다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물재생계획과-8820 결재일자 2018.7.16. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 ★주무관 배수설계팀장 물재생계획과장 물순환안전국장 곽인복 심형보 하상문 07/16 한제현 협 조 예산4팀장 김삼현 인력개발과장 김희갑 국제교류담당관 김기현 물재생시설과장 이인근 물순환정책과장 안대희 물재생운영팀장 정훈모 하수정비팀장 이두환 전문관 양해선 선진 하수도시설 계획 및 운영관리 사례조사를 위한 공무국외여행계획 선진 하수도시설 계획 및 운영？관리 사례 조사를 위한 공무국외여행계획 2018. 7. 물순환안전국 (물재생계획과) 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 동경도 등의 하수도 정책, 관리·운영사례와 최신 하수도 공법과 기자재를 조사, 분석하여 우리시 하수도 정책과 사업에 활용하고자 함 ○ 여 행 자 : 4명 ○ 여 행 국 : 일본(동경, 기타큐슈) ○ 여행기간 : 2018. 7. 24(화) ~ 7. 27(금), 3박 4일 ○ 경비부담 : 서울특별시 부담 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 ☞ 우리시는 시민생활 편의를 향상하고자 차세대 하수도 구축, 분뇨 및 음식물쓰레기의 직투입, 물재생 센터의 재건설, 분산화 정책을 수립단계에 있어 ☞ 시행착오를 최소화한 정책수립 및 제2세대 하수도 시책사업 추진을 위해 선진 하수도 정책의 노하우를 축척하고 있는 일본의 동경도, 기타쿠슈 하수도국 방문 및 최신 하수도 기법, 기술 동향을 파악하는 하수도박람회 참석이 반드시 필요 선진 하수도시설 계획 및 운영？관리 사례 조사를 위한 공 무 국 외 여 행 계 획 선진 일본의 하수도 정책·운영사례 및 상용화된 최신 기자재를 조사하여 우리시 노후 관로 개량, 물재생센터 재건설 등 하수도 정책수립에 활용코자 함 ※동경도는 일본 수도로 하수관로 16,002㎞와 분산된 13개 물재생센터 운영 ※기타큐슈시는 하수관로 4,483㎞와 5개의 정화센터 운영 Ⅰ 여 행 개 요 여행목적 ○ 합류식 하수도 개선 및 하수관로 재구축을 위한 동경도 하수관로 정비사업 벤치마킹 ○ 30년대 건설된 노후 하수처리장 운영 기법을 우리시 처리장 재건설 정책에 접목 ○ 민선7기 공약사업인 분산형 물재생센터 성공적 완수를 위한 민원해결 등 정책 벤치마킹 - 우리시와 유사한 면적(622.99㎢)의 동경도 13개 분산 물재생센터 설치 운영 중 ○ 기타큐슈 하수관로 공사현장, 하수 정화장 시찰을 통해 최신 유지관리 사례조사 ○ 일본 하수도 정책동향 파악 및 상용화된 하수도(관로, 처리장) 최신 기자재 조사 - 기타큐슈 하수도전(SEWAGE WORKS EXHIBITION) 참석 여행기간 ○2018. 7.24.(화) ~ 7.26.(금), 3박 4일 여 행 국 ○일본(동경, 기타큐슈) 방문기관 ○동 경 : 동경도 하수도국 / 아리아케 물재생센터 / 시바우라 물재생센터 ○기타큐슈 : 히아가리, 소네 정화센터 / 칸다케 펌프장/ 야하타 관거재생 공사현장/ 하수도 박람회 여행경비 부담기관 ○서울특별시 여 행 자 소 속 직 급 성 명 성 별 생년월일 여비(원) 비고 물순환안전국 물재생계획과 시설5 이두환 남 1,727,470 임기제시설6 곽인복 남 1,606,950 물순환안전국 물재생시설과 환경5 정훈모 남 1,727,470 시설6 양해선 남 1,606,950 Ⅱ 여 행 계 획 ？ 