결재문서
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2018년「인사동 대학로 문화지구」육성·지원을 위한 사업계획 승인 및 사업비 집행계획
문서번호 문화정책과-3922 결재일자 2018.3.29. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 시민문화팀장 문화정책과장 김유빈 이선경 03/29 서영관 협 조 2018년「인사동?대학로 문화지구」육성·지원을 위한 사업계획 승인 및 사업비 집행계획 2018. 3. 문화본부 (문화정책과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 목 차 Ⅰ. 관련 근거 1 Ⅱ. 사업 개요 1 Ⅲ. 2017년 사업추진실적 2 Ⅲ. 2018년 사업추진계획 3 1. 사업추진 방향 3 2. 문화지구별 세부 추진사업 3 Ⅳ. 2018년 세부사업 추진계획 5 1. 인사동 문화지구 육성·지원 사업 5 2. 대학로 문화지구 육성·지원 사업 12 3. 문화지구 평가 용역 실시 18 Ⅴ. 사업계획 승인 19 2018년「인사동?대학로 문화지구」육성·지원을 위한 사업계획 승인 및 사업비 집행계획 인사동·대학로 문화지구 내 문화업종(시설)?문화예술 활동 등을 육성·지원하여 문화지구 활성화를 도모하기 위한 ’18년도 사업 계획을 승인·집행하고자 함 Ⅰ 추 진 근 거 ○「지역문화진흥법」제18조, 「서울특별시 문화지구 관리 및 육성 조례」제5조 ○ 2018년 인사동/대학로 문화지구 지원계획 수립, 종로구 문화과-2,619호(’18.2.14), 2,618호(’18. 2. 14) Ⅱ 사 업 개 요 구 분 인사동 문화지구 대학로 문화지구 대상지 - 인사·관훈·공평·견지·낙원·경운동일대(175,743㎡) - 이화?동숭?이화?연건?명륜동 일대(446,569㎡) 지구지정 2002. 4. 24 2004. 5. 20 지정목적 - 전통 문화업소의 보호·육성, 위해업종 및 용도제한, 인사동길 관리 등 - 공연(장) 보호·육성, 공연장 공간으로서의 지역육성 추진현황 - ’02. 4월 : 인사동 문화지구 지정 - ’03. 2월 :「인사동 문화지구 관리계획」최초 승인 - ’14. 2월 :「인사동 문화지구 관리계획」변경 승인 - ’04. 5월 : 대학로 문화지구 지정 - ’05. 5월 :「대학로 문화지구 관리계획」최초 승인 - ’16. 7월 : 대학로 문화지구 관리계획 변경승인 권장시설 - 권장시설 551개소 : 표구점, 골동품점, 필방/지업사, 공예품점, 화랑 - 준권장시설 107개소 : 전통찻집, 한정식집, 생활한복, 액자점 - 92개소 : 제1종 민간(소)공연장, 제2종 전시시설, 제3종 기타 문화시설 사업수행주체 종로구 Ⅲ 2017년 사업추진 실적 ?? 주요사업 추진실적 ○ 지역정체성 유지 및 주체들의 참여를 위한 사업공모 : 인사동박람회개최(’17.10월) - 고미술 및 화랑 90개업소(특별전시), 표지?지필묵?공예 46개소(판매물품 할인), 전통차음식업소 30개소(판매물품 할인) 참여 - 문화관광해설사와 함께하는 도보투어프로그램, 인사동10길 고미술 아트페어 특별전시 등 인사동엑스포 개최 ○ 건전한 공연문화 조성을 위한 대학로 공연질서 지킴이 사업추진(’17. 5~11월) - 지역관계자가 참여하는 공연질서 지킴이를 통해 대학로 불법 호객행위 근절 - 공연안내, 불법행위 근절안내 등 총 6명 채용(월 평균 70만원 지원/4시간) ○ 문화지구 대표 권장업종별 종사자 의견 수렴 간담회 및 문화지구 발전방안 모색을 위한 자문회의 개최(’17.11월) 지구별 지원실적 ○ 인사동 문화지구 지원 : 909,596천원 - 인사동 차 없는 거리운영(57,431천원) - 남·북인사마당 편의시설 운영(248,185천원) - 인사동 관광안내소 운영(244,915천원) : 인사동홍보관 운영, 통역인력(영어, 일어) 지원 - 권장시설 육성 융자금 이자차액 지원 보전(536,000천원) : 19개 시설 추천 - 전통문화행사 및 축제 개최(281,000천원) : 인사동박람회, 한복패션쇼, 달빛한옥음악회 - 인사동 권장시설 안내지도 제작(24,000천원) ○ 대학로 문화지구 지원 : 510,404천원 - 좋은공연 안내센터 위탁운영(연80,885천원) :공연 및 공연장 정보 제공, 공연장 티켓 현장 발권 서비스, 다목적홀? 