다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 희망복지지원과-14712 결재일자 2018.8.3. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 민간자원협력팀장 희망복지지원과장 복지기획관 복지본부장 김길동 김석기 박병권 代배형우 08/03 황치영 협 조 예산담당관 代배덕환 박물관과장 이사형 자전거정책과장 김미정 건축부장 임인구 중랑물재생센터소장 이성재 서울광역푸드뱅크센터 이전？건립 계획 2018. 7. 복 지 본 부 (희망복지지원과) 서울광역푸드뱅크센터 이전？건립 계획 행복 4구 Plan 및 동북 4구 발전전략 추진계획에 따라 現 도봉구에 소재한 서울광역푸드뱅크센터를 중랑물재생센터(성동구)로 이전？건립하고자 함 ※ 現 서울광역푸드뱅크센터 부지(도봉구 창동)에 로봇과학관 및 사진미술관 내년 착공 예정 Ⅰ 시설현황 ？？ 추진근거 ○ (설치) 식품등 기부 활성화에 관한 법률 제3조 및 제3조의2 ○ (운영) 식품등 기부 활성화에 관한 법률 제7조 및 동법 시행령 제7조 서울특별시 식품등 기부 활성화에 관한 조례 제4조 및 제8조 ？？ 시설현황 ○ 위 치 : 도봉구 마들로 13길 70(도봉구 창동 1-7) ○ 규 모 : 2,576.4㎡(건축물 972㎡, 주차장 및 하역공간 1,604.4㎡) - 주요시설 : 주차장 및 하역 공간, 실온창고, 냉동(장)고, 사무실 등 - 기부물품 보관 규모 : 실온창고 350톤, 냉동(장)고 15톤 <시설 개요> ？ 시 설 명 : 서울광역푸드뱅크센터(사회복지시설) ？ 구 분 : 시립시설(’08. 3. 27. 가설건축물 축조허가) ？ 운영기관 : 서울시시회복지협의회(위탁기간 : ’17. 10. 1 ~ ’20. 9. 30) ？ 역 할 - 대량기부물품의 수령？보관？검수 및 25개 자치구 푸드뱅크？마켓 배분 - 긴급지원물품 보유(응급구호식품, 기부실적이 저조한 시기의 대체 지원품) - 기초푸드뱅크？마켓 이용자 변동에 따른 적정 할당량 배분 - 푸드뱅크 사업소 기능 수행(홍보, 기부처 발굴, 배분관리 등) ？？ 최근 5년간 푸드뱅크？마켓 추진실적 구분 기부실적 (백만원) 배분실적 (백만원) 이용시설 (개소) 이용가구 (세대) 2017 53,561 45,661 10,409 319,112 2016 44,790 35,405 1,515 324,808 2015 42,654 36,281 1,515 338,596 2014 39,007 33,848 1,599 328,442 2013 36,430 30,563 1,665 313,241 Ⅱ 추진배경 ？？ 이전사유 ○「행복 4구 Plan」발표(창동·상계 신경제 중심지 조성) : ’14. 1. - 동북4구(성북, 강북, 도봉, 노원) 지역발전모델 발표 ○ 동북 4구 발전전략 추진계획(시장방침 제39호) : ’14. 3. ○ 민선6기 시장공약 발표 : ’14. 5. - 창동？상계 대규모 창업단지 조성으로 아시아 지식허브 육성 ○ 민선6기 시정운영 4개년 발표 : ’14. 9. - 시정 4개년 계획(핵심과제) : 창동？상계 신경제중심지 조성 ？『창동？상계 도시재생활성화계획』에 따라 서울광역푸드뱅크센터 부지(도봉구 창동 1-7)에 사진미술관(문화본부 박물관과)과 로봇과학관(경제진흥본부 경제정책과)이 ’19년 착공 예정 ？？ 