담당업무 및 수행내용 구 분 담 당 업 무 주요수행내용 이두환 ○ 하수도 종합정비사업 추진 ○ 도로함몰 예방 노후관로 정비사업 추진 ○ 시민친화형 하수도공사 혁신과정 전문 교육 ○ 하수도공사장 지도 감독 및 품질 개선 방안 수립 ○ 동경도 하수도 관리자 면담 - 하수관로 재구축 및 합류식 하수도개선 시행방안 - 동경도에서 시행하는 하수도 교육내용 및 방법 ○ 하수관로 공사현장 및 하수도전 시찰 - 하수도 종합정비사업 및 도로함몰 예방 노후관로 정비사업 개선방안 검토(공법, 자재, 관리방안 등) 곽인복 ○ 소블럭 단위 하수도정비 시범사업 추진 ○ 하수관로 개선사업 설계에 관한 사항 ○ 침수 취약지역 배수개선 대책 수립 ○ 사전설계 검토제도 및 공공하수관로 변경 자문제도 운영 ○ 동경도 하수도 관리자 면담 -「제2세대 하수도 마스터플랜」 수립 후 하수관로 정비사업 추진까지 경위 및 미래 시책방향 - 동경도 하수관로 설계기준의 수립과정 ○ 물재생센터 및 펌프장 - 침수방지를 위한 침수 취약지역 배수개선 대책 - 합류식하수도 월류수 처리방법 및 배출수질 관리방법 ○ 하수관로 공사현장 및 하수도전 시찰 - 하수관로 내 협잡물 퇴적과 악취발생을 방지하기 위한 기술？기법 및 자재 등 조사 정훈모 ○ 물재생센터 운영효율 향상 추진 ○ 주민친화공간 이용관리 업무 ○ 슬러지 처리 및 소화가스 에너지화 사업 ○ 차집관로 관리 및 성능개선 업무 ○ 동경도 하수도 정책 조사 - 30년대 건설 노후 물재생센터 유지관리 방안 - 수처리기술 개발 및 협업 지원을 위한 정책 ○ 아리아케, 시바우라 물재생센터 등 사례 조사 - 슬러지 감량 및 소화효율향상 방안 - 지역주민과의 협치를 위한 제도 운영현황 양해선 ○ 중랑, 서남물재생센터 시설현대화 사업 ○ 물재생센터 도시복합재생거점 구축 ○ 분산형 물재생센터 설치, 평양 하수도 개량 도시협력(민선7기 시장공약 사업) ○ 동경도 하수도 정책 조사 - 물재생센터 도시재생거점 구축(재건설)시 민원사례 - 물재생센터 상부공간 복합시설 건설사례 - 분산형 물재생센터 하수슬러지 처리 정책 ○ 아리아케, 시바우라 물재생센터 등 사례 조사 - 물재생센터 상부공간 민관 협력형 복합시설 운영 사례 - 물재생센터 하수슬러지 처리 운영현황 ？ 여행 일정 일 자 출발지 도착지 시간 업무수행내용 비고 7.24 (화) 김 포 동 경 08:40~10:45 - 김포공항 출발 항공 - - 11:00~14:00 - 중식 및 이동 대중교통 - - 14:00~18:00 - 동경도 하수도국 방문 및 관리자 면담 7.25 (수) - - 09:00~12:00 - 아리아케 물재생센터 방문 - - 12:00~14:00 - 중식 및 이동 - - 14:00~18:00 - 시바우라 물재생센터 방문 동경 기타규슈 20:15~21:55 - 동경에서 기타큐슈로 이동 항공 7.26 (목) - - 09:00~10:30 - 히아가리 정화센터 방문 대중교통 - - 10:30~12:00 - 소네 정화센터 방문 - - 12:00~13:00 - 칸다케 펌프장 방문 - - 13:00~14:00 - 중식 및 이동 - - 14:00~17:00 - 야하타 서구 관갱생공사 견학 7.27 (금) - - 10:00~16:00 - 기타큐슈 하수도전 참관 기타큐슈 인 천 20:40~22:10 - 인천공항 도착 항공 ？ 