세미나실 및 야외공연장 시설 운영 - 다양한 문화행사 지원(255,000천원) : 아시테지 겨울축제, 마로니에 예술시장 등 - 마로니에공원 야외공연장 및 다목적홀 공연: 346건(야외공연장 179건, 다목적홀 167건) - 대학로 안내 홍보물 제작(18,000천원) : 문화예술 공간, 축제, 문화유적지, 공연장 안내 Ⅳ 2018년 사업추진 계획 《 추 진 방 향 》 ◈ 인사동 전통문화지구의 전통문화자원의 보존 및 문화지구 권장업종을 보호?지원하기 위한 지역주민참여 사업 확대 ◈ 지역-서울시-종로구와 협력하여 각 지구별 특징에 맞는 사업 진행 및 젠트리피케이션 극복을 위한 대응 방안 강구 ◈ 문화지구 권장업종 및 시설 현황 조사, 문제점 및 개선방안, 비전 도출을 위한 문화지구 관리계획평가 진행 ◈ 문화지구 현장 파악 및 지역권장업종과의 소통강화 문화지구별 주요 추진사업 구분 주 요 사 업 구 분 소요예산(천원) 인 사 동 소 계 1,109,000 1. 인사동활성화 1-1. 활성화 공모사업 신규 100,000 1-2. 권장시설 육성 융자금 이차보전 지원 계속 18,600 1-3. 인사동 주민협의회 모임 활성화 신규 4,000 2. 운영지원 2-1. 권장시설 안내지도 제작?배포 계속 22,000 2-2. 인사동 인터넷 홈페이지 운영 〃 6,000 2-3. 인사동길(주가로) 차 없는 거리 운영 〃 69,190 3. 관광편의시설운영 3-1. 인사동홍보관 〃 165,206 3-2. 남인사관광안내소 〃 55,069 3-3. 북인사관광안내소 〃 63,409 4. 남?북인사마당 및 인사동길 편의시설 관리 (공중화장실, 야외공연장, 인사동상징벽, 물길 등) 〃 274,506 5. 공공운영비(북인사가로등, 인사동 시설장비유지비) 14,000 6. 전통문화 행사지원 7-1. 제30회 인사전통문화축제 인사동박람회 〃 200,000 7-4. 인사동 세시풍속 전통문화 체험행사 〃 20,000 7-6. 인사동 달빛한옥음악회 〃 24,000 7-7. 남인사마당 토요나눔한마당 운영 〃 30,000 7-8. 전통의상 퍼레이드 및 한복패션쇼 〃 20,000 7. 회의수당, 업무추진비, 관광편의사업물품구입, 소규모 수선 등 〃 23,020 대 학 로 소 계 시비 511,000 1. 건전한 문화지역 풍토조성 1-1. 대학로 대학생공연 활성화 장비임차 신규 42,000 1-2. 좋은공연안내센터의 효율적 운영 계속 81,000 1-3. 권장시설 육성 융자금 이차보전 지원 〃 1,500 2. 문화행사 축제지원 2-1. 제39회 서울연극제 〃 5,000 2-2. 아시테지 여름/겨울축제 〃 20,000 2-3. 제11회 대학로거리공연축제(D-Festa) 〃 180,000 2-4. 굿스트리트마로니에 〃 20,000 3. 지역주민 등 참여사업 3-1. 대학로 문화예술단체 및 지역주민 간담회 〃 4,200 3-2. 마로니에 예술시장 지원 〃 10,000 3-3. 차없는 거리 활성화를 위한 문화행사 〃 20,000 3-4. 크리스마스 가족극장 〃 25,000 4. 지역홍보 4-1. 대학로 지도 및 홍보물 제작 〃 20,000 4-2. 이정표 설치 및 정비 〃 5,000 5. 마로니에 공원 및 대학로 실개천 유지관리 〃 68,000 8. 회의수당, 업무추진비, 물품구입, 시설물관리 등 〃 9,300 ※ ’18년 대학로 문화지구 관련 종로구 자체예산 38,000천원 별도편성. (종로구 우수연극축제 25,000천원, SUAF 대학로문화축제 13,000천원) Ⅴ 세부사업 추진계획 ? 인사동 문화지구 육성·지원 사업 1 인사동 권장시설을 위한 지원 ?? 5대 권장업종(필방, 표구, 골동품, 공예품, 화랑) 생태계 지원(신규) ○ 추진방향 : 인사동 권장 업종주가 직접 참여하고 인사동을 활성화 할 수 있는 사업 공모 ○ 사업기간 : ’18. 4. ~ 12. ○ 추진방법 : 인사동 지역정체성 유지 및 생태계 보존 유지를 위한 주민참여 사업공모 ○ 공모기간 : 2018. 3~ 4월 ※ 사업 심사?