : 1,154개동 중 45% 공가상태 ？ 최근5년 화재통계(`13~`17년) : 7건 ※ 2018년 화재발생 및 인명·재산피해 없음 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 간부현지방문 안전관리 : 공릉119안전센터장 월 1회 이상 (6회) ？ 구청 협조 주택용 소방시설 무상 보급 : 25가구 소화기 보급(4~5월) ？ 주택용 소방시설 무상 보급 : 6가구 소화기·감지기 보급(5~6월) ？ 화재에 강한 서울 안전마을 조성 : 보이는 소화기 96개 설치(5~6월) ？ 주택화재안전봉사단 운영 : 13가구 소화기·감지기 설치 및 정비(1~2분기) 관악소방서 화재취약대상 맞춤형 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 대형화재취약대상, 건축공사장, 노유자시설 등 ？ 취약요인 : 화재발생시 인명피해 우려가 다수 발생할 수 있는 지역 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 대형화재취약대상 VR영상 촬영 및 소방안전지도 탑재 ？ 건축공사장 등 외국인 근로자를 위한 다국어 소방안전매뉴얼 제공 드론VR 영상 피난안내 다국어 안전매뉴얼 송파소방서 가든파이브 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 가든파이브 ？ 구 조 : 3개의 전문상가(라이프동 426,635㎡, 웍스동 119,537㎡, 툴동 274.056㎡) 서울복합물류단지(연면적 399,724.98㎡),활성화단지 총 5단지로 구성 ？ 기 타 : 판매시설, 문화 및 집회시설 등으로 불특정 다수인이 운집 ？？ 추진결과 : 추진 중 ？ 민·관 합동 가상화재 진압 및 현지적응 훈련 실시 ？ 유관기관(위험물·가스·전기 등) 합동 정기적 소방특별조사 실시 ？ 화재예방순찰을 통한 안전관리 기반유지 상태 수시점검 양천소방서 서울 제물포터널 집중 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 위치 : 총연장 7.53km(1공구 4.28km, 2공구 3.25km) - 시점 : 양천구 신월동(신월IC) 신월IC ~ 목동교 일원(1공구) - 종점 : 영등포구 여의도동(여의대로) ？ 유출？입 : 신월JCT, 여의도JCT ？ 도로구분 : 소형차 전용도로 / 왕복 4차로 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 소화？방재 계획서 작성(`18.6.) 및 현지적응훈련(`18.4.) ？ 터널 공사장 생존키트 및 대피공간 마련(`18.6.) ？ 용접ㆍ용단 등 작업 시 사전신고 및 안전수칙 교육 등(`18.6.) ？ 위험물 저장·취급 실태에 대한 정기적 점검(`18.6.) 중랑소방서 피난약자 노인관련시설 안전다지기 예방 대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 29개소 - 노인요양병원 2, 노인요양시설 7, 노인요양 공동가정생활 시설 20 ？ 수용인원 대부분 자력대피가 곤란, 화재발생 시 다수의 인명피해 우려 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 초기 인명피해 감소를 위한 안전 매뉴얼 제작？배부 및 인명대피 훈련 ？ 현장대응능력 강화를 위한 관리카드 소방안전지도 등록 ？ 유관기관 합동 안전관리 간담회 및 안전협의회 구성 동작소방서 신림경전철 공사현장 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 공사기간 : 2017.2. ~ 2022.2.(60개월) ？ 공사구간 : 샛강역~신림, 봉천터널(총연장 7.76km) ？ 공 정 율 : 2018. 7월 15% 진행 중 ※ 동작구 구간 : 104정거장(보라매역) ~ 107정거장 (당곡사거리) 구간 2.785km ？？ 추진결과 : 추진 중 ？ 관리감독 책임자 안전관리 간담회(5회 24명) ？ 현지적응훈련(‘18.5.10.) 소방안전지도 등재 및 도상훈련 ？ 화재예방순찰(490회) 및 현지시정(5회) 서대문소방서 필로티구조+드라이비트+다중복합시설 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 55개소 계 공동주택 교육연구 근린생활 복합 업무 판매 55 1 1 33 17 2 1 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 건축허가 동의 시 외장재 사전검토(표기도면 제출): 42건 ？ 