다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화정책과-8583 결재일자 2018.7.19. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 돈의문박물관마을팀장 문화정책과장 문화본부장 한문기 홍우석 서영관 07/19 서정협 협 조 「돈의문 박물관마을 운영 기본계획 수립」학술용역 시행 계획(안) 2018. 7. 「돈의문 박물관마을 운영 기본계획 수립」 학술용역 시행계획(안) 돈의문 박물관마을의 문화적 다양성과 공공성을 강화한 새로운 비전 제시 및 관리·운영 전략을 마련하고, 이를 실행하기 위한 프로그램 및 관리운영 계획 수립 연구 용역을 시행하고자 함 기 수립된 돈의문 박물관마을 운영 기본계획 수립 학술용역 추진계획(안)에 학술용역심의시 제시된 의견을 보완하여 시행계획(안)을 수립하는 내용임 ？？ 과업개요 ○ 과 업 명 : 돈의문 박물관마을 운영 기본계획 수립 ○ 과업기간 : 2018. 8월 ~ 11월(4개월) (7월 내 발주 및 계약 완료하여 8월 초 착수보고 할 수 있도록 진행) ○ 수행기관 및 계약방법 : 서울연구원, 수의계약 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조 제1항 제8호 사목(수의계약에 의할 수 있는 경우) - 서울특별시 서울연구원 운영 및 지원조례 제7조(연구·조사의 위탁 및 자료제공) ？ 수의계약 사유 - 추정가격이 5천만원 이하인 소액이며, 서울연구원은「문화시민도시, 서울」 기본계획 수립 및 정책과제 개발 등을 위해 서울의 중장기 문화정책을 수립해 온 점, 서울시립문화시설 관리운영방안 연구용역 등 문화시설 위탁관리운영에 관한 축적된 자료활용과 효율적인 용역 수행을 위하여 역량을 갖춘 서울연구원의 과제 수행 필요 ○ 소요예산 : 50백만원(조직담당관 예산활용) - 조직담당관, 시정의 효율성 제고, 시정연구기능 강화, 시정시책연구용역, 연구용역 - 학술용역심의회 의결(적정-보완) 완료, 조직담당관 연구용역 예산 재배정 예정 ？？ 과업의 배경 ○ 당해 사업지는 돈의문 뉴타운(돈의문1구역 도시환경정비사업) 추진과정에서 조합으로부터 서울시에 기부채납 예정된 기반시설 부지임 ○ 돈의문 박물관마을 근본적 운영 개선방안(’18년 11월~, 건물소유권 정리이후)논의를 통해(시장단 보고회 3회, 기조실회의 3회) 임대수익의 과도한 확보는 조성취지와 충돌하므로 도시계획시설(문화시설, 소공원)에 부합하는 운영 모색 (당초) 근린공원 → (변경) 문화시설 ○ ’19년부터 변경된 운영체계(문화본부 총괄로 관리운영주체 일원화), 조성 취지에 맞는 정책-비전-액션플랜의 일관성？통일성이 유지될 수 있도록 운영계획 수립 ？？ 과업의 목적 ○ 현재 도시공간개선단에서 임시 용역을 통한 프로그램 운영중이나, 돈의문 박물관마을 정체성이 담긴 고유한 콘텐츠의 체계적인 제시 미흡 - 임시적 성격의 운영으로 집객을 촉진하는 판매행위 등이 어려우며, 입주예술인의 창작공간(공방 등) 형태로만 운영 - 관람편의 제공 부족, 산발적 홍보 등 기존 운영방식의 문제점 분석·평가, 개선방안 제시 필요 ○ 돈의문 박물관마을의 성공적인 운영을 위한 기본계획 수립 필요 - 추가적인 역사자원 발굴, 자체 문화기획을 위한 새로운 관점의 프로그램 도입 등 변화된 행정환경을 적용한 기본계획 필요 ○ 임대시설, 공방 등 복합적 구조와 방식을 고려한 운영체계 확립 등 지속적인 성장을 위한 운영전략 마련 필요 - 임대시설 적정배분, 입주민 자격, 임대료 산정, 임대계약 기준 등 세부적인 입주자 선정기준, 마을 조성취지에 맞는 업종, 디자인 등 세부계획 수립 ？？ 