선정: 4월 중 ○ 공모내용 - 권장시설 업종주들과 함께하는 시민참여 프로그램 - 인사동 핵심거리(인사10길, 11길 등) 살리기 및 인사동 이야기 발굴(지역정체성 유지) - 도슨트 투어, 전통문화학교 등 인사동 권장시설 공방 및 체험프로그램 - 기타 인사동을 살리기 위한 프로그램 ○ 사 업 비 : 100,000천원 ?? 문화지구 권장시설 주민협의체 소통 강화 ○ 시 기 : 총 4회 (분기별 1회) ○ 참석대상 : 문화지구 5대 권장시설 운영자 개인 및 단체 ※ (사)인사전통문화보존회,(사)한국고미술협회,(사)한국화랑협회,(사)한국표구협회등 ○ 내 용 : 권장업종별 모임의 지속성 도모를 위한 소통관계망 형성/ 업종간 정보교류 및 운영자 의견수렴, 인사동 발전방안 마련 등 ○ 사업예산: 4,000천원 ?? 지역주체들이 직접 기획·참여하는 인사동 박람회 개최(확대) ○ 추진방향 : 인사동 박람회의 지역기획력을 강화하고 갤러리, 공예업종, 필방 등이 참여하는 아트페어특별전 개최 등 행사 내실화 ○ 기 간 : ’18. 10. ○ 장 소 : 인사동 문화지구 일대 ○ 주요내용 - 권장업종과 지역의 기획력을 통해 인사동 주민주도의 사업 추진 - 권장업종 아트페어, 전통장인 기술 시범재현, 권장업종 스템프 투어 등 - 개막식?전통공연?전통문화체험?전통의상행렬 등 축제행사 개최 ○ 주최주관 : 종로구 / (사)인사전통문화보존회 ○ 사 업 비 : 200,000천원 2017년 인사동 박람회 개최 실적 ○ 기 간: 2017.10.28.(토)~11.3.(금) / 7일간 ○ 장 소: 인사동 문화지구 전 지역(남?북인사마당, 인사동 권장업소 등) ○ 참여업소: 171개소(고미술, 표구, 화랑, 공예, 지필묵, 차음식점 등) ○ 주최주관: 종로구 / (사)인사전통문화보존회 ○ 사 업 비: 80백만원 ○ 주요내용 및 실적 - 고미술 및 화랑 90개업소(특별전시), 표지?지필묵?공예 46개소(판매물품 할인), 전통차 음식업소 30개소 참여 - 문화관광해설사와 함께하는 도보 투어 프로그램, 인사동10길 고미술 특별전시 등 ?? 권장시설 융자 및 이자차액 지원 사업 ○ 신청접수 : 2018. 10월 중 ※ 2018.1월 현재 26개 업소 747,366,199원 융자 지원중 ○ 융자대상 : 인사동 문화지구 권장시설 운영자 및 건물주 ※ 인사동 권장시설(5종): 골동품점, 표구점, 필방·지업사, 화랑, 민속공예품점 ○ 융자규모 : 1억원 이내(운영자: 시설비 또는 운영비 / 건물주: 신·개축비) ○ 융자조건 : 융자업체 연리 3% 부담(3% 초과분 보전) ○ 지원절차 ※ 융자은행: 우리은행 종로구청지점 신청접수 ? 1차 심의 ? 2차 심의 ? 최종선정 ? 이자 지원 권장시설 운영자 기금운용심의회 우리은행 우리은행 종로구→우리은행 ○ 사업예산: 18,600천원 ?? 인사동 문화지구 인터넷 홈페이지 운영 ○ 홈페이지 : www.hiinsa.com ○ 주요내용 : 권장시설업소, 문화예술행사, 차 없는 거리 안내 등 ○ 운영사항 : 유지?보수, 자료업데이트(수정?추가), 서버 관리 등 ○ 사 업 비 : 6,000천원 ?? 인사동 문화지구 안내지도 제작?배포 ○ 제작개요 - 제작수량 : 100,000매(상·하반기 50,000매/ 한·영·중·일) - 수록내용 : 인사동 역사·전통문화시설 소개, (준)권장시설 안내, 주요 연락처 등 ○ 제작방향 - 인사동 특성에 맞게 참신한 디자인으로 편집?제작, 전통문화업소 중점 배치 ○ 사 업 비 : 22,000천원 2 인사동 문화지구 본 모습 찾기 사업 추진 ?? 지역실태 ○ 관광객 급증, 임대료 상승, 지역개발 분위기 등으로 주가로변 권장시설 이탈 ○ 인사동 문화지구 보존 및 발전을 위한 분야별 부서 협업 관리체계(종로) ?? 