다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 민방위담당관-8943 결재일자 2018.6.28. 공개여부 부분공개(4) 방침번호 시 민 주무관 통합방위팀장 민방위담당관 최용석 신경근 06/28 고영대 「위기관리/통합방위지원계획」 보완방안 연구용역 제안서 평가위원회 운영계획 2018. 6. 민방위담당관 「위기관리/통합방위지원계획」 보완방안 연구용역 제안서 평가위원회 운영계획 「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 연구용역의 수행자 선정을 위한 제안서 평가위원회 운영계획을 수립하여 공정한 평가로 적정업체를 선정하고자 함 1 개 요 ？？ 근 거 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 ○「서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 ○「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 연구용역 계획(민방위담당관-7430, ’18.5.24.) ？？ 용역개요 ○ 용 역 명 : 현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 ○ 용역기간 : 계약일로부터 3개월 ○ 용역내용 - 변화된 안보환경을 고려, 적용 가능한 안보분야 위기유형 및 대응방안 - 우리시 특성에 맞는 통합방위작전지원의 효율적인 임무수행 관련 전문가 의견 제시 ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 소요예산 : 30,000천원 ？？ 추진경위 ○ 2018. 5. 23. : 용역계획 수립 ○ 2018. 6. 19. : 입찰공고(입찰참가등록 : 6.19.~6.29.) ○ 2018. 6. 29. : 제안서 접수 2 위원회 구성 ？？ 평가위원회 구성 ○ 평가위원 수 : 7명 분 야 계 공무원 외부전문가 비 고 인 원 7명 2명 5명 ·공무원은 전체인원의 1/3로 제한 ※ 제안서평가위원회 개회요건은 3분의 2이상 출석으로 개회(5명 이상) ○ 평가위원장 : 위원 중 호선(회의주관 및 제안서 평가에 참여) ○ 평가위원(회) 운영 절차 후보자 모집 → 예비명단 확보 → 평가위원 추첨 → 선정위원 통보 → 위원회 개최 (공문시행) (평가계획 수립 시) (입찰참가업체) (다빈도,연장자 순) (제안서 평가) ？？ 예비평가위원 선정 ○ 선정방법 -「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조에 따라 평가 예비위원 선정 ※ 인터넷(이메일) 및 공문접수 등을 통하여 평가위원(후보자)을 접수받아 이를 심사하여 평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정 ○ 후보자 등록신청 결과 - 신청기간 : 2018. 6. 5.(화)~11.(월)(유관부서 및 기관 공문시행) - 신청인원 : 24명 - 심사결과 : 서류심사 결과 자격요건 충족(예비평가위원 명부 포함) ○ 후보자 선정인원 : 총 24명 분 야 계 공무원 외부전문가(통합방위·비상대비분야) 인 원 24명 7명 17명 3 위원회 운영 ？？ 평가위원회 개최 ○ 일 시 : ○ 장 소 : 충무기밀실(서울시청 본관 지하 3층) ○ 참석대상 : 평가위원 7명(위원장 포함) / 간사(팀장), 서기(주무관) ○ 개최요건 : 위원장을 포함한 2/3이상 출석으로 개회 ○ 진행순서(안) 구분 주요내용 소요시간 (120분) 비 고 제1부 【개회 및 평가위원 소개】 35분 간사 - 보안각서 작성(서명) 5 분 간사 - 과업개요, 평가방법 및 기준설명 10분 간사 - 위원장 선출 5 분 간사, 위원 호선 - 위원장 인사 및 채점방법 의결(서명) 5 분 위원장 - 제안요청서 사전검토 10분 위원 제2부 【업체별 제안설명】 60분 위원장 - 제안서 설명(PT) ※ 제안설명(20분), 질의응답(10분) ※ 발표순서 : 평가당일 추첨 결정 ※ 업체별 발표자 포함 3인 이내 참석가능 60분 업체별 (발표:사업책임자) 제3부 【평가 및 결과 의결】 25분 위원장,간사 - 위원별 정성평가표 작성(서명) 5분 위원 - 정성평가 집계표 작성(위원장 서명) 5분 결과집계(담당) - 가격평가 실시(위원장 서명) 5분 참가업체 배석 - 종합 점수표 작성(위원장 서명) 5분 점수표 작성(담당) - 평가결과 의결(협상적격자 및 협상순위 발표) 5분 위원장 4 행정사항 ？？ 평가위원 대상자 선정 / 통보 ○ 대상자 선정 : 입찰참가업체가 제안서 제출 시 예비명부상 고유번호 추첨하여 다빈도 순으로 선정, 다빈도 수가 동일 시 연장자 순으로 결정 ※ 평가위원의 불참자를 대비하여 후순위 자를 예비위원으로 추가 지정 ○ 대상자 통보 : 평가위원회 실시 전일 오후 개별 유선통보 ？？ 