추진경과 ○ 도봉구 관내 구？시유지 등 11개 필지 조사 : ’14. 3.～’16. 7. ○ 공공개발센터, 도봉구 방학동 교통광장(겨울마당) 추천 : ’16. 8. ○ 도봉구청장, 겨울마당부지에 대한 부적정 의견제시 : ’17. 7. 11. ○ 서울동남권유통센터(1,980㎡)內 창고 검토 : ’18. 1. - 1톤 차량 상하차가 어렵고, 자원봉사자 접근성이 떨어짐 ○ 도봉구 창동 788-1(2,866㎡, 現 건설자재창고 등) 검토 : ’18. 3. - 광역푸드뱅크와 공동 이용을 위해 용도지역 변경(자연녹지지역 → 준공업지역)이 필요하나 도시계획상 용도지역 변경 어려움 ○ 강서농수산물도매시장內 대체부지 및 공간 조사 : ’18. 4. - 기존 시설內 활용 가능한 공간은 없으며, 유통시설 증축공사 구역에 공터가 있으나 면적이 좁고(200㎡) 확장 가능성 낮음 ○ 도봉구 창동 181-39(1,594㎡, 現 재활용센터) 검토 : ’18. 5. - 도로와 접한 2개면에 지하보도 출입구가 설치되어 있어 차량 진출입로 확보가 어렵고, 물품 상하차 공간이 협소하여 공동이용 힘듦 ○『중랑물재생센터內 나지(裸地)』를 이전 부지로 검토 : ’18. 5. ○ 중랑물재생센터內 이전부지 확보 협조요청(물재생시설과) : ’18. 5. 25. - (1순위) 舊 중랑물재생센터 고도처리 및 시설현대화사업 현장사무소 부지 - (2순위) 비전트레이닝센터 뒤편 나지(裸地) ○ 광역푸드뱅크센터 이전부지 확보 협조요청에 대한 의견 알림 : ’18. 6. 12. - 중랑물재생센터 시설현대화 사업에 지장이 없는 조건으로 한시적 임시점용허가 가능 ？ 공공자전거 중랑센터 옆 부지(성동구 송정동 74-7)를 이전 부지로 확정 (중랑물재생센터와 협의 완료) ○ 이전 건립 적정성 사전검토신청서 제출(도시기반시설본부) : ’18. 6. 14. ○ 건축사업 적정성 사전검토 결과 알림 : ’18. 7. 4. Ⅲ 입지의 적정성 (중랑물재생센터 선정 사유) ？？ 중랑물재생센터 위치도 ○ 공공자전거 중랑센터 옆 부지(성동구 송정동 74-7) 중랑물재생센터 이전부지 ？？ 입지 적정성 검토 ○ (위 치) 주변에 아파트 등 집단 주거시설이 없어 서울광역푸드뱅크센터 이전에 따른 민원 발생 가능성 낮고, 입지상 25개 자치구 물류 허브시설로서 각 자치구의 접근성 양호 ○ (교 통) 인근 동부간선도로, 지하철 2호선 용답역 및 5호선 장한평역이 위치하여 기부 물품 물류차량 및 자원봉사자(월 300명) 접근성 양호 ○ (차 량) 도로 등 교통 환경이 양호하여 20t 차량 진？출입 용이 - 이용차량 : 최소 1톤 ~ 최대 14톤 차량 - 통 행 량 : 1톤 2~3대/일, 1톤 30대/일/주, 14톤 1~2대/주 or 2주 ○ (면 적) 도로, 주차 등이 용이하고 필요 면적 확보 가능성 높음 ○ (시급성)『창동？상계 도시재생활성화계획』에 따라 現 서울광역푸드뱅크센터 부지에 로봇과학관과 사진미술관이 내년 착공예정으로 금년 중으로 대체부지 확보 및 이전 필요 Ⅳ 사업계획 ？？ 부지현황 및 이용계획 ○ 위 치 : 중랑물재생센터 內 - 공공자전거 중랑센터 옆 부지(성동구 송정동 74-7) ○ 대지면적 : 2,000㎡ - 토지소유자 : 서울특별시 (자산관리관 : 중랑물재생센터) ○ 용 도 : 도시계획시설(하수종말처리시설) ○ 이용계획 : 점용허가 - 관련근거 ？？