주요사업 ○ 금지업종의 입점 규제관리 강화 - 업종 운영자, 건물 소유주, 부동산 중개인 등 안내 홍보 - 자유업종 등 금지영업 및 시설의 입점 발생 사전차단 및 방문면담 설득 ○ 노점상 및 노상적치물 관리 - 인사동거리 신발생 노점 억제 및 노상 적치물 상시 정비 - 인사동 문화지구 노점의 부적합 판매 품목을 적합 판매 품목으로 전환 유도 ○ 옥외광고물 관리 - 불법 유동광고물 단속반 순찰지속 및 정비추진(정비반 4명, 3회/일 순찰) - 노상 입간판, 공공시설물 설치 지주간판 등에 대한 과태료 부과 등 처분 강화 - 1업소 1간판 설치 원칙 및 허가요건에 맞는 간판 허가 유도 ○ 식품위생업소·공중위생업소 관리 - 주가로변 식품접객업소에 대해 업종 및 업태 변경에 대한 사전예방 - 무신고 업소에 대해 정비될 때까지 지속적 지도점검 및 고발 조치 ○ 인사동 지구단위계획구역 내 건축물 관리 - 건축허가·용도변경, 영업허가(보건위생과 식품접객업) 시 지구단위계획 검토를 통해 문화지구 용도계획에 부합하도록 관리, 위반행위 행정조치 ○ 인사동 조경시설 식재관리(공원녹지과) - 조경시설 현황: 물확 58, 화단 18, 인사문화마당(1,161.1㎡), 기타 수목 등 - 북인사관광안내소(한전기기) 구조물(트랠리스) 재정비: 벽면녹화 식재 3 인사동 젠트리피케이션 대응 ?? 앵커시설 건립 지원 : 서울공예박물관 건립 ○ 건립개요 - 추진기간 : 2014. 9. ~ 2019. 5. - 위 치 : 율곡로3길 4외 1(안국동 175-2외 1) ※ 舊 풍문여고 부지 - 규 모 : 건물 10,625㎡(5개동 지상 3~5층) ※ 부지 12,766.49㎡ - 주요시설(안): 상설?기획전시장, 수장고, 아카이브, 도서관, 뮤지엄샵 등 ○ 추진현황 : 건립부지 및 건축물 소유권 취득(’17.3월) → 건축설계완료(’17.12월) → 리모델링 공사(’18. 3.~’19.3월) → 개관(‘19.5월) ○ 협의사항 : 인사동 공예문화 시설 입주공간 마련 협의 ?? 인사동 문화지구 민관협력체계 활성화 ○ 인사동 주민협의체와 서울시?종로구 간 파트너십 구축 - 전통문화 보존?육성을 위한 사업 기획 및 프로그램 개발 지원 - 종로구의 보조사업 수행을 통해 주민협의체로써 자생력 확보 지원 - 정기모임을 통해 인사동 문화지구 내 의견수렴, 이슈 공론화, 발전방안 마련 ○ 동 마을 변호사 활용 법률상담 지원 - 동 마을 변호사를 활용한 세무 및 법률 상담 지원 안내 - 젠트리피케이션 극복 지원을 위한 공정경제과, 법무담당관 등 자원활용협조 4 전통문화의 거리 문화환경 조성 ?? 남?북인사마당 전통문화예술 공연?행사 승인 심사 ○ 운영일시: 매일 11:00~19:00(토?일, 공휴일 포함) ○ 운영시설: 2개 시설물(남인사마당- 공연 위주, 북인사마당? 행사 위주) ○ 운영방식: 구 홈페이지 신청(접수) → 검토 및 승인 → 공연자 사용 ○ 남·북인사마당 운영 심사단 구성 - 개최시기 : 안건 발생시 수시 개최 - 구성인원 : 4명(문화예술팀장, 문화사업팀장, 주민협의회, 시설물관리자) - 심의사항 : 정기 공연 승인, 공공기관 행사, 사용제한단체 재심사 등 ?? 인사동 전통문화 축제 및 행사 개최 지원 연번 축제(행사)명 기 간 장 소 내 용 주최 / 주관 사업비 (천원) 1 인사동 토요문화나눔 한마당 4월~11월 (기간중 6회) 남인사마당 국악, 민요, 판소리, 전통춤 등 전통예술 공연 종로구 / (사)인사전통문화보존회 30,000 2 인사동 세시풍속 전통문화체험행사 3월~12월 (기간중 4회) 남인사마당인사동거리 주요명절(정월대보름, 단오, 추석, 동지)에 전통문화체험 및 전통음악 공연 종로구 / (사)인사전통문화보존회 20,000 3 인사동홍보관 달빛 한옥음악회 4월 ~ 11월 (기간중 16회) 인사동홍보관 실내 무대 전통다도 시연?시음, 전통국악공연, 전통의상체험 등 종로구 / (사)인사전통문화보존회 24,000 4 전통의상 퍼레이드 및 한복패션쇼 10월 중 2회 (인사전통문화축제, 종로한복축제) 인사동길, 광화문광장 궁중의상 행렬, 전통의상 패션쇼 등 -한복패션쇼시 인사동 홍보관 설치 종로구 / (사)인사전통문화보존회 20,000 5 인사동홍보관 전통의상체험 1월~12월 (연중계속) 인사동 홍보관 전통의상 입어 보기, 전통문양무대에서 기념촬영 등 종로구 / (사)인사전통문화보존회 5,000 ?? 인사동 편의시설 운영 시 설 명 인사동홍보관 남인사관광안내소 북인사관광안내소 위 치 견지동 85-18 인사동 43-2 관훈동 130-3 운영시간 09:30~18:30 10:00~18:00 09:30~18:00 인 력 5명(관장1,통역2,관리2) 2명(통역2) 2명(통역2) 주요업무 권장시설 전시?홍보, 통역, 지도 등 홍보물 배포, 전통문화축제?