다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화융합경제과-8215 결재일자 2018.8.8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 문화산업정책팀장 문화융합경제과장 정윤희 代김성미 08/08 최판규 서울시 패션봉제정보시스템 제안서 평가계획(안) 서울시 패션봉제정보시스템 제안서 평가계획(안) 2018. 08 경제진흥본부 (문화융합경제과) 서울시 패션봉제정보시스템 구축 용역 제 안 서 평 가 계 획 「서울시 패션봉제정보시스템 구축 용역」관련 제안업체의 사업수행능력과 제안내용의 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하고자 함 1 추진개요 ？？ 관련근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시) ○ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 ○ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영 규칙 ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 서울시 패션·봉제 정보시스템 구축 용역 ○ 사업기간 : 계약체결일로부터 5개월 ○ 사 업 비 : 금80,000,000원(부가가치세 포함) ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 사업내용 : 서울시 패션봉제 홈페이지 구축(모바일 포함) 및 기업 일감연계 등 ○ 입찰공고 : ’18. 8. 2(목) ~ 8.17(금) 2 제안서 평가위원회 구성 및 개최 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ○ 평가위원 : 총 7명(외부전문가) ○ 평가위원장 : 평가위원 중에서 호선으로 선출 ○ 분야별 구성 IT전략 정보시스템 정보보호 콘텐츠 (웹) 콘텐츠 (패션봉제) 소계 2 2 1 1 1 7 ？？ 평가위원 선정 ○ 예비명부 작성 : 정보시스템담당관 ‘정보화사업 제안서 평가위원 인력풀’ 활용 - 예비후보는 분야별 위원수의 3배수 이상 추천받아 후보자별 고유번호 부여 ※ 콘텐츠(패션봉제)분야는 문화융합경제과 자체 선정 ○ 평가위원 추첨 : 입찰참가자가 제안서 제출시 분야별 평가위원 추첨 - 분야별 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자순) - 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20%이내 추가 추첨 ○ 평가위원 확정 : 추첨된 평가위원 중 참석여부 확인 후 최종 확정 ？？ 제안서 평가위원회 개최(안) ○ 일 시 : ’18. 8. 22(수), 10:00 ○ 장 소 : 무교청사 7층 회의실 ○ 개 회 : 평가위원 정원의 2/3이상 출석(5인)으로 개회 ○ 운 영 - 발표순서 : 제안서 접수일에 제안업체가 직접 추첨 ※ 무작위 숫자 추첨 후 빠른 숫자 순으로 발표 - 배정시간 : 제안업체별 총 25분(발표 15분, 질의응답 10분) ※ 제안발표 시간은 참여업체수를 고려하여 위원회에서 조정 가능 ※ 평가의 공정성을 확보하기 위하여 업체별 제안설명은 2인 이내로 제한 - 평 가 : 위원별 평가 후 종합평가서에 평가위원장이 확인 후 서명날인 ○ 운영순서 구 분 내 용 비 고 1부 (20분) 개 회 · 인사말 · 위원소개, 사업 및 평가방법 안내 · 위원장 선출(참석위원 중 호선) 서약서 작성 · 보안서약서 작성 및 사전의결 2부 (50분) 제안업체별 발표 및 질의 · 제안설명(15분), 질의응답(10분) 업체수에 따라 시간 변경 3부 (40분) 평가 집계 · 정성적평가(기술평가) 및 집계 최고·최저 점수 제외 · 가격입찰서 개찰 · 종합평가서 작성 기술평가,가격평가 합산 평가 의결 · 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 · 평가의결서 작성 ※ 결과공개 : 평가위원, 평가위원별(비실명) 평가점수 3 평가기준 및 방법 ？？ 추진절차 제안서평가 · 기술평가와 가격평가를 종합하여 평가 (점수비중 : 기술90%, 가격10%) ？ 협상대상자 선정 · 기술점수와 가격점수 합산결과 고득점 순으로 협상적격자 선정 (단, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자) ？ 협상 및 계약 · 협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하고 계약 체결 ？？ 평가방법 ○ 기술능력평가와 입찰가격평가를 종합하여 평가 - 배점 : 기술능력평가 90/100, 입찰가격평가 10/100 ○ 기술능력평가 - 배점 : 90점(정량적 평가20점, 정성적 평가 70점) - 평가방법 ▶ 정량적평가 : 계량화된 지표에 의하여, 사업담당자가 평가 ▶ 정성적평가 : 제안서평가위원회에서 평가위원이 평가 ○ 입찰가격평가 - 배점 : 10점 - 평가방법 ▶ 제안서평가위원회의 정성적 평가 직후 평가 실시 ▶ 입찰자 참관하에 가격입찰서 개봉 및 평가 산식 적용 <입찰가격 평가 산식> - 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다)의 100분의 80이상인 경우 ？ 평점 = 입찰가격평가 배점한도(10) × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) - 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다. - 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. ？？ 협상대상자 선정 및 협상순위 결정 ○ 협상적격자 선정 - 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 정함 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 - 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시 ○ 협상순위 결정 - 협상적격자 중 입찰가격 평가점수와 기술능력 평가점수의 합산점수의 고득점 순으로 협상순위 결정 - 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정 ○ 협상진행 - 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 - 협상내용 : 사업내용, 이행방법, 이행일정, 가격 등 - 협상성립시 해당 협상업체에 서면 통보 ？？ 제안서 평가 공개 ○ 제안서 평가위원 명단(실명) 및 평가위원별(비실명) 제안서 부문별 평가 점수 6 행정사항 ？？ 소요예산(안) ○ 산출내역 : 총 1,250,000원 - 평가위원 수당 : 1,050,000원(150,000원x7명) - 사무용품 및 다과비 : 200,000원 ○ 예산과목 - 경제진흥본부 문화융합경제과, 문화산업 육성지원, 패션산업 육성지원, 패션산업 기반 확충, 사무관리비(201-01) 붙 임 : 1. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 1부. 2. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 1부. 3. 서울시 패션정보시스템 구축용역_협상에 의한 계약 체결기준 1부. 4. 제안서 평가항목 및 배점기준 5. 정량적 지표의 평가기준 6. 정성적 지표의 평가기준 7. 입찰가격 평가산식 8. 참여인력 정량적평가 기술등급 및 인정범위 9. 정량적평가 종합집계표 10. 정성적 지표 평가표(위원별) 11. 정성적 평가 종합집계표 12. 입찰가격 평점집계표 13. 제안서 평가점수 종합집계표 14. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 15. 서약서 16. 제안서평가위원회 사전의결 사항

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