다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-3754 결재일자 2018.6.11. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 김태형 이수환 代김순식 06/11 최송섭 협 조 대응총괄팀장 김순식 구급팀장 채형석 2018.폭염대비구조？구급 대응계획 안전한 서울, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2018.폭염대비구조？구급 대응계획 2018. 6. 용산소방서 (재난관리과) 본문요약 - 안전한 용산, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2018년 폭염대비 구조？구급대응 계획 Ⅰ 추진개요 □ 추진기간: 2018. 6. 11. ~ 8. 31. 준비기간(5.28 ~ ) ？ 집중운영(6.11. ~ 8.31) ？ 마무리 ？ 평가(11.1 ~ 11.15) □ 추진대상: 소방재난본부, 종합방재센터, 특수구조단, 소방서 Ⅱ 추진계획 □ 폭염대책 119구조？구급 상황실 운영 ○ 주요 상황전파 및 정보공유, 폭염상황 관리 및 운영 전반 □ 독거중증장애인 119안전지원 서비스 강화 ○ 운영시기: (기존)특보시 → (강화) 1회 이상/주(요청시 즉시) ○ 활동내용: 전담의소대 1~2인 + 소방공무원 → 생활안전지원 □ 쪽방촌 폭염 119안전캠프 운영 ○ 운영시기: 폭염경보 시 ※ 필요시 ‘안전’ 확산을 위한 119캠프 개최 ○ 운영내용: 응급의료소, 취약지역 온도 낮추기, 아리수 제공 등 □ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ○ 정전사고 시 임시전력 공급？인명구조(발전차량 4대: 소방 2, 한전 2) □ 119폭염 휴게실(전 안전센터 5개소) 확대 운영 ○ 시민 휴식공간, 건강관리？응급처치를 위한 상비약품 등 제공 □ 현장밀착형 폭염 119 순회 구급대 운영(5개대) ○ 출동？귀서중 노숙인 밀집지역 등 순찰 및 현장 구급서비스 지원 □ 폭염 시 현장활동중 대원 안전확보 ○ 쿨링조끼？두건 확대 보급, 아이스박스 비치 등 작 성 자 재난관리과장: 김지수 ☎74-450 구조팀장: 이수환 ☎74-420 담당:김태형 ☎74-421 안전한 용산, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2018.폭염대비구조？구급 대응계획 여름철 폭염에 대비 현장 밀착형 안전지원 서비스 제공으로 시민불편을해소하고재난취약계층우선관리로안전망확충에힘쓰고자함. ※ 2017년도 폭염특보 기간 33일(주의보 27일, 경보 6일, 최고기온 35.4℃) Ⅰ 기 상 전 망 ？？ 여름철 기온변화 ○ 여름철 평균기온(평년 24.3℃)은 상승 추세에 있으며, 최근 폭염일수는 지속증가 추세임( `16년 44일, `17년 33일) ？？ ’18년 여름 기상전망 ○ 기온은 평년(23.3~23.9℃)과 비슷하거나 높고, 여름철 전반에는 이동성 고기압의 영향으로 낮과밤의 기온차가 크겠으나, 후반에는 무더운 날이 많겠음. ○ 강수량은 평년(674.4~751.9㎜)과 비슷하고, 맑은 날이 많겠으나, 후반에는 저기압과 대기불안정으로 많은 비가 내릴 것으로 예상됨. Ⅱ 추 진 방 향 ？？ 실시간 폭염상황 관리 및 대비？대응체계 구축 ○ 폭염 상황관리 및 신속한 정보전파？공유를 통한 선제적 대응 ？？ 재난취약계층 밀착관리 및 안전지원 강화 ○ 쪽방촌 거주자, 노숙인 등 119안전서비스 강화로 폭염피해 예방 ？？ 무더위로 인한 시민생활 불편사항 해소 ○ 정전사고 대비？대응,시민안전 정보제공 및 행동요령 등 전파 Ⅲ 추 진 개 요 ？？ 추진기간 : 2018. 6. 11. ~ 8. 31. ？준비(5.28.~)→집중운영(6.11.~8.31.)→마무리？평가(9.1.~9.7.) ？？ 추진기관 : 소방재난본부, 종합방재센터, 특수구조단, 소방서 ？？ 중점 추진내용 ① 폭염대책 119구조구급상황실 운영(전략회의실) ② 독거 중증장애인 119안전지원 서비스 강화 ③ 쪽방촌 폭염 119안전캠프 운영 ④ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ⑤ 119폭염 휴게실 확대 운영 ⑥ 현장밀착형 폭염119 순회구급대 운영 ⑦ 폭염시 현장활동 대원 안전관리를 위한 물품확보 2017. 폭염 대비 구조구급 대응 추진 결과 ？ 푹염특보 발령: 33일(폭염주의보 27일, 폭염경보 6일) ？ 독거어르신, 장애인 등 취약계층 보호(방문,전화 등)활동: 65건 ？ 냉각 아리수 제공: 2,300병 ？ 쪽방촌 119안전캠프: 4회(소방 43명, 주민 281명 참여) ？ 119폭염휴게실 등 무더위 쉼터 운영: 272명 이용 ？ 폭염 119순회구급대 운영: 순찰 245회, 노숙인 보호 등 5건 ⇒ 재난취약계층에대한실질적인관심？