행사 개최 등 인사동 관광 정보 제공 및 안내, 지도 등 홍보물 배포 인사동 관광 정보 제공 및 안내, 지도 등 홍보물 배포 위탁운영 (사)인사전통문화보존회 (2018.2.1.~2020.12.31.) (사)인사전통문화보존회 (2018.2.1.~2020.12.31.) (사)한국국제봉사기구 (2018.2.1.~2020.12.31.) 2018년 운영예산 165,206천원 55,069천원 63,409천원 ?? 인사동길(주가로) 차 없는 거리 운영 ○ 운영일시 : 매일 10:00~22:00(12시간) ※ 2011.11.26.부터 기시행 ○ 운영구간 : 북인사∼인사동네거리(토~일 375m), 북인사 ∼ 수도약국 (월~금 230m) ○ 운영인원 : 4명(2개소 2명씩 6시간 순환근무) - 근무장소 : 인사동 홍보관 앞, 수도약국앞(평일)/인사사거리(주말) - 주요임무 : 인사동 차량진입 통제, 출입목적 및 차량 적재 화물 확인, 조업차량 출입허가증 발급 등 ○ 운영업체 : (사)인사전통문화보존회 ○ 운영예산 : 69,190천원 ?? 남?북인사마당 및 인사동길 시설물 관리 ○ 시설현황: 남?북인사마당, 공중화장실, 돌방석?물확 등 ○ 운영시간: 07:00~23:00 매일 ○ 운영인력: 6명(총괄 1, 전기 1, 청소 4) ○ 관리위탁: 종로구시설관리공단 ○ 운영예산: 274,506천원 ? 대학로 문화지구 육성·지원 사업 1 건전하고 품격 있는 문화풍토 조성 ?? 불법 호객행위 근절을 위한 지속적 노력 ○ 지역현황 : 대학로 소수의 소극장에서 지속적인 불법 호객행위로 인한 공연질서 및 공연생태계 저해 ○ 추진사항 - 호객행위의 단속 권한이 있는 경찰에 수시 단속 요청(경범죄 청객행위) - 불법 호객행위 근절을 위해 혜화경찰서·유관기관과 단속 및 캠페인 실시 - 대학로를 찾는 시민과 외국인에게 올바른 공연 정보 및 관광정보 안내 ※ 불법행위 관리를 위한 기타 조치 ??문화체육관광부, 서울시와의 대책 마련을 위한 협업체계 유지 ??호객행위 단속권한이 있는 경찰에 수시 단속 요청 ??업종규제 실효성 확보 방안을 담보한 대학로 지구단위계획 정비(건축과) ??공연시설 광고물 자유표시구역제도 도입, 가이드라인 수립·적용(도시디자인과) ??노점상, 노상 무단점유 행사 등 불법행위 적극 단속(건설관리과) ??차 없는 거리 내 무단주정차 단속 및 차량이동 등 협조(주차관리과) ?? 좋은공연 안내센터의 효율적 운영 ○ 위치/규모 : 대학로 104(동숭동 1-124) 마로니에 공원 내 / 98㎡ ○ 설치 시설 : 홍보물 비치대(7조), 키오스크(3개) ○ 주요 기능 : 공연장 및 공연정보 안내, 대학로 관광안내 및 홍보, 티켓판매 ○ 수탁 업체 : (사)한국소극장협회, 4명 근무 ○ 주요사업 : 당일공연 할인티켓 판매 및 현장·전화예매, 티켓 발권, 정확한 공연 정보제공/대학로문화지구 관련 홍보물, 공연안내 홍보물 비치 ○ 사 업 비 : 81,000천원 ?? 권장시설 보호 및 육성 ※ 권장시설 지정 및 운영 개요 ?? 지정대상 : 대학로 문화지구 내 등록 민간공연장, 전시시설, 기타 문화시설 예술관련 학교시설, 공연관련 업무시설, 공연관련 단체시설 등 ?? 지정절차 : 신청 ⇒ ‘대학로문화지구 발전위원회’ 심의·의결 ⇒ 권장시설 지정 ?? 지정기간 : 5년(재지정 가능) ?? 권장시설 종류 및 지원사항 · 제1종 : 민간(소)공연장 → 조세(취득세·재산세) 감면, 융자지원, 건축혜택 · 제2종 : 박물관 등 전시시설 → 융자지원, 건축혜택 · 제3종 : 공연·예술 관련 단체 및 업무시설 등 → 이정표 설치 등 간접지원 ? 조세감면(제1종) : 부동산 취득세 50%, 재산세 50%(5년) 경감 ? 융자지원(제1종,제2종) : 건축비, 시설비, 운영비 등 지원 - 지원내용 : 최대 1억원(연리 3%, 1년 거치 5년 균등상환) - 지원방법 : 대학로발전위원회에서 심의·의결 후 은행 추천 - 사 업 비 : 1,500천원(이자차액 보전금) ※ 대학로발전위원회 운영 ? 구 성 : 18명(당연직6, 위촉직12/ 위원장 : 종로구 부구청장) ? 정기회의 : 연 2회 (상반기, 하반기) ? 