다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 환경정책과-20293 결재일자 2017.12.12. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 국제협력팀장 환경정책과장 대기기획관 기후환경본부장 안소영 이우종 이상훈 정광현 12/12 황보연 협 조 주무관 조윤진 지속가능 공공구매 글로벌 선도도시 네트워크 운영 서울시-ICLEI 유럽본부 간 협약기간 연장계획 2017. 12. 기후환경본부 (환경정책과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 지속가능 공공구매 글로벌 선도도시 네트워크(GLCN) 운영을 위한 서울시-ICLEI 유럽본부 간 협약기간 연장계획 지속가능 공공구매 네트워크 설립·운영을 위한 서울시-ICLEI 유럽 본부 간 업무협약 기간을 연장하여 성과 확산 및 사업효과를 높이고자 함 ？？ 추진근거 ○ 서울시-ICLEI 유럽본부 지속가능 공공구매 글로벌 선도도시 네트워크 설립？운영에 관한 협약 체결(’15.12.16.) ？？ 추진경과 ○ ’14. 6월 서울시에서 사업 제안, 8월 ICLEI 세계본부에서 채택 ○ 지속가능 공공구매 도시 네트워크 구성·운영계획 수립(’14.11월) ○ 지속가능 공공구매(SPP) 글로벌 선도도시 네트워크 설립 및 운영에 관한 서울시-ICLEI 유럽본부 간 업무협약 체결 계획수립(’15.11.2.) ○ 1~2단계 사업비 지원 - 1단계(’15.10.1. ~ ’16.9.30.) 1억원 지급 : ’15.12월 - 2단계(’16.10.1. ~ ’17.9.30.) 1억원 지급 : ’16.11월 < 서울시-ICLEI 유럽본부 간 협약 개요 > ○ 협약기관 : 서울시 - ICLEI 유럽본부 ○ 협약기간 : 2015. 10. 1. ~ 2017. 12. 31(약 2년 3개월) ○ 협약내용 - 서울시 : 네트워크 운영 재정지원, 선도도시로서의 역할 수행 ？ 1단계(2015.10.1. ~ 2016.9.30.) : 1억원 ？ 2단계(2016.10.1. ~ 2017.9.30.) : 1억원 ？ 3단계(2017.10.1. ~ 2017.12.31.) : 0.5억원 ※ 2단계 이후 지원금액은 1단계 지원금액을 기준으로 서울시 예산범위 내에서 협의 - ICLEI 유럽본부 : 네트워크 운영 및 참가도시 지원 활동 ？ 네트워크 핵심 운영자로서 네트워크 사업계획 수립 및 실행 ？ 네트워크 참가도시들의 SPP 실행을 위한 지원센터 운영 ？ 참가도시 활동홍보 및 성과에 대한 연례보고서 발간 등 ？？ 협약 변경 개요 ○ 주요 변경내용 구 분 당 초 변 경(안) 협약기간 ­ 전 체 : ’15.10.~ ’17.12. ­ 3단계:’17.10.~’17.12.(3개월) ­ 전 체 : ’15.10.~ ’18. 6. ­ 3단계:’17.10.~’18.6.(9개월) 사업내용 GLCN 1~2차 총회 개최 GLCN 1~4차 총회 개최 사 업 비 총 250백만원(3단계 50백만원) 동 일 ○ 변경사유 - 당초 모집목표를 초과(목표 10개 도시 → 총14개 도시 가입)하여 회원도시에 대한 지원사업이 추가되고, 일부 회원도시 내부 여건(시장 선거 등)으로 네트워크와의 소통 및 협력사업 추진 지연됨 ？ 목표 대비 추가 가입된 도시 전략보고서 작성 지원 필요(3개 도시 미작성) ？ 회원도시 활동 모니터링 및 향후 네트워크 사업계획 수립을 위한 기간 필요 ？ 3단계 이후, 네트워크 운영 재정지원 도시 및 의장도시 선정 필요 ⇒ 협약기간과 서울시장의 GLCN 네트워크 의장직 임기를 ICLEI 회장 임기(’18.6월 ICLEI 세계총회)와 일치시켜 4차 총회에서 차기의장 선정 - 세계 ICLEI 회원도시 및 파트너들이 총집결하는 ICLEI 세계총회(’18. 