다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 서울물연구원-34 결재일자 2018.7.26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 수도연구부장 서울물연구원장 최영준 07/26 이인근 2018년 1차 외국도시 수도관계자 대상 서울시 상수도 정책연수 협조/지원 결과 보고 서울 물연구원 수도연구부 2018년 1차 외국도시 수도관계자 대상 서울시 상수도 정책연수 협조/지원 결과 보고 2018년 7월 6일 수도연구부장 Ⅰ 연수 개요 - 주관: 서울특별시 상수도사업본부 (운영: 상하수도협회) - 참석자: 자카르타(인도네시아), 퀘손(필리핀) 등 6개국 8개도시 물관련 공무원 및 담당자 14명 - 일시: 2018년 6월 25일(월) ~ 29일(금) - 장소: 상수도사업본부, 유관 기관 및 시설 - 내용: ？ 서울시 상수도 우수정책 공유 및 협력 방안 논의 ？ 참가 도시별 수도사업 현황 및 사업계획 발표 ？ 서울시 상수도 우수정책 및 기술 현장 방문 ？ 민간기업과의 교류 Ⅱ 연수 지원 결과 □ City Report 1 ？ 내용: 각 도시의 상수도 현황 및 도전 과제 브리핑 ？ 목적: 서울시 상수도 정책과 기술 연수를 통해 각 도시의 물관리 문제를 해결할 수 있는 아이디어를 얻을 수 있도록 문제와 해결 방향을 제시 □ 연구원 견학 ？ 연구원 현황 및 연구과제 추진 내용 브리핑 ？ 실험실 견학 및 설명 ？ 무기분석실 ？ 유기분석실 ？ 기전연구실 ？ 세균 분석실 ？ 바이러스 분석실 ？ 원생동물 분석실 □ City Report 2 ？ 내용 및 목적 ？ City Report 1에서 소개했던 각 도시 상수도 현안 문제해결을 위한 서울시 벤치마킹 포인트 제안 ？ 서울시 상수도 정책과 기술을 응용한 각 도시의 상수도 관련 해결 아이디어에 대해 현실적 검토와 구체적인 협력 방안 논의 □ 도시별 서울시 벤치마킹 포인트 및 간략 컨설팅 내용 ？ 자카르타, 인도네시아 ？ 현황: - 낮은 평야지대로 인구증가와 수리학적 특성으로 인한 홍수 재난 위험 - 상수도 보급률 60%. 유수율 약 58.9%. 대부분의 관로가 20년 이상 노후관 - 추가적 수자원 (약 605,000 m3/일)공급 개발 중 ？ 과제 및 서울시 벤치마킹 사례: - 유수율 95% 및 수도보급률 100% ？ 퀘손, 필리핀 ？ 현황: - Maynilad Water Service사 1997년 마닐라 시로부터 25년간 수도권 17개 도시와 인근 지방의 상하수도 시설 운영, 유지를 위한 독점운영권 확보. 2010년 독점운영권 15년 연장 - 수원의 97%는 지표수(댐), 3%는 지하수 - 유수율은 약 63.3% - 도시확장으로 인한 공사와 수도시설 이전 필요성 대두. 기후변화와 사고 등으로 인한 빈번한 단수 ？ 과제 및 서울시 벤치마킹 사례: - 유수율 제고 사업 ？ 치타공, 방글라데시 ？ 현황: - 상수도 생산량(공급량) 323,000 m3/일 - 급수인구 217만명 (상수도보급률 74%) - 유수율은 약 78% - 치타공 시 수돗물 공급 확대를 위한 2개 사업 진행 중 ？ 과제 및 서울시 벤치마킹 사례: - 지리정보 시스템(GIS) 구축 및 활용 - 블록 시스템 구축 ？ 네가라, 브루네이 ？ 현황: - 인구 43만명 (상수도보급률 99%) - 유수율은 약 55% - 도시발전에 따른 수도수요 증가, 누수 및 손실, 낮은 수도요금 ？ 과제 및 서울시 벤치마킹 사례: - 유수율 95% - 요금 현실화 ？ 호치민, 베트남 ？ 현황: - 인구 830만명. 수돗물 생산량 180만 m3/일 (상수도보급률 100%) - 수원은 지표수(동나이 강과 사이공 강) 91%, 지하수 9% - 유수율은 약 74% - 환경오염, 수자원 고갈, 수돗물 수요 증가, 인프라 부족, 재정 부족 ？ 과제 및 서울시 벤치마킹 사례: - 실시간 수질 모니터링 시스템 구축 및 시민홍보 방안 마련 필요 - 통합정보시스템 구축 ？ 후에, 베트남 ？ 현황: - 인구 118만명 (상수도보급률 100%) - 수원은 지표수(강물) 100% - 유수율은 약 89.4% - 환경오염, 해수침투, 수도요금 현실화, 수돗물 불신, 예산부족 ？ 과제 및 서울시 벤치마킹 사례: - 유수율 제고: 2020년까지 95% ？ 하이즈엉, 베트남 ？ 