운영내용 : 문화지구 관리계획 수립·변경, 권장시설 지정여부, 업소별 규제여부, 기타 문화지구 관리 및 운영에 대한 중요사항에 대한 심의·의결 ? 건축혜택(제1종,제2종) : 인센티브 - 지원내용 : 1개 층(4m) 높이완화, 의무주차설치 대수 및 최대개발규모 완화 ※ 반드시 건축물 대장 상 문화시설 등록 ? 간접지원(제1종~제3종) : 이정표 설치 및 홍보물 제작 ?? 객석 나눔을 통한 공연관람 기회 확대 ○ 나눔대상 : 관내 생활이 어려운 문화 소외계층(기초생활수급자 등) ○ 나눔비율 : 관람객의 10%(연중 수시) ※ ’17년 136명 관람 2 소극장 등 공연 시설의 안전성 및 신뢰 확보 ?? 문화지구내 공연장 현황 (단위 : 개소) 계 종합공연장 (1,000석 이상) 일반공연장 (300석 이상) 소극장(무대예술) (300석 미만) 164 1 25 138 ※ 2018년 미등록 공연장 전수조사 실시 예정 ?? 소극장 등 공연장 전수등록 및 체계적 안전 관리시스템 마련 ○ ’15년 공연법개정에 따라 공연장 전수 등록 독려 및 체계적 관리시스템 마련 ○ 공연장 전수등록 독려 후 관리카드 활용하여 매년 상·하반기 점검시스템 운영(종로소방서, 한국전력 등 연계) ○ 공연장 안전지원센터, 소방서 등 유관 기관과 연계하여 건물주, 운영자, 극단주를 대상으로 정기 안전관리 교육 실시 ○ 문화지구 관리계획 변경(’16.8월)에 따라 제1종 권장시설 의무사항인 공연장 자체 안전검사 보고서 매년 제출 안내 3 다양한 문화생산 기지라는 장소성 강화 ?? 대학로 공연·문화행사 지원계획(안) (단위 : 천원) 문화행사명 기 간 주 최 주 요 내 용 지원예산 제39회 서울연극제 ’18.4~5월 서울연극협회/ 서울연극제집행위 시상 및 연극경연, 초청공연 5,000 제11회 대학로거리 공연축제 (D.FESTA) ’18.5.17~20 (사)한국소극장협회 거리공연, 지역연계 공연, 세미나, 워크숍, 부대행사 등 180,000 ’17 굿스트릿 마로니에 ’18.12~’19.1월 종로구 연말 분위기에 맞는 공간구성 및 거리공연 20,000 마로니에 예술시장 2018. 3. ~ 11. (7월제외) 이화예술공방 공방과 주민들의 우수 공예품 판매, 전시, 체험 10,000 ※ 종로구 자체지원 및 비예산 추진사업(안) (단위 : 천원) 문화행사명 기 간 주 최 주 요 내 용 지원예산 (구비) 제17회 대학로 문화축제(SUAF) ’18.11.3~4일 (2일간) 대학로문화축제 추진위원회 대학생 기획단과 지역상권·주민 들이 연계한 거리축제 13,000 제5회 종로구 우수연극전 ’18.9월 중 종로구 서울연극제 수상작 재공연, 지역주민 워크숍 등 25,000 제22회 청소년연극제 ’18.8~9월 종로구/ 한국연극협회 전국 고등학생 연극 경연 비예산 (장소협조, 후원명칭 사용 등) 제26회 젊은 연극제 ’18.6~7월 한국연극교육학회 등 전국 대학생 연극 경연, 전국 청소년 독백 연기 경연 ?? 대학생 공연활성화 장비 임차 추진(신규) ○ 추진방향 : 대학로 소재 예술대학 및 동아리 축제 정례화 지원 ○ 대 상 : 16개 대학교(성균관대, 상명대, 배화여대, 고려사이버대 등) ○ 주요내용 - 대학생 발표와 축제 정례화 지원 : 학교별 참여 의사 및 희망 요일 또는 일정 조율/ 마로니에공원 야외공연장 장소 협조 및 공연 시스템 지원 등 - 참여 대학 컨소시엄 구성 등 대학간 협력체계 구축 제안(학점인정요청) ○ 사 업 비 : 42,000천원 ?? 대학로를 「아시아의 에든버러」로 만드는 축제 추진(신규) ○ 추진방향 : 연중 활기찬 대학로 월별 테마를 가진 축제 추진 구 분 주 제 행 사 명 주최(주관) 1월·7월 어린이공연축제 아시테지 겨울·여름축제 아시테지한국본부 4월·5월 거리공연 대축제 아이들 거리축제 종로문화재단 대학로 거리축제 한국소극장협회 서울 연극제 서울연극협회 대학로 소나무길 거리예술제 종로구 6월·7월 대학생축제 젊은 연극제 젊은연극제집행위원회 대학생 축제 각 대학 9월 생활문화 동아리축제 전국동아리생활문화축제 생활문화진흥원 종로 생활문화동아리 공감한마당 종로구 10월·11월 국제공연 대축제 소극장축제 한국소극장협회 서울아트마켓, 서울국제공연예술제 예술경영지원센터 공연관광페스티벌 한국관광공사 서울미래연극제 서울연극협회 12월 가족공연축제 굿스트릿 마로니에 종로구 청소년공연예술축제 청소년공연예술축제운영위원회 크리스마스 가족극장 한국소극장협회 ?? 