하수도법 제24조(점용허가) 및 동법 시행령 제19조(점용허가) ？？서울특별시 하수도 사용조례 제22조(점용시설 또는 공작물의 준공검사 등) ？？서울특별시 하수도 사용조례 시행규칙 제9조(점용허가신청) - 연간 점용료(예상) : 72,000천원 ？？산출기초 : 대지면적 2,000㎡ × 공시지가 90만원/㎡ × 연간 8% × 1/2 ？？ 서울광역푸드뱅크센터 건축개요 ○ 규 모 : 지상 1층 ○ 연 면 적 : 980.5㎡ ○ 주요시설 : 물류창고(646㎡), 사무실(126㎡), 교육장(100㎡) 등 ※ 세부 구조「붙임1」참조 ○ 구 조 : 경량철골구조 ○ 사업기간 : ’18. 9월 ~ ’20. 1월 ○ 사 업 비 : 1,970,823천원 - 선로 지중화 200,000천원 및 공공자전거 중랑센터 이전 80,000천원 포함 ※ 세부 산출내역「붙임2」참조 ○ 건축허가 : 가설건축물 축조허가(용도: 창고시설) ？？ 선로 지중화 ○ 내 용 : 안전사고 예방을 위해 이전부지를 통과하는 고압전선 지중화 - 공공자전거 중랑센터 옆 부지(성동구 송정동 74-7) ○ 규 모 : 150M ～ 200M ○ 사 업 비 : 200,000천원 ○ 현장사진 이전 예정부지 고압전선 지중화 이전 예정부지 이전 예정부지內 고압전선 고압전선 지중화 예정 ※ 이전 예정부지內 수목은 중랑물재생센터와 협의하여 이식 예정 ？？ 공공자전거 중랑센터(자전거정책과 소관) 이전 설치 ○ 내 용 : 서울광역푸드뱅크센터 이전 부지 확보를 위한 공공자전거 중랑센터 이전 설치 ○ 사 업 비 : 80,000천원 - 부지 포장, 정화조 설치 및 컨테이너 이전 설치 등 ○ 현장사진 공공자전거 중랑센터 이전 예정부지 공공자전거 중랑센터 공공자전거 중랑센터 이전 Ⅴ 추진일정 및 연도별 소요예산 ？？ 추진일정 [희망복지지원과] [자산관리과] [도시기반시설본부] [중랑물재생센터] [도시기반시설본부] 이전 건립 계획 수립 (7월) 공유재산 심 의 회 (9월) 건축의뢰 (9월) 공공하수도 점용허가 신청 (’19. 6월) 착공 및 완공 (’19. 7월 ~ ’20. 1월) ○ 예산확보(예산담당관) : ’18. 7월 - 설계비 등 ’18년 필요 예산 → 추경, 이외 건축비 등 → ’19년 본예산 ○ 광역푸드뱅크센터 이전？건립 계획 수립 : ’18. 7월 - 총사업비(부지가액 포함) 38억 원, 건축비 20억 원 미만 ○ [생략] 지방재정 투자심사 의뢰(재정관리담당관) - 대상 : 총사업비(부지가액 포함) 40억원 이상 ○ 공유재산심의회 의뢰(자산관리과) : ’18. 9월 - 대상 : 재산 취득？처분 기준가격 5억원 초과 ○ [생략] 공유재산관리계획 수립 의뢰(자산관리과) - 대상 : 재산 취득？처분 기준가격(임차 사용시 부지가액 제외) 20억원 이상 ○ 광역푸드뱅크센터 건축 의뢰(도시기반시설본부) : ’18. 9월 ○ 착공 전 사전절차 이행(도시기반시설본부) : ’18. 10. ~ ’19. 6월 - 기술용역타당성 심사, 설계？감리 용역 발주, 가설건축물 축조 허가 등 ○ 공공하수도 점용허가 신청(중랑물재생센터) : ’19. 