현황: - 인구 246만명 (상수도보급률 100%) - 수원은 대부부 지표수(강물) - 유수율은 약 88.6% (손실률 11.4%) - 도시화로 인한 수요증가, 누수저감 및 관망관리를 위한 시스템 ？ 과제 및 서울시 벤치마킹 사례: - 수돗물 생산량 확대 ？ 꾸리찌바, 브라질 ？ 현황: - 인구 360만명. 수도 공급량 780,000 m3/일 (상수도보급률 100%) - 수원은 대부부 지표수(댐) - 유수율은 약 65.8% - 수자원 확보(강의 적은 유량), 도시화(인구밀집) ？ 과제 및 서울시 벤치마킹 사례: - 유수율 제고 사업 ？ 도시별 과제에 대한 간략 컨설팅 내용 ？ [컨설팅] 유수율 제고 사업: 자카르타, 퀘손, 네가라, 후에, 꾸리찌바 - 유수율은 높을수록 좋은 것이 아니고, 적정한 수준(투자대비 효과, 수질안정성에 대한 정책적 판단 등)의 목표 설정 필요 - 서울시의 유수율 제고 사업 백서를 국제화(영문화)하는 중 - 9월 경, 국제화 사업 완료 후, 해당 자료 공유 가능 - 향후 각 도시의 요청에 따라, 서울시 연구결과 공유 및 현지 컨설팅 ？ [컨설팅] 지리정보시스템(GIS)과 블록시스템 구축: 치타공 - GIS 구축은 반드시 전문적인 인력에 의해 구축되어야 할 것임 - 블록 시스템의 구축은, 도시별 지질학적, 수리학적 특성을 고려할 필요가 있음. - 서울시의 관련된 정보와 공유는, 향후 해당 도시로부터 구체적인 요청에 따라 진행될 수 있을 것임 ？ [컨설팅] 요금 현실화: 네가라 - 요금 책정 구조는 서울시와 유사. 요금의 결정은, 경제적, 사회적, 정치적 조건이 고려되어야 하는 종합적인 사항. 이번 정책연수 참여 도시간 소통플랫폼을 통해서 요금 인상 도시의 사례 공유 제안 ？ [컨설팅] 실시간 수질 모니터링 시스템 구축: 호치민 - 서울시는 모니터링 시스템 구축 초기의 시행착오에 대한 많은 경험과 지식 보유. 향후 호치민 시의 시스템 구축 진행 시, 컨설팅 - 적절한 모니터링 지점 선정, 모니터링 기기 설치 위치 및 유지관리, 경보 발령과 처리 방법, 모니터링 결과의 대시민 공개 방법 등, 서울시의 경험과 지식 공유 가능 ？ [컨설팅] 수돗물 생산량 확대를 위한 정수장 구축: 하이즈엉 - 도시화로 인한 수돗물 생산량 확대는 현재 시점의 필요성이나, 이를 계획 설계할 때는, 향후 인구 및 사회 변동을 세심하게 고려할 필요가 있음 - ‘규모의 경제’를 이용한 생산비 절감을 기본 기조로 하되, 향후 생산수량 안정화 이후 수질관리를 염두에 두고 계획할 필요가 있음. - 향후 구체 계획 진행 시, 요청에 따라 서울시 컨설팅 Ⅲ 지원 결과 및 향후 계획 □ 지식공유와 컨설팅 ？ 서울시 우수 상수도 정책 및 기술 공유를 위한 플랫폼 구축 필요 ？ 도시간 실질적인 정책 및 지식공유를 위한 플랫폼 구축 필요 ？ 연수기수별 사이버 공간 마련, 파일 및 정보 공유, 게시판 기능 추가, 단체 메시지 기능 등을 포함한 플랫폼 구축 필요 ？ 현재는, 서울 정책공유 사이트(Seoul Archive, https://seoulsolution.kr) 활용토록 제안. ？ 컨설팅 ？ 도시별 개별 사안에 대한 구체적인 요청에 따라 컨설팅 가능 ？ 도시별 컨설팅 수요관리를 위해, 사업 지원 기금 확인 필요(환경산업기술원 해외사업 FS 기금지원 등) ？ 네트워크 지속 ？ 컨퍼런스, 세미나, 교육 프로그램 등에 대한 정보 지속 공유를 통해, 인적 네트워크 유지 ？ 상기 플랫폼을 활용한 소통 지속 □ 향후 계획 및 검토 사항 ？ 참여 도시와 지속적 교류 협력 ？ 컨퍼런스, 세미나, 교육 프로그램 정보 지속 공유 ？ 상하수도 기술정책 자료 국제화 사업 결과물(서울시 유수율 제고 사업 백서 등)의 공유 ？ 실질적 지원 사업을 위한 재정적 가능성 파악 ？ 환경부, 국토부 등 중앙정부의 해외사업 지원 기금 종류와 확보 방안 파악 ？ 다자간 은행(World Bank, ADB) 펀드 활용을 위한 해당 도시와의 제안서 작성 협력 사업 논의 ？ 상본 국제 연수사업 지속 지원 ？ 서울 물연구원 수도연구부 차원에서 상본 연수사업에 대한 기술적 지원 지속, 서울시 수도정책과 기술을 홍보 ？ 향후 서울시 해외 수도사업을 위한 발판으로 활용

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본청

서울물연구원-34

D0000034109985