지역 참여형 프로그램 적극 발굴 및 지원 ○ 추진방향 : 지역주민 참여의 ‘마로니에 예술시장’ 매월 정례화 추진 지원 ○ 주요내용 - 지역 어린이와 가족을 위한 ‘크리스마스 가족극장’ 등을 통한 우수공연 기회제공 - 지역주민 참여형 문화체험 프로그램 지원 (우수연극전 주민워크숍 등) - 주민 연극 발표 기회 적극 지원 등 생활문화 활성화 - 좋은공연 안내센터 내 다목적홀 연습실로 대관 지원 ?? 공공시설의 이용기회 확대(공공, 민간단체 행사 등) ○ 공공시설 : 좋은공연안내센터 다목적홀·세미나실, 마로니에 공원 야외무대 ○ 대관신청 : 종로구 홈페이지 ‘공연장 예약’ 60일전 신청가능(매월 심의 후 확정) ? 다목적홀 : 전시, 강연, 회의, 워크숍, 세미나, 공연 연습 등 가능 (AV설비, 빔프로젝터, 스크린, 냉·난방기, 강연대, 이동무대 등) ? 세미나실 : 소규모 회의, 행사 상황실, 연극인 활동 공간으로 활용 가능 ? 마로니에공원 야외무대 : 공연, 발표회 등 공공·민간·단체·개인 등 다양한 계층에서 다채로운 행사 가능 ※ 좋은공연안내센터 및 마로니에공원 야외공연장 현황 좋은공연안내센터 (’13.9월 개관) 마로니에 공원 야외공연장 (1,000㎡) 안내데스크(98㎡) 다목적홀(236㎡) 공연장 및 공연정보 안내, 대학로 주변 관광안내·홍보, 정보검색, 티켓판매 등 전시, 강연, 회의, 워크숍, 세미나, 공연 연습 등 야외공연, 발표회 등 ?? 대학로 지도 홍보물 제작·배포 및 이정표 설치·정비 등 ○ 지도·홍보물 제작?배포 (한글, 영어, 중국어) - 주요시설을 포함한 지도 및 명소를 담은 홍보물을 제작하여 배포 및 홍보 - 소요예산 : 20,000천원 ○ 이정표 설치 및 정비 - 신규 지정된 권장시설 이정표를 제작하고 변경된 이정표 정비 - 소요예산 : 5,000천원 ? 문화지구 비전 수립을 위한 관리계획 평가 용역 실시 ?? 문화지구 평가 용역 실시 개요(법정) ○ 사업기간 : ’18. 4~12월 ○ 추진방법 : 서울시 문화지구의 육성·관리 사업에 대한 효율적 관리방안 및 마스터플랜 수립을 위한 연구용역 발주 ○ 연구범위 구 분 인사동 문화지구 대학로 문화지구 공간적 범 위 구역 면적 6개 동 / 175,743㎡ (관훈, 경운, 견지, 인사, 공평, 낙원) 5개 동 / 446,596㎡ (혜화, 동숭, 이화, 연건, 명륜) 업종 분포 권장?준권장시설 : 551개소 기타업소 : 1,185개소 권장시설(1종~3종) 92개소 시간적 범위 2015. 하반기~2018. 하반기(3년) 2015. 하반기~2018. 하반기(3년) ○ 핵심과제 구 분 과 제 내 용 기본현황 - 문화지구별 현황의 변화(권장업종, 지역상권 추이, 방문자 등 기본현황 조사) - 지원방안에 대한 성과 분석(조세 및 부담금 감면 실적과 효과) - 기금현황분석 - 기타 관리계획 이행사항 등 과제 비전수립 - 문화지구 전반에 대한 조사를 바탕으로 한 개선사항 및 마스터플랜수립 - 문화지구 관리체계 및 제도개선 사항(문체부 제도개선사항에 따른 서울시 후속조치사항) - 권장업종별 컨설팅, 젠트리피케이션 대응전략, 인사동지원센터 등 신규과제 검토 - 권장업종 지원방안 ○ 사 업 비 : 100,000천원 Ⅴ 사업계획 승인 ㅡ·ㅡ 예산집행 및 교부계획 ??예산 편성내역 ○ 사 업 명 : 문화지구 육성·지원 ○ 예산내역 (단위 : 천원) 구 분 2017예산 (A) 2018예산 (B) 증감 (B-A) % (B-A)100/A 계 1,430,000 1,720,000 290,000 20.2 사무관리비 10,000 100,000 90,000 900 자문단 운영 등 10,000 - △10,000 △100 관리계획 평가 - 100,000 100,000 - 자치단체경상보조 1,420,000 1,620,000 200,000 14.0 인사동 문화지구 909,596 1,109,000 199,404 21.9 대학로 문화지구 510,404 511,000 596 0.11 ??