다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물환경연구부-5809 결재일자 2018.7.10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 물환경생태팀장 물환경연구부장 서울특별시보건환경연구원장 이진효 길혜경 이목영 07/10 代오영희 협 조 연구지원부장 이형우 주무관 김진아 「기후변화 대응을 위한 빅데이터 기반의 서울형 하천수질관리시스템 핵심요소기술 개발」 용역 시행 계획 2018. 07. 보건환경연구원 (물환경연구부) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 환경정책과 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 「기후변화 대응을 위한 빅데이터 기반의 서울형 하천수질관리시스템 핵심요소기술 개발」 용역 시행 계획 2018년 서울형 GT R&D 지원과제로 선정된 「기후변화 대응을 위한 빅데이터 기반의 서울형 하천수질관리시스템 핵심요소기술 개발」에 대한 기술용역 타당성 심의를 완료하고 용역을 시행하고자 함 Ⅰ 추진배경 및 목적 □ 추진배경 ？ 기후변화에 의한 집중호우, 가뭄 등으로 인하여 한강 및 주요 지천에서 매년 크고 작은 돌발적인 수질사고가 발생하고 있어, 정확한 사고원인 분석 등 신속한 대응 및 과학적인 수질사고 예측이 필요함 ？ 또한 서울시에서 운영하고 있는 자동측정망 및 일반측정망에서 생성되는 방대한 수질 자료와 수문？기상자료, GIS 위치 기반 정보, 수자원 및 하천 정보 데이터 등 물환경 빅데이터를 분석하여 신속？정확한 수질 예측 및 평가하는 모델 개발이 중요함 ？ 중랑천, 안양천 등 시민 친수공간으로 이용되고 있는 도심하천에 최적화되고, 시민들도 하천수질정보를 쉽게 이해할 수 있도록 수질건강성 지표 개발 및 등급 시각화가 필요함 ？ 이에 수질사고 예측 모델 개발, 수질건강성 지표 및 등급화 실시, 수질사고 위험도 작성 등 빅데이터 기반의『서울형 하천수질관리시스템』 구축에 필요한 핵심요소기술을 개발하고자 함 □ 추진목적 ？ 기후변화에 대응한 서울시 도심하천의 수질사고 예측 모델 개발로 신속？정확한 사고 대응 및 수질관리 효율화 ？ 서울시 수질측정망 생성 자료 분석을 통한 물환경 빅데이터 활용의 극대화 ？ 수질건강성 지표 개발 및 수질건강성 등급 시각화로 하천수질관리 효율화 및 누구나 쉽게 이해할 수 있는 하천수질정보 제공 ？ 도심하천에 최적화된 『서울형 하천수질관리시스템』 구축 □ 추진근거 ？ ‘18년도 서울형 GT R&D 연구과제 지원사업 신청(물환경연구부-940, ’18.2.2) ？ 2018 서울형 GT R&D 지원과제 선정 알림(환경정책과-8532, ’18.6.7) ？ 서울형 GT R&D 시행 계획(물환경연구부-5011, ’18.6.18) ？ 제1011차 기술용역타당성심사 결과 통보(기술심사담당관-10483, ’18.7.5) Ⅱ 용역개요 및 시행방안 □ 용역개요 ？ 용 역 명 : ？ 용역기간 : ？ 용 역 비 : - 예산과목 : ？ 주요 용역내용 - - - - □ 과업수행자 선정 ？ 입찰방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약) - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 - 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제21호, 2018) ？ 입찰참가자격 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 자로서, 다음 각호 하나 이상의 자격을 갖춘 자 가) “엔지니어링산업 진흥법 제21조”에 의거 환경부문(수질관리)의 엔지니어링 활동주체로 신고를 필한 업체 나) “엔지니어링 진흥법 제2조”에 의거 엔지니어링기술자 최소 6인 이상 보유하며, 동시에 “환경기술 및 환경산업 지원법 제10조”에 의거 설립 또는 지정된 기관 - 본 사업은 공동수급방식을 불허함 ？ 추진절차 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호)의 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따라, 기술능력과 입찰가격을 종합평가하여 협상적격자 및 협상순위 결정 - 업무흐름도 입찰공고 ？ 입찰등록 및 제안서 제출 ？ 제안서 평가 ？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 계약체결 (재무과) (입찰 참가자) (연구원) (연구원) (재무과) □ 제안서 평가방법 및 평가항목 ？ 일반사항 ① 평가항목 및 배점 - 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점) - 입찰가격평가 : 20점 ② 종합평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수 ？ 평가항목 및 배점(안) 구 분 평가항목 배점한도 비고 계 100 기 술 능 력 평 가 정량적 평가분야 (20점) 기술인력(참여인원, 기술상태) 5 20 객관적 평가 (담당자 평가) ※ 중소기업 등 최고 16.6점의 가산점부여(정량적 평가 배점한도 내) 수행경험(유사용역 수행실적, 기술보유 등) 10 경영상태(신인도 등) 5 가산점 : 우수기업, 중소기업 등 (16.6) 정성적 평가분야 (60점) 과업의 목적 및 내용 이해도 10 60 주관적 평가 (평가위원 평가) 세부과업별 사업추진 계획의 적정성 20 사업관리계획 10 수행역량 및 추진체계의 우수성 10 추가과제 제안의 적정성 10 입찰가격평가분야 (20점) ※ 평점산식: 붙임 계약체결기준 참조 20 비고) 1. 기술인력 경력 산정은 “건설기술 진흥법” 등의 경력산정 방법에 따름 2. 유사용역 수행실적 5건 이상인 경우 10점 만점 부여 3. 경영 상태는 신용정보회사 발행 신용평가 등급에 따라 배점 ※ 사회적기업, 여성기업, 일자리 창출, 고용안정 우수기업 등에 가산점 부여 ？ 기술평가 ① 정량적 지표 : 용역추진 담당자가 심사(평가)기준에 따라 평가 ② 정성적 평가 : 평가위원회 구성 평가(7인~10인) - 항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 - 최고？최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외 ？ 가격평가 : 평가점수는 입찰가격 평점산식 따라 산출 ？ 기타 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규)을 따르며, 평가위원 명단 및 평가위원별 평가결과는 계약정보관리시스템에 게시 Ⅲ 기대효과 ？ 그물망 전산시스템 구축 시, 성과물을 반영하여 하천수질관리에 활용 ？ 수질자동측정망 모니터링 프로그램에 도입？활용함으로써 수질감시의 효율성 증대 ？ 수질사고 예측 모델, 수질건강성 지표 개발 및 등급 평가, 수질사고 위험도 시각화를 통한 서울시 하천수질관리 정책 의사결정에 기여 ？ 누구나 알기 쉽게 서울 도심하천에 대한 수질정보를 제공함으로써 정보공개에 대한 서울시민의 기대수준에 부응 Ⅳ 향후계획 ？ 방침수립 후 재무과에 입찰공고 의뢰 : 2018. 7. - 물품구매규격 사전공개 등 사전조치 : 나라장터 ？ 평가위원회 구성 및 제안서 심사(평가) : 2018. 7~8. - 제안서 평가위원(후보자) 추천요청 및 등록신청 안내 ？ 용역시행 : 2018. 9. - 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내 - 중간보고 : 2회(계약후 4개월, 8개월), 발주기관 요청시 수시보고 - 최종보고 : 계약만료 14일전(최종성과품 계약만료 이내) 붙 임 : 1. 과업내용서 1부. 2. 제안요청서 1부. 3. 설계내역서 1부. 4. 기술용역타당성 심사결과 1부. 끝.

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본청

물환경연구부-5809

D0000033992699