방문지별 방문개요 ○ 동경도 하수도국 - 장 소 : 하수도국 회의실 - 면 담 자 : 동경도 하수도계획 담당자(7/20일 양국 면담자 통보예정) - 면담내용 : 동경도와 서울시 하수도분야 쟁점 및 향후 계획 16,002㎞의 하수관로를 관리방법 및 정비지역 선정기준 30년대 건설 노후 하수도시설의 관리방법 및 정비기준 동경도 자체 하수도 설계기준마련 배경 및 추진사항 분산형 물재생센터 건설시 민원해결 등 정책 방향 하수도분야의 지속적인 교류와 협력방안 ○ 아리아케 물재생센터 - 면담장소 : 아리아케 물재생센터 시설견학안내소 - 면 담 자 : 타나카, 스즈키 - 면담내용 : 지하에 설치된 하수처리시설의 문제점 및 개선사례 시설상부 하수도과학관 운영·체험 프로그램 체육공원, 테니스장, 수영장 등 수익화사업 동절기 및 고농도 오염물질 유입시 수질관리 노하우 아리아케 지역의 오수 및 우수 특성 월류수 처리방안 ○ 시바우라 물재생센터 - 면담장소 : 시바우라 물재생센터 시설견학안내소 - 면 담 자 : 나카지마, 나가이 - 면담내용 : 시설상부 고층빌딩 건설 방안 및 시설운영 사례 시설상부 고층 상업빌딩 수익사업 방안 하수슬러지 이송처리 방법 지하에 설치된 하수처리시설의 문제점 및 개선사례 시바우라 지역의 오수 및 우수 특성 월류수 처리방안 합류식하수도 월류수 급속처리시설 운영 개요 ○ 히아가리 정화센터 - 면담장소 : 정화센터 소장실 - 면 담 자 : 동부정화센터 하라다 사토시 소장 - 면담내용 : 정화센터 운영현황 및 신재생에너지 활용사례 슬러지탄화시설 정화방안 정화센터 악취 등 민원발생 사례 및 조치방안 노후 시설의 개량 등 유지관리 사례 ○ 소네 정화센터 - 면담장소 : 고쿠라 미나미구 둥 요시다 초메 10-1 - 면 담 자 : 동부정화센터 하라다 사토시 소장 - 면담내용 : 동절기 및 고농도 오염물질 유입시 수질관리 방안 정화센터 건설시 민원 사례 상부공원 이용 프로그램 및 이용 활성화 사례 ○ 칸다케 펌프장 - 면담장소 : 고쿠라 기타구 산 쵸메 1-1 칸다케 펌프장 - 면 담 자 : 동부정화센터 하라다 사토시 소장 - 면담내용 : 지하에 설치된 배수시설의 문제점 및 개선사례 펌프장 주변 소음 악취 민원 및 개선사례 상부공간 이용실태 및 이용 활성화 사례 ○ 야하타 서구 관갱생공사 - 장 소 : 아하타 니시구 쿠로사키 - 면 담 자 : 서부공사사무소 곳 계태 과장 - 면담내용 : 관로갱생 대상지역 및 대상관로 선정방법 관로갱생의 공법과 작업시간, 총 사업비 및 사업비 구성 관로갱공사 후 하수관로 운영 및 유지관리 방법 ○ 기타큐슈 하수도전 - 전시기간 : 2018.7.24.(화) ~ 7.27.(금) - 장 소 : 동 일본 종합전시장(일본 기타큐슈) - 주 최 : 일본하수도협회(Japan Sewage Works Association) - 전시목적 : 하수도에 관한 계획, 건설, 운영 및 유지보수 기술 및 제품의 공유를 통한 하수도산업 발전도모 - 전시규모 : 관련분야 350단체 및 55,729명 참관(‘17년 기준) Ⅲ 여 행 경 비 ？ 총 경비 : 7,868,840원 ※ 10원 미만 절삭 ○ 통역비 : 300,000원 × 4일 = 1,200,000원 ○ 여 비 성 명 등급 계 항공료 (견적가) 체 재 비 준비금 (여행자보험) 소 계 일 비 숙박비 식비 이두환 (시설5) 2호 가목 1,727,470 802,000 915,470 $30×2일 (66,720원) $176×1일 (195,712원) $81×1.67일 (150,420원) 10,000원 $30×2일 (66,720원) $137×2일 (304,688원) $59×2일 (131,216원) 곽인복 (임기제시설6) 2호 나목 1,606,950 802,000 794,950 $26×2일 (57,824원) $155×1일 (172,360원) $67×1.67일 (124,422원) 10,000원 $26×2일 (57,824원) $123×2일 (273,552원) $49×2일 (108,976원) 정훈모 (환경5) 2호 가목 1,727,470 802,000 915,470 $30×2일 (66,720원) $176×1일 (195,712원) $81×1.67일 (150,420원) 10,000원 $30×2일 (66,720원) $137×2일 (304,688원) $59×2일 (131,216원) 양해선 (시설6) 2호 나목 1,606,950 802,000 794,950 $26×2일 (57,824원) $155×1일 (172,360원) $67×1.67일 (124,422원) 10,000원 $26×2일 (57,824원) $123×2일 (273,552원) $49×2일 (108,976원) ※ 기준 환율 : 1$=1,112원 2018.7.9.