6월, 몬트리올)까지로 협약기간을 연장하여, ⇒ 세계총회 기간 중 GLCN 4차 총회를 개최하고 사업성과를 발표함으로써 성과확산 효과 제고 ？？ 1~2단계 추진현황 ○ 14개 회원도시 지속가능 공공구매 목표 수립 완료 ○ 회원도시 지속가능 공공구매 추진전략 보고서 작성 지원 - 서울·오클랜드·부다페스트 등 11개 도시 보고서 작성 완료 - 덴버, 오클랜드 실무자 이클레이 유럽본부 방문 회의 실시 ○ 네트워크 총회 개최 - 1차(’15.12.5. 파리) : COP21 기간 중 8개 도시 참가 ？ 지속가능한 공공구매를 위한 활동계획 및 약속 발표 - 2차(’16.9.2. 서울) : 기후변화대응 세계도시 시장포럼 기간 중 7개 도시 참가 ？ 지속가능 공공구매 추진목표 및 성과 발표 ○ 홍보 활동 : 온라인 홈페이지 운영 및 홍보 브로셔 제작 - 온라인 홈페이지(www.glcn-on-sp.org) 제작·운영 - 1차 브로셔 작성(’16년):지속가능 조달 개념, 네트워크 목표 및 역할 소개 - 2차 브로셔 준비 : ’17.12월 발간 예정 ？？ 3단계 사업계획(안) ○ 사업기간 : ’17. 10월 ~ ’18. 6월(9개월) ○ 주요내용 - 제3차 정기총회 개최 ※ ’17.11.11(독일,본) COP23 기간 중 개최 완료 - 제4차 정기총회(’18.6월) 및 실무회의 개최 - 참여도시 및 네트워크 활동성과 보고서 발행(4차 정기총회에서 발표) - 네트워크 활동 홍보 및 확산, 참가도시 상호교류 등 - 네트워크 지속 계획 수립(’18.5~6월, 서울시와 협의) ○ 예산계획 : 50백만원 - 인건비(7명) : 30,219유로(38,715,779원) - 출장경비(4차 총회, 2명) : 4,000유로(5,124,720원) - 홍보 및 네트워크 운영비 : 5,000유로(6,405,900원) ※ ’17. 11. 22. 기준 환율적용 : 1유로=1,218.18원 ？？ 향후계획 ○ 2단계 지원금 정산 : ’17.12.13.까지 ○ 3단계 지원금 지급 : ’17.12.15.까지 ○ 3단계 지원금 정산 및 최종 보고서 제출 : ’18. 8월까지 ※ 지방자치단체입찰및계약집행기준(행정자치부 예규 제88호)의 ‘대가의 지급’ 예외규정(국제관례 등)에 해당하므로, 3단계 지원금을 선 지급 후 협약서에 따라 사업종료 2개월 이내 정산 붙임 1. GLCN 개요 1부 2. 협약서 및 부속서 변경 전후 비교표 1부 3. 협약서(안) 국문·영문 각1부. 끝. 붙임1 지속가능 공공구매 글로벌 선도도시 네트워크 개요 □ 영문명칭 : Global Lead City Network on Sustainable Procurement □ 성 격 : 전 세계 지속가능 공공구매 분야의 선도 도시들이 협력하는 글로벌 이니셔티브 □ 창 립 : 2015. 4. (2015 이클레이 세계도시 기후환경총회) □ 사 무 국 : 이클레이 글로벌 지속가능 구매센터(유럽본부) □ 의장도시 : 2년마다 의장국 및 네트워크 필요경비 지원도시 순회 선출 ※ 2015. 12. ～ 2017. 12. : 초기 2년간 서울시가 의장직 수행 □ 회원도시 : 14개 도시 ○ 서울시(대한민국), 오클랜드(뉴질랜드), 부다페스트(헝가리), 츠와네, 케이프타운 (남아공), 덴버(미국), 겐트(벨기에), 헬싱키(핀란드), 로테르담(네덜란드), 몬트리올(캐나다), 오슬로(노르웨이), 퀘존(필리핀), 바르샤바(폴란드), 부에노스아이레스(아르헨티나) ？？ 네트워크 활동 현황 ○ 참가도시 모집 및 네트워크 구성 : 14개 도시(당초목표 10개 도시) ○ 행사개최 - 창립총회 : ’15. 4. 서울(’15 이클레이 세계도시 기후환경총회) - 1차 총회 : ’15.12. 프랑스 파리, 르부르제(COP21 기간 중 개최) - 2차 총회 : ’16. 9. 서울(’16 기후변화대응 세계도시 시장포럼) - 3차 총회 : ’17.11. 