필로티형 주차장 스프링클러 설비 적용(준비작동식): 2건 ？ 주출입구는 주차장과 연결되지 않는 방향 설치 지도: 2건 ？ 여건상 불가시 주 출입문을 자동폐쇄장치와 연동되는 갑종방화문 설치: 5건 강북소방서 「피난약자시설」종합안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 피난약자시설 47개소 총계 (개소) 병원급 의료기관 노인수용시설 산후조리원 특수학교 노인요양병원 종합 병원 일반병원 47 5 1 8 26 4 3 ※ 주？야간 입원 환자 및 관계인이 상주하는 시설임 (특수학교 제외) ？？ 추진결과 : 완료 ？ 소방특별조사 및 합동점검 실시(47개소, 안전교육 88명) ？ 현지적응 훈련 실시 및 매뉴얼 작성 (동원인원 286명, 차량 47대) ？ 관계자 간담회 및 안전교육 실시(‘18. 2. 12. - 참석 47명) 성동소방서 전통시장 화재 소방안전대책 ？？ 취약대상 ？ 대 상 : 관내 전통시장 2개소 ？ 최근5년 화재통계(`12~`17년) : 2건 ？？ 추진결과 : 완료 ？ 시장내 거주세대 인명구조용 명판(스티커) 설치 - 금남시장 : 24개소, 뚝도시장 : 34개소 ？ 시장 내 거주세대 명단 및 정보 확보 ？ 연결송수관 재도색 등 화재 대응 시설 정비/캠페인 계속 추진 참 고 집중관리대상 대상별 화재발생현황 ？？ 일반주택 ？ 화재발생현황 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 계 3,574 251 42 209 6,216,576 2018.상반기 945 78 13 65 1,524,240 2017.상반기 822 57 9 48 1,168,440 2016.상반기 987 61 9 52 1,879,804 2015.상반기 820 55 11 44 1,644,092 ？ 원인별 분석 구 분 계 부주의 전기적 방화 기계적 화학적 미상 기타 계 3,574 2,455 603 116 91 5 283 21 2018.상반기 945 609 191 25 32 3 78 7 2017.상반기 822 572 132 20 25 1 66 6 2016.상반기 987 712 149 28 20 0 73 5 2015.상반기 820 562 131 43 14 1 66 3 ？？ 아파트 ？ 화재발생현황 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 계 1,485 96 21 75 3,054,708 2018.상반기 388 38 8 30 855,835 2017.상반기 345 17 5 12 666,724 2016.상반기 407 24 7 17 864,833 2015.상반기 345 17 1 16 667,316 ？ 원인별 분석 구 분 계 부주의 전기적 방화 기계적 화학적 미상 기타 계 1485 1016 264 37 47 4 110 7 2018.상반기 388 250 78 12 15 3 29 1 2017.상반기 345 239 52 8 11 1 33 1 2016.상반기 407 286 69 9 15 0 25 3 2015.상반기 345 241 65 8 6 0 23 2 ？？ 고층건축물 ？ 화재발생현황(30층이상) 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 계 65 0 0 0 207,537 2018.상반기 20 0 0 0 42,774 2017.상반기 15 0 0 0 51,082 2016.상반기 18 0 0 0 103,579 2015.상반기 12 0 0 0 10,102 ？ 원인별 분석 구 분 계 부주의 전기적 방화 기계적 화학적 미상 계 65 44 12 0 3 2 4 2018.상반기 20 15 4 0 0 0 1 2017.상반기 15 7 5 0 1 0 2 2016.상반기 18 13 2 0 1 2 0 2015.상반기 12 9 1 0 1 0 1 ？？ 건축공사장 ？ 화재발생현황(연면적 2,000㎡이상) 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 계 127 25 4 21 1,568,889 2018.상반기 39 0 0 0 89,387 2017.상반기 26 4 1 3 1,072507 2016.상반기 38 18 2 16 238,563 2015.상반기 24 3 1 2 168,432 ？ 원인별 분석(연면적 2,000㎡이상) 구 분 계 부주의 전기적 방화 기계적 화학적 미상 계 127 96 17 1 0 0 13 2018.