자 KEB하나은행 매매기준율 적용 ※ 국가 및 도시별 등급 : 도쿄(가등급), 후쿠오카(나등급) - 일 비 : 여행일수 계산 - 식 비 : 1일 3식을 기준하되 항공기 이동시는 식수에서 제외 - 숙박비 : 실비상한액 기준 적용 - 기 타 : 여행자 보험 ○ 항공료 : 대한항공 IVR 요금보다 저렴한 견적가로 선정 구분 대한항공 IVR 견 적 가 비고 항공료(이코노미) 김포 ⇒ 동경 ⇒ 기타큐슈 ⇒ 인천 912,285 802,000 1인 ？ 예산 및 예산과목 ○ 물순환안전국 물순환정책과, 깨끗한 물관리, 물환경개선 및 관리, 물순환 시민 거버넌스 구축, 물순환안전국 국외업무여비(100-202-03) Ⅳ 여행효과 및 활용계획 ？ 일본하수도 민？관 전문가들과의 전문지식 공유를 통한 발전방향 모색 ○ 일본 동경도의 하수도정책 수립과정부터 단위사업 추진까지의 진행사항을 파악하여 우리시 하수도 정책 및 사업의 효율적 추진 도모 ？ 하수도 종합정비 사업 개선점 도출 및 우리시 직원 교육 자료로 활용 ○ 일본의 하수도시설 및 공사현장을 견학, 우리시와 비교？분석을 실시하여 개선점을 도출하고 이를 적용함과 동시에 직원 교육 자료로 활용 ？ 분뇨 직투입 가능한 고품질 하수관로 구축을 위한 우수사례, 신기술 수집 ○ 최신 하수도장비와 기술동향을 조사함으로써 분뇨 직투입 가능한 고품질 하수관로 구축계획 수립에 반영 부시장 요청사항 요청일 : ‘17.8.1 노후관로 개량, 도로함몰 예방, 분뇨직투입 등을 포함한 종합정비 사업을 추진할 수 있도록 검토하여 주시기 바람 ？ 물재생센터 2단계 현대화 구축 및 민선7기 공약사업 성공적 추진 ○ 동경도의 30년대 건설 처리장의 유지관리 및 상부 공간 활용사례를 조사하여 물재생센터의 도시복합재생 거점 구축 ○ 분산형 물재생센터 시설상부 활용 및 악취저감 선진사례 사업 반영 - 분산형 물재생센터 구축시 상부 복합개 발 방안 및 악취저감 사례 조사 민선7기 공약 관리번호 : 33-3 분산형 물재생센터에 도시농업 시범단지 조성 시장 요청사항 요청일 : ‘15.1.8 물재생센터를 비용이나 수질측면에서 지천 단위로 소규모, 분산화하는 방안 검토 ？ 서울-평양 간 도시협력(평양 하수도 개량) 민선7기 공약사업 성공적 추진 ○ 평양 하수도 보급 지원 대비 선진 하수도 기술적 노하우 축적 민선7기 공약 관리번호 : 45-3 서울-평양 간 도시협력(평양 하수도 개량) ？ 기피시설로 인식된 물재생센터를 열린 친환경 활력공간 조성 ○ 수처리 기술 및 다양한 주민편익시설 등 지역주민과의 협치 사례를 조사하여 시민들이 신뢰하고 즐겨 찾는 물재생센터 조성 토대 마련 ○ 슬러지 감량화, 소화가스 활용 등 신재생에너지 관련 추진정책 및 사례 조사를 통해 신재생에너지 생산거점으로의 기틀마련 붙임 : 1. 공무국외여행 요약서 1부. 2. 공무국외여행 심사자료 1부. 3. 항공운임 견적서(IVR 및 비IVR) 각 1부. 4. 관련증빙서류(행사개요 및 기관소개) 각 1부. 5. 사전협의사항(동경도, 기타큐슈시) 각 1부. 6. 공무국외여행 참가자 현안업무 및 벤치마킹 시설 및 사업개요 1부. 끝.

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물재생계획과-8820

D0000034033890