예산사용계획 ○ 소요예산 : 총 1,400,000원 ○ 산출내역 - 평가위원 참석수당 : 150,000원/인 × 7인 = 1,050,000원 ※ 참석수당(2시간 이상) : 150,000원(서울시 예산편성 기준) - 행정용품 : 250,000원 - 다과비용 : 100,000원 ○ 예산과목 : 통합방위협의회 등 운영, 일반운영비, 사무관리비 붙 임 1. 제안서 평가위원(후보자) 명단 1부. 2. 제안서 평가위원(후보자) 명단추첨 양식 1부. 3. 제안서 평가위원 서명부 1부. 4. 제안서 평가위원 보안각서 1부. 5. 채점방법 위원회 의결서 1부. 6. 정성적 평가표(종합, 위원별, 업체별) 1부. 7. 정량적 평가집계표 1부. 8. 입찰가격 평가점수 집계표 1부. 9. 제안서 평가위원회 의결서 1부. 10. 용역 입찰제안서 접수대장 1부. 끝. <붙임1> 제안서 평가위원[후보자] 명단 [공무원] - 7명 고유번호 성 명 소 속 생년월일 연 락 처 A-1 A-2 A-3 A-4 A-5 A-6 A-7 [외부위원] - 17명 고유번호 성 명 소 속 생년월일 연 락 처 B-1 B-2 B-3 B-4 B-5 B-6 B-7 B-8 B-9 B-10 B-11 B-12 B-13 B-14 B-15 B-16 B-17 <붙임2> 제안서 평가위원[후보자] 명단추첨 양식 □ 평가위원 선정 : 입찰참여자가 평가위원(공무원 7명, 외부전문가 17명) 중에서 공무원 2명, 외부전문가 7명 선정(다빈도 동일 시 연장자 순) 후 참석여부 확인하여 최종 선정 □ 평가위원 추첨명단 전문분야 고유번호 입찰 참가업체 득표수 순위 공무원 (2명 선정) A-1 A-2 A-3 A-4 A-5 A-6 A-7 외부전문가 (5명 선정) B-1 B-2 B-3 B-4 B-5 B-6 B-7 B-8 B-9 B-10 B-11 B-12 B-13 B-14 B-15 B-16 B-17 입찰참가자 추첨결과 확인 및 추첨방식 동의 업체명 직 위 성 명 서 명 □ 제안서 평가위원 선정결과 구 분 성 명 소 속/직 위 연 락 처 비 고 공무원 [2명] 공무원 예비1 외부 전문가 [5명] 외 부 전 문 가 예비1 예비2 <붙임3> 제안서 평가위원 서명부 □ 개 요 ○ 용역명 : 현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 ○ 일 시 : 2018. 7. .( ) : ~ : ○ 장 소 : 충무기밀실(본청 지하3층) ○ 내 용 : 용역업체 선정을 위한 제안서 평가 □ 평가위원 명단 구 분 성 명 소 속 은 행 계좌번호 서 명 공무원 [2명] 외부 전문가 [5명] <붙임4> 제안서 평가위원 보안각서 ○ 사 업 명 : 현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 연구용역 ○ 발주기관 : 서울특별시 민방위담당관 본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다. 1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함)정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다. 2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품？향응 등을 제공받지 않겠습니다. 3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직？간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다. 4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다. 2018. 7. . 서약자 : 소속 성명 (서명) 서울특별시 민방위담당관 귀하 <붙임5> 채점방법 위원회 의결서 「현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 ‘위기관리/통합방위지원계획’ 보완방안 연구용역」 협상대상자 선정하고자 각 업체에서 제출한 제안서를 평가함에 있어 다음 사항을 의결합니다. - 다 음 - 본 평가위원회의 각 위원은 별체 “제안서 평가항목 및 배점표”기준에 동의하며, 이 기준에 근거하여 제안서를 공명정대하게 평가하고자 합니다. 2018. 7. . 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) (확인자) 평가위원장 : (서명) <붙임6> 정성적 평가표(종합) □ 사업명 : 현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 연구용역 평 가 요 소 배점 업체별 점수 가 나 ？ 참여연구진 평가(전문성, 구성의 적절성 등) 10 ？ 사업수행계획의 창의성·부합성, 실현가능성, 목적달성 가능성 등 25 ？ 용역결과물의 참신성·독창성, 정책 활용 가능성, 사후지원 가능성 25 ？ 용역 수행을 위한 관계 전문가 및 관계기관과의 유기적인 협조체계 구축을 통한 수행계획 확인 10 계 70 2018. 7. 확인자 : 평가위원장 (서명) 정성적 평가표[위원별] □ 사업명 : 현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 연구용역 평가항목 평 가 요 소 배점 평가업체 가 나 기술？