다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 장애인복지정책과-12191 결재일자 2018.7.18. 공개여부 부분공개(4) 방침번호 시 민 주무관 장애인일자리창출팀장 장애인복지정책과장 박진수 노명옥 07/18 이동수 협조 운영총괄과장 이원군 시립장애인생산품판매시설 행복플러스가게(한남대교점) 폐점 추진계획 2018. 7. 17 장애인복지정책과 시립장애인생산품판매시설 행복플러스가게(한남대교점) 폐점 추진계획 시립장애인생산품 판매시설에서 관리·운영 중인「행복플러스가게 한남대교점」이 불편한 입지조건 등으로 인하여 그간 적자가 누적된 바, 폐점하고 재산관리부서에 반납하여 시설물 운영의 내실화를 추구하고자 함 Ⅰ 추진배경 ？？ 불편한 입지조건 등 정상적인 매장운영이 어려워 폐점 요구 ○ 한남대교 남단에 위치하여 고객 접근이 불편하며, 높은 고정적 관리비용(엘리베이터 이용료, 세콤용역료 등)으로 인한 운영손실이 가중되고 있는 바, 매장 운영 수탁기관에서 폐점 요구 ？？ 제3자 위탁운영 단체 모집의 어려움 ○ 그간, 장애인단체 및 시설에 매장 위탁운영을 추진한 바, 불편한 입지조건과 교통불편, 한강공원 잠원주차장 주차료 부담 등으로 운영 희망단체 부재 Ⅱ 운영현황 ？？ 행복플러스가게 운영 현황(총괄) ○ 운영목적 - 장애인 고용을 통한 장애인 일자리 확대, 매장 내 장애인생산품 전시 및 홍보, 장애인생산품 정보제공을 통한 판로개척, 장애인 생산품 인식개선 ○ 운영단체 : 사)한국장애인직업재활시설협회(대표 김행란) ○ 운영형태 : 서울시립장애인생산품판매시설 카페사업단에서 직영 ○ 취급품목 : 장애인직업재활시설 및 단체에서 생산, 가공한 커피 및 식품, 생필품, 수공예품 등 150여종 ○ 지원내역 : 천원(시비 100%, 장애인생산품판매시설 운영비) - 매장매니저 2명(시청, 상상나라점) 인건비(계약직, 1인당천원) - 그 외 매니저 2명(목동, 시청역점) 및 근로인 35명(판매수익금), 근로인 5명(장애인일자리사업 지원) ○ 운영현황 : 총 7개소 (단위 : 명, ’18. 6. 30.현재) 연번 매 장 명 위 치 면적 직 원 수 개점일 계(장애인) 계약직 시간제 기타 1 목동점 양천구 목동서로 33 10.3.22 2 시청역점 중구 태평로 1가 31 1호선 지하 1번출구 10.3.22 3 공덕역점 마포구 마포대로 지하 100 공덕역 지하 1층 10.3.22 4 한남대교점 강남구 강남대로 708 3층 12.8.10 5 시청점 중구 세종대로 110, 서울시청 9층 12.10.8 6 상상나라점 광진구 능동로 216 서울어린이대공원 상상나라 1층 13.5.2 7 대치동점 강남구 도곡로 416, 행복플러스센터 1층 13.12.17 ※ 한남대교점 휴점(2016. 12. 31일부 휴점 중) ○ 매출 실적 (단위 : 명, ’18. 6. 30.현재) 연 번 매 장 명 2015년 2016년 2017년 2018년(6월말) 계 카페 생산품 계 카페 생산품 계 카페 생산품 계 카페 생산품 계 1,090,533 887,734 202,799 982,095 812,198 169,897 872,263 730,596 141,667 464,135 392,088 72,049 1 목동점 2 시청역점 3 공덕역점 4 한남대교점 5 시청점 6 상상나라점 7 대치동점 ○ 손익 현황(최근 3년) (단위 : 천원) 구분 연도 매출 (a) 비용(b) 손익 (a-b) 소계 식자재 운영비 상품매입비 인건비 한남대교점 (가) 2014년 2015년 2016년 2017년 소계 목동점 외 5개소(나) 2014년 2015년 2016년 2017년 소계 전체매장 (다) 2014년 2015년 2016년 2017년 계 ※ 한남대교점 휴점(2016년 12월 31일부) ※ 2017년도 법인 전입금 \ ※ ？？ 