6월 ○ 착공 및 완공(도시기반시설본부) : ’19. 7. ~ ’20. 1월 ？？ 연도별 소요예산 (단위 : 천원) 구 분 금 액 내 용 합 계 1,970,823 2018년도 79,904 설계비 및 설계보상비 2019년도 1,890,919 공사비, 감리비 및 부대비 등 Ⅵ 행정사항 ？？ 희망복지지원과 ○ 광역푸드뱅크센터 이전？건립 계획 수립 및 추진 총괄 ？？ 중랑물재생센터 ○ 서울광역푸드뱅크센터 이전 관련 부지 사용 협조 - 공공자전거 중랑센터 옆 부지(성동구 송정동 74-7) 2,000㎡ ○ 공공하수도 점용허가 협조(’19. 6월 예정) ？？ 예산담당관 ○ ’18년 추 경 : 79,904천원 (설계비 및 설계보상비) ○ ’19년 본예산 : 1,890,919천원 (공사비, 감리비 및 부대비 등) ※ 광역푸드뱅크센터 이사비 및 점용료 등은 ’19년 사업비에 반영 예정 ？？ 자전거정책과 ○ 공공자전거 중랑센터 이전 협조 ？？ 박물관과 ○ 現 도봉구에 소재한 서울광역푸드뱅크센터 철거는 사진미술관 건립 시 함께 시행 - 철거비(예상) : 65,124천원 (972㎡ × 67천원/㎡) ？？ 도시기반시설본부(건축부) ○ 설계 및 공사(선로 지중화 및 공공자전거 중랑센터 이전 포함) 등 제반절차 수행 붙 임 1. 광역푸드뱅크센터 배치도(안) 1부. 2. 사업비 세부 산출내역 1부. 붙임 1 광역푸드뱅크센터 배치도(안) ？？ 1층 ？？ 2층 붙임 2 사업비 세부 산출내역 ※ ’17 공공건축물 건립 공사비 책정 가이드라인(기술심사담당관) 및 ’18 예산편성운영 기준(행안부) 참조 ？？ 사업비 총액 : 1,970,823천원(부지가액 제외) (단위 : 천원) 합 계 서울광역푸드뱅크센터 건축 선로지중화 공공자전거 중랑센터 이전 ①공사비 ②설계비 등 ③감리비 ④부대비 ⑤부지가액 3,770,823 1,586,018 79,904 18,081 6,820 1,800,000 200,000 80,000 ① 공사비 (단위 : 천원) 구 분 단가(신축) 금 액 1,000㎡~2,000㎡미만 1,526 ㉠ + ㉡ = 1,586,018 ？㉠ 980.5 × 1,526 = 1,496,243 ？㉡ 1,496,243 × 물가상승률 3% × 2년 = 89,775 ② 설계비 및 설계보상비 (단위 : 천원) 종별 공사비 요율 설계비 요율 금 액 10억원(x2) 4.91(y1) 4.58% ㉠ + ㉡ = 79,904 ？㉠ 1,586,018 × 4.58% = 72,640 ？㉡ 72,640 × 10% = 7,264 20억원(x1) 4.52(y2) ③ 감리비 (단위 : 천원) 종별 공사비 요율 감리비 요율 금 액 10억원(x2) 1.23(y1) 1.14% 1,586,018 × 1.14% = 18,081 20억원(x1) 1.13(y2) ④ 부대비 (단위 : 천원) 종별 공사비 요율 감리비 요율 금 액 10억원(x2) 0.63(y1) 0.43% 1,586,018 × 0.43% = 6,820 20억원(x1) 0.36(y2) ⑤ 부지가액 (단위 : 천원) 면 적 공시지가 금 액 2,000㎡ 900 2,000 × 900 = 1,800,000

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본청

희망복지지원과-14712

D0000034166001