지식능력 ？ 참여연구진 평가(전문성, 구성의 적절성 등) 10 사업수행계획 ？ 사업수행계획의 창의성·부합성, 실현가능성, 목적달성 가능성 등 25 결과물 및 사후관리 ？ 용역결과물의 참신성·독창성, 정책활용가능성, 사후지원 가능성 25 상호 협력체계 ？ 용역 수행을 위한 관계 전문가 및 관계기관과의 유기적인 협조체계 구축을 통한 수행계획 확인 10 계 70 ※ 제안서 평가의 차별화를 위해 가급적 평가항목별 각 업체의 대한 상대평가 ※ 평가항목별 점수 최저점은 해당 배점의 60%로 한다. - 배점이 10점일 경우 최소 6점, 25점일 경우 최소 15점 이상 부여 2018. 7. . 평가위원 성명 : (서명) 정성적 평가표[업체별] □ 사업명 : 현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 연구용역 업 체 명 : 평 가 요 소 배점 위원별 점수 조 정 평균 점수 A B C D E F G 최고 최저 ？ 참여연구진 평가 (전문성, 구성의 적절성 등) 10 ？ 사업수행계획의 창의성·부합성, 실현가능성, 목적달성 가능성 등 25 ？ 용역결과물의 참신성·독창성, 정책활용가능성, 사후지원 가능성 25 ？ 용역 수행을 위한 관계 전문가 및 관계기관과의 유기적인 협조체계 구축 10 계 70 ※ 평가점수 위원별 평가항목별로 최고 최저 점수를 제외하고(2개 이상인 경우 1개만 제외), 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 위원수로 나눈 값 2018. 7. . 작성자 : 직위 성명 (서명) 검토자 : 직위 성명 (서명) <붙임7> 정량적 평가집계표 □ 사업명 : 현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 연구용역 평 가 항 목 평가요소 (기준) 배점 엄체명 업체명 합 계 20 유사연구 (또는 용역) 수행실적 회사실적 실적건수 4 실적금액 (총 금액 합) 4 경영상태 신용평가 등급 지정기간 2 책임연구원 경력(해당분야) 4 연구원 경력 3 연구원 및 용역수행팀 구성인원 3 가 산 점 15.1 (-7) 2018. 7. . 작성자 : 직위 주 무 관 성명 최 용 석 (서명) 검토자 : 직위 통합방위팀장 성명 신 경 근 (서명) 확인자 : 직위 민방위담당관 성명 고 영 대 (서명) <붙임8> 입찰가격 평가점수 집계표 ※ 평가기준 가격 항목 가격 항목 가격 추정가격 30,000,000 최저입찰가격 추정가격의 80% 24,000,000 추정가격의 60% 18,000,000 □ 입찰가격이 추정가격의 80% 이상인 경우 연번 업체명 가격점수 당해 입찰가격(원) 가 나 ※ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/ 당해입찰가격) □ 입찰가격이 추정가격의 80% 미만인 경우 연번 업체명 가격점수 당해 입찰가격(원) 가 나 ※ 평점=입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/추정가격의 80% 상당가격)] + [2×(추정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격)] □ 순 위 연번 업체명 가격점수 당해 입찰가격(원) 가 나 2018. 7. . 작성자 : 직위 주 무 관 성명 최 용 석 (서명) 검토자 : 직위 통합방위팀장 성명 신 경 근 (서명) 확인자 : 직위 민방위담당관 성명 고 영 대 (서명) <붙임9> 제안서 평가위원회 의결서 □ 사업명 : 현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 「위기관리/통합방위지원계획」보완방안 연구용역 부 문 가 나 기술능력평가(90점) 정량적 평가(20점) 정성적 평가(70점) 입찰가격평가(10점) 합 계 순 위 「현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 ‘위기관리/통합방위지원계획’보완방안 연구용역」협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원회 결과 아래와 같이 협상적격자 및 협상 순위를 결정함. ○ 협상적격자 : 개 업체 ○ 협상순위 - 1위 업체(우선협상 대상자) : - 2위 업체 : 2018. 7. . 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) (확인자) 평가위원장 : (서명) <붙임10> 용역 입찰제안서 접수대장 ？？ 용 역 명 : 현 안보환경 변화 및 수도서울의 특성에 맞는 ‘위기관리/통합방위지원계획’보완방안 연구용역 ？？ 등록일시 : 2018년 7월 일(수) 10:00 ～ 17:00 ？？ 접수대장 연번 접수시간 상 호 대표자 접수자 성명 생년월일 서명 연락처 1 2 3 4 5 6 7 8

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