상반기 39 29 6 1 0 0 3 2017.상반기 26 23 2 0 0 0 1 2016.상반기 38 26 5 0 0 0 7 2015.상반기 24 18 4 0 0 0 2 ？？ 화재경계지구 ？ 화재발생현황 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 계 21 1 1 0 353,742 2018.상반기 8 1 1 0 177,881 2017.상반기 5 0 0 0 157,764 2016.상반기 3 0 0 0 1,278 2015.상반기 5 0 0 0 16,819 ？ 원인별 분석 구 분 계 부주의 전기적 방화 기계적 화학적 미상 계 21 7 5 4 1 0 4 2018.상반기 8 2 4 1 1 2017.상반기 5 2 2 1 2016.상반기 3 2 1 2015.상반기 5 1 2 2 ？？ 쪽방 등 화재취약주거시설 ？ 화재발생현황 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 계 24 7 1 6 307,410 2018.상반기 10 6 1 5 59,732 2017.상반기 4 0 0 1 7,511 2016.상반기 6 0 0 0 162,896 2015.상반기 4 0 0 0 77,271 ？ 원인별 분석 구 분 계 전기적 부주의 방화 기계적 화학적 미상 기타 계 24 5 9 3 1 0 3 3 2018.상반기 10 1 3 1 1 0 2 2 2017.상반기 4 2 2 0 0 0 0 0 2016.상반기 6 1 3 1 0 0 1 0 2015.상반기 4 1 1 1 0 0 0 1 ？？ 전통시장 ？ 화재발생현황 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 계 27 0 0 0 380,016 2018.상반기 13 0 0 0 364,876 2017.상반기 4 0 0 0 10,815 2016.상반기 5 0 0 0 2,140 2015.상반기 5 0 0 0 2,185 ？ 원인별 분석 구 분 계 전기적 부주의 방화 기계적 화학적 미상 계 27 9 8 3 2 0 5 2018.상반기 13 2 4 3 1 0 3 2017.상반기 4 2 0 0 0 0 2 2016.상반기 5 3 1 0 1 0 0 2015.상반기 5 2 3 0 0 0 0 ？？ 피난약자시설 ？ 화재발생현황 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 계 37 1 0 1 91,461 2018.상반기 7 1 0 1 1,750 2017.상반기 11 0 0 0 44,785 2016.상반기 10 0 0 0 24,736 2015.상반기 9 0 0 0 20,190 ？ 원인별 분석 구 분 계 전기적 부주의 방화 기계적 화학적 미상 계 37 12 20 1 2 0 2 2018.상반기 7 3 3 0 0 0 1 2017.상반기 11 4 5 0 1 0 1 2016.상반기 10 3 6 0 1 0 0 2015.상반기 9 2 6 1 0 0 0 ？？ 지하시설물 ？ 화재발생현황 구 분 화재건수 인명피해(명) 재산피해(천원) 소계 사망 부상 계 13 0 0 0 14,189 2018.상반기 2 0 0 0 453 2017.상반기 3 0 0 0 451 2016.상반기 6 0 0 0 12,546 2015.상반기 2 0 0 0 739 ※ 2014.5.28.(수) 10:51 강남 도곡역 방화 : 부상 1명(피난 중 골절)/재산피해 2,200천원 ※ 2016.1.29.(금) 10:51 강서 마곡나루역 미상 : 재산피해 11,475천원 ？ 원인별 분석 구 분 계 전기적 부주의 방화 기계적 화학적 미상 계 13 4 5 1 2 0 1 2018.상반기 2 2 0 0 0 0 0 2017.상반기 3 1 2 0 0 0 0 2016.상반기 6 0 3 0 2 0 1 2015.상반기 2 1 0 1 0 0 0 ？？ 게스트하우스 ？ 2014년, 1건, 재산피해 22만원 ？ 2015년(6.30.기준) : 화재 없음 ？ 2016년(6.30.기준) : 화재 없음 ？ 2017년(6.30.기준) : 화재 없음 ？ 2018년, 1건, 재산피해 2.3만원 ？？ 캠핑장 : 화재사례 없음

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20210925021237

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예방과-19594

D0000034213716