보조금 교부 계획 ○ 사업수행주체(보조금 교부단체) : 종로구 ○ 분기별 집행(보조금 교부)금액 (단위 : 천원) 구 분 계 1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기 계 1,620,000 405,000 405,000 405,000 405,000 대 학 로 511,000 127,750 127,750 127,750 127,750 인 사 동 1,109,000 277,250 277,250 277,250 277,250 ??사무관리비는「문화지구 관리용역평가」추진으로 시집행 ??종로구 사업추진 일정에 따른 보조금 신청에 따라 분기별 교부액 변동 가능 ○ 예산과목 - 문화본부 문화정책과, 문화도시서울구현, 다양한 문화예술 기반 확충, 문화향유공간 및 문화기반시설 조성, 문화지구 육성?지원, 자치단체 등 이전, 자치단체 경상보조금(308-01) ?? ’18년도 사업계획 승인조건 ○ 인사동·대학로 지역현안 해결방안 모색을 위한 신규사업 편성 (권장시설·업종 지원방안 모색 및 지역 주체들의 참여확대) ※ 신규사업의 경우 공정한 공모절차를 거치고 지역주민들이 참여할수 있도록 기획 ○ 위탁운영의 경우 지방계약법령과 예산집행기준 등 법령의 범위 내에서 합목적적으로 집행하고 관리?감독 철저 - 인사동(인사홍보관, 남?북인사관광안내소 등), 대학로(좋은공연안내센터) ○ ‘차 없는 거리’ 시행은 민원이 발생하지 않도록 관리 운영 ○ 문화행사·축제 지원의 경우, 대학로 문화지구 활성화를 위한 사업 목적에 맞게 행사 준비에 만전을 기하고 사업비 정산 등 철저 ○ 문화지구 관련 종로구청장 방침 수립 시, 반드시 우리시와 사전 협의 후 계획 수립 붙 임 1. 문화지구 사업비 교부조건 1부 2. ’18년 문화지구(인사동, 대학로) 지원계획 각 1부 문화지구 사업비 교부조건 1. 다음의 경우에는 시장이 문화지구 사업비 교부결정 내용의 변경, 교부결정 사항의 취소, 사업비 교부중지, 사업비의 전부 또는 일부반환 등 조치를 명할 수 있습니다. 가. 법령 또는 교부조건에 위반한 때 나. 교부사업의 성공 가능성이 없는 때 다. 사업의 전부 또는 일부를 정지한 때 라. 허위 또는 부정한 방법으로 사업비를 교부받은 때 마. 서울시의 명령이나 처분에 위반하거나 검사를 거부한 때 또는 허위 보고한 때 2. 교부사업의 신고 의무 가. 다음 사유가 발생한 때에는 지체없이 시장에게 신고하여야 합니다. - 사업을 폐지한 때 - 사업의 명칭 등을 변경한 때 - 사업수행자가 해산 또는 파산한 때 3. 용도 외 사용금지 가. 법령, 사업비 교부결정의 내용 및 조건과 법령에 의한 시장의 처분에 따라 선량한 관리자의 주의로 성실히 사업을 수행하여야 하며, 그 사업비를 다른 용도에 사용하여서는 아니 됩니다. 4. 사업의 내용변경 등 가. 사정의 변경으로 사업의 내용 또는 사업에 소요되는 경비의 배분을 변경하거나 사업을 중단 또는 폐지하고자 할 때에는 미리 시장의 승인을 얻어야 합니다. 5. 실적보고 가. 사업은 2018.12.31까지 완료하여야 하며 사업 완료 시에는 지체없이 그 보조사업의 실적보고서를 제출하여야 합니다.(제출기한 : 2019. 3. 31)
15777942
20210925031000
본청
문화정책과-3922
D0000033262878
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문서 정보
기관명 | 서울시 | 부서명 | 문화본부 문화정책과 |
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문서번호 | 문화정책과-3922 | 생산일자 | 2018-03-29 |
공개구분 | 공개 | 보존기간 | 영구 |
작성자(전화번호) | 김유빈 (02-2133-2543) | 관리번호 | D0000033262878 |
분류정보 | 문화관광 > 문화예술정책 > 문화예술정책수행 > 문화예술진흥 > 문화지구육성지원같은 분류 문서보기 | ||
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등록일 : 2018-09-12 부서 : 문화본부 문화정책과
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