독일 본(COP23 기간 중 개최) ○ 홍보 및 확산 - 네트워크 홈페이지(www.glcn-on-sp.org) 제작·운영 - 홍보 리플릿 및 뉴스레터 제작·배포 - 참가도시 프로필 수립 및 사례 수립 붙임 2 서울시-ICLEI 유럽본부 간 협약서 및 부속서 변경 비교 ？？ 협약서 변경 전 변경 후 제3조 : 협력기간 (1) 본 협약의 기간은 2015년 10월 1일 부터 2017년 12월 31일까지로 하며 당사자들이 따로 협의를 하지 않는 이상 이 기간을 지원금의 집행기간으로 본다. 제6조 : 서울시의 의무 (1) 서울시는 c. 재정지원은 본 계약 조건에 따라 2017년 12월 31일까지 제공한다. 제7조 : ICLEI 유럽의 의무 (1) ICLEI 유럽은 f. 네트워크 참가 도시들을 지속적으로 모집？관리하고, 1차 총회에서 2017년 12월까지의 의장도시를 선정한다. 제3조 : 협력기간 (1) 본 협약의 기간은 2015년 10월 1일 부터 2018년 6월 30일까지로 하며 당사자들이 따로 협의를 하지 않는 이상 이 기간을 지원금의 집행기간으로 본다. 제6조 : 서울시의 의무 (1) 서울시는 c. 재정지원은 본 계약 조건에 따라 2018년 6월 30일까지 제공한다. 제7조 : ICLEI 유럽의 의무 (1) ICLEI 유럽은 f. 네트워크 참가 도시들을 지속적으로 모집？관리하고, 1차 총회에서 2018년 6월까지의 의장도시를 선정한다. ？？ 부속서 변경 전 변경 후 네트워크 구조 글로벌 의장 및 부의장: 1차 총회(’15.12월) 에서 선출하고, 임기는 2015년 12월부터 2017년 12월까지로 25개월로 함. 네트워크 발전단계 3단계(2017년 10월 ~ 2017년 9월): 네트워크 평가 및 차기 의장 선출 네트워크 활동 모니터링 및 향후 네트워크 사업계획 참가도시 목표 달성 및 성과 관련 모니터링 향후 네트워크의 발전방안 및 이후 4～6단계를 위한 사업 시행계획 수립 3단계 이후 네트워크 운영을 위한 예산확보 계획 수립 네트워크 차기의장으로 원활한 이월을 통해 네트워크 활동의 지속성 보장 예산 1단계- 2015년 10월~2016년 9월 (1년): 100,000,000원 2단계- 2016년 10월~2017년 9월 (1년): 100,000,000원 3단계- 2017년 10월~2017년 12월 (3개월): 50,000,000원 3단계 전체예산: 250,000,000원 네트워크 구조 글로벌 의장 및 부의장: 1차 총회(’15.12월) 에서 선출하고, 임기는 2015년 12월부터 2018년 6월까지로 31개월로 함. 네트워크 발전단계 3단계(2017년 10월 ~ 2018년 6월): 네트워크 평가 및 차기 의장 선출 3차 정기총회 및 경험교류 워크숍 개최 프로그램: 목표달성수단과 관련 실무에 대해 논의하는 담당자 워크숍 및 참가도시의 고위급 대표가 참가하여 각 도시의 성과를 발표하고 국제무대에서 SPP 홍보를 위한 총회 개최 4차 정기총회 및 경험교류 워크숍 개최 프로그램: 목표달성수단과 관련 실무에 대해 논의하는 담당자 워크숍 및 참가도시의 고위급 대표가 참가하여 각 도시의 성과를 발표하고 국제무대에서 SPP 홍보를 위한 총회 개최 네트워크 활동 모니터링 및 향후 네트워크 사업계획 참가도시 목표 달성 및 성과 관련 모니터링 향후 네트워크의 발전방안 및 이후 4～6단계를 위한 사업 시행계획 수립 3단계 이후 네트워크 운영을 위한 예산확보 계획 수립 네트워크 차기의장으로 원활한 이월을 통해 네트워크 활동의 지속성 보장 예산 1단계- 2015년 10월~2016년 9월 (1년): 100,000,000원 2단계- 2016년 10월~2017년 9월 (1년): 100,000,000원 3단계- 2017년 10월~2018년 6월 (6개월): 50,000,000원 3단계 전체예산: 250,000,000원

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환경정책과-20293

D0000032331398