한남대교점 운영 현황 ○ 위 치 : 강남구 강남대로 708(압구정동, 한남대교 남단전망대 3, 4층) ○ 개점일 : ’12. 8. 10.(현재 휴점 중) ○ 운영방법 : 무상 임차 임대인 사용면적 사용기간 사용료 비 고 서울시 장애인복지정책과 (한강사업본부 분임재산관 위임) 76.4㎡ 2015. 4.1∼ ∼2020 3. 31.(5년) 무상 1회 연장 (최초 ’12. 7. 1) ※ 분임재산관 지정근거 : 한강사업본부 운영과-552 (2014.1.27.) ○ 수지현황(최근 3년간) (단위 : 천원) 연도 매 출(a) 비 용(b) 손 익(a-b) 2014년 2015년 2016년 소 계 - 최근 3년 매출액 소폭 감소, 적자 누적액 증가 ？ 매 출 액 : ’) ？ 적자누적액 : ’ ○ 운영상 문제점 - 종사자 인건비 및 원재료 등 고정비용 지속적 상승 - 카페 이용자 접근성 불리 및 동절기 비수기 휴점 ？ 이용자 주차 및 교통편 불편 ？ 겨울철 한강변 공원 이용자 감소 및 운영 관리비(난방비) 증가로 휴점 ※ 한남대교점 사진 한남대교점 위치 (적색) 한남대교 주변 3층 홀(대로방향 오른쪽) 4층 홀 bar 내부 Ⅲ 추진 계획 ？？ 한남대교점 정상운영 방안 검토 결과 ○ 재산관리부서인 한강사업본부에 매장운영 관련 애로사항 및 불편사항 해소 방안(주차료 및 외부 홍보물 설치) 협의결과 지원이 어렵다는 입장 표명 - 지원 및 요청사항 ？매장이용 고객대상 한강공원 주차료 할인으로 이용자의 주차 및 교통불편 해소 ？매장 부근에 매장 홍보 이동식 배너 설치로 이용자 관심 증대 - 협의결과 ？잠원 한강공원 이용자 주차료 징수를 민간업체에 위탁관리 하는바, 위탁사업자 동의없이는 주차료 할인혜택은 현실적으로 불가 ？한강공원 배너 및 홍보물 설치는 원칙적으로 공원 관계법령상 불가하고, 다수가 이용하는 공공장소로 주변 입점 상가와의 형평성 및 향후 민원제기 가능성 많음 ○ 장애인직업재활시설 및 단체와 연계하여 장애인제품 홍보 및 이벤트 제공, 매장 운영 재개를 시도하였으나, 주변에 이용자가 많지 않고, 교통이 불편(주차 및 대중교통 어려움)하여 매장운영 희망하는 시설 및 단체가 없음. ⇒ 행복플러스가게 한남대교점 카페운영 폐점 결정 ？？ 분임재산관 반납 일정협의 : ’18. 7. 19(목)~ ○ 원재산관리부서인 한강사업본부(운영부 운영총괄과)와 매장 원상복구·반납 일정협의 - 매장 내부 커피머신 및 집기, 소모품 처분(자체활용, 관리전환, 매각 등) ？？ 수탁기관에 원상복구 이행 및 관리비등 제세공과금 정산 안내 ○ 매장운영 수탁기관(시립장애인생산품판매시설)에 원상복구 및 승강기 및 보안유지장치(세콤) 용역료 정산 이행토록 안내 ○ 원상복구에 소요되는 비용은 수탁기관 자부담(판매수익금 등) 충당 ？？ 분임재산관 지정해지 완료 : ’18. 7. 31.(화)까지 ？？ 행복플러스가게 신규 설치 및 운영 활성화 방안 마련 ○ 지속적인 경영분석 및 판매장별 전략상품 배치, 판매품목의 다양화, 신규판매 아이템 개발, 외부홍보 강화 ○ 사업성 있는 공공시설 내 무상임대(사용) 공간을 지속적으로 발굴하여 신규 행복플러스가게를 설치·운영함으로써 장애인일자리 제공 Ⅳ 행 정 사 항 ？？ 한강사업본부 ○ 시설물 반환협의 협조 요청 :2018, 7. 19(목) ？？ 시립장애인생산품 판매시설 ○ 시설물 원상복구 이행 통보 : 2018, 7. 25(수). 끝. ？？ 분임재산관 지정해지 완료 : ’18. 7. 31.(화)까지

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장애인복지정책과-12191

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