과업의 범위 ○ 돈의문 박물관마을 운영 현황 분석 및 핵심 이슈 도출 ○ 돈의문 박물관마을 운영방향 설정 및 전체 관리운영방안 도출 ○ 개별 건물에 대한 프로그램 계획 수립, 활성화 방안 제시 ○ 조직운영, 시설유지관리, 프로그램 운영을 위해 예산 산출 ○ 임대시설 적정배분 등 임대시설 관리·운영을 위한 세부기준 제시 등 ？？ 과업의 주요내용 1. 박물관마을 운영 현황 분석, 이해관계자 분석을 통한 핵심이슈 도출 - 박물관마을 문화/공간 환경 분석(공간 콘텐츠 분석 등) - 현재 도시공간개선단 운영 현황 및 장·단점 분석, 개선방안 도출 - 기존 입주자, 운영주체 등 이해당사자, 현재 마을 프로그램 참여자 및 일반 시민 대상 의견수렴을 통한 현황진단, 발전과제 도출 2. 박물관마을 운영 비전 설정, 기본방향 및 세부목표 제시 - 박물관마을의 조성 취지를 실현할 수 있는 비전, 이에 따른 기본방향 및 세부목표 제시 - 돈의문 박물관마을의 역사성, 지역정체성을 감안한 비전 및 방향 설정을 위한 기존 거주민 등 다양한 이해관계자들의 점진적 의견 형성 - 관리운영 세부기준 수립을 위한 원칙 및 핵심이슈 도출 3. 기본방향에 따른 구체적인 실현방안 및 세부기준 제시 - 박물관마을 운영 원칙 및 프로그램 계획(임대, 공방 등) 분석 및 구체적인 실현방안 제시 - 박물관마을 조직·시설 운영 비용, 사업비(프로그램, 교육 등) 예산 산출 - 개별 건물에 대한 프로그램 계획 수립, 활성화 방안 제시 - 운영공백 가능성에 대비한 현재 운영 프로그램 확대 등 즉시 활성화 방안 등 대책 마련 4. 임대시설 적정배분 등 임대시설 관리·운영을 위한 세부기준 제시 - 업종별, 유형별(수익/공익 시설) 관리운영 세부기준 수립 - 조성취지에 맞는 임대시설 적정배분을 위한 원칙, 비율 제시 - 입주민 자격, 임대료 산정, 임대계약 기준 등 세부적인 입주자 선정기준 등 구체적인 입주자 가이드라인 및 관리규약 마련 - 입주자의 통일성 있는 디자인 채택을 위한 디자인 가이드라인 제시 - 유사기준 사례조사, 상업시설 전문가 자문 등을 통한 현실성 확보 5. 지속성장 운영을 위한 민관협력 및 유관기관과의 협력 방안 제시 - 박물관마을 활성화로 수익창출로 이어질 수 있는 민간협력방안 제시 - 업계, 시민, 지역사회와의 연계방안, 지속가능한 민관 거버넌스 차원의 공간 활성화 방안 제안(홍보/마케팅 활동 포함) ？？ 연구결과의 활용 ○ 돈의문 박물관마을 운영 기본계획 수립 및 연차별 투자계획 수립에 활용 ○ 제시된 운영 추진과제 등을 ’19년 운영계획으로 직접 활용, 사업예산에 반영 ※ 2019년도 예산 편성일정 감안하여, 해당 용역 중간보고 자료 등 활용을 통해 예산담당관과 사전 협의하여 2019년도 사업예산 편성 추진 ？？ 향후 추진일정 ○ ’18. 7. 계약체결 의뢰(문화정책과→재무과), 용역발주 ○ ’18. 8~’18.11월 연구용역 시행. 붙임 사업 예산서 1부. 끝.

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본청

문화정책과-8583

D0000034064102