관리로적극적인보호활동을전개하고, 대책 추진에 있어 보완？미비점 수시 발굴？개선하여 보다 질 높은 대민 서비스 제공을 위한 노력 필요. ？ 폭염특보 발령 기준 ▷ 폭염주의보 : 일 최고 기온이 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상 ▷ 폭염경보: 일 최고 기온이 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상 Ⅳ 세부 추진계획 ① 폭염대책 119구조？구급 상황실 운영 ○ 운영시기 : 폭염경보 발령 시 ○ 운영장소 : 종합상황실(본서 2층) ○ 주요임무 - 주요 상황전파 및 안전통합상황실(본청)과 정보공유？교류 - 재난취약계층 안전지원, 순찰활동 등 독려 - 폭염대책 추진 실적 관리 및 상황보고서 작성 ○ 편 성 : 재난관리과(구조팀, 구급팀), 팀별 상황관리 ○ 운영방법 : 상황종료 시 까지 팀별 상황관리 ○ 위기수준 및 조치 위기단계 관심(Blue) 주의(Yellow) 경계(Orange) 심각(Red) 징후감시 활동 협조체계 가동 대비계획 점검 즉응태세 돌입 위기수준 평상단계 1 단계 2 단계 3 단계 상황관리 폭염주의보 폭염경보 인명피해 본 부 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 5명 당직 : 8명 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 재난대응과 야간 : 보강 2명 주간 : 비상대책본부 야간 : 보강 5명 방재센터 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 3명 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 방재센터 야간 : 보강 1명 소 방 서 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 4명 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 소 방 서 야간 : 보강 1명 위기관리 구조대책팀장 구조대책팀장 재난대응과장 소방재난본부장 ※ 폭염 상황관리 근무시간 : 09:00~21:00(심각단계 24시간 근무) ② 독거중증장애인 119안전지원 서비스 강화 ○ 운영시기: (기존)특보발령 시 → (강화)1회 이상/주(요청시 즉시) - 대상별 정기 확인(평상시 밀착관리) → 불편사항 등 발생시 즉각대응 ○ 대 상: 독거중증장애인 15명 안전센터 계 한강로 이태원 후암 이촌 서빙고 15 4 3 3 2 3 ※ 재난관리과-3282호 「2018년 풍수해 대비 긴급구조대응 계획 알림」에 의한 정비 결과 ○ 담당지정: 독거중증장애인 1인 → 전담 의용소방대 2인 1조 +소방공무원 ○ 주요 활동내용: 1일 1회(4시간 이상) 실태확인 안전점검 + 위험제거, 생활안전지원 + 기초소방시설 정비？보급 전기, 가스, 소방시설 환경정리 및 개인위생지원 소화기,단독경보형감지기 등 -무분별한 방문활동 자제, 도움필요 대상 정기적 집중관리 ③ 쪽방촌, 폭염 119안전캠프 운영 ○ 운영시기: 폭염경보 발령 시 ○ 추진대상: 쪽방촌 3개 지역(동자동, 후암동, 갈월동) ○ 운영장소: 동자동 쪽방지역 느티나무 아래 ○ 중점 활동사항 - 간이응급의료소운영→기초건강체크(혈당,혈압등),응급약품제공 - 온열환자 건강확인 및 응급조치 등 의료서비스 제공 - 도로, 보행로 등 온도 낮추기(소방용수 살수, 오염제거, 환경정비) ？ 동자동, 후암동: 후암 펌프 / 갈월동: 현장대응단 펌프 - 얼음, 아리수 제공(상수도사업본부 요청), 여름철 재난안전관리 교육 등 ※ 필요시 대책기간중 서별재난취약계층 등 ‘안전’ 확산을 위한 119캠프 개최 ④ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ○ 운영시기 : 현장지휘관 판단 요청 시 ○ 대 상 : 아파트, 주택 등 정전발생 지역 및 세대 ○ 활용장비 : 발전차 4대(소방 2대, 한전 2대) 강남소방서 전력량:500kw 200세대 공급 강남권 관할 도봉소방서 전력량:300kw 120세대 공급 강북권 관할 발전차(4대) 한국전력(2대) 전력량 500kw 400세대 공급 서울전역 ○ 추진내용 : 정전사고 발생 시 임시전력 공급 및 신속한 인명구조 - 발전차량 및 비상발전기 활용 임시전력 공급 - 동시다발 승강기 갇힘 사고 시 신속한 인명구조활동 - 한전과 협업을 통한 신속한 임시전력 공급 및 복구 현장출동, 상황판단 발전차 요청 → 통제단 가동 (관할소방서) ↘ 정전발생 → 상황 접수？전파 → 임시전력공급 시민불편해소 발전차 등 케이블 연결 전력 복구？공급 (한국전력) 신고자 방재센터 ↗ ⑤ 119폭염 휴게실 확대 운영 ○ 추진기간 : 2018. 7. 1. ~ 8. 31. ○ 운영시기 : 폭염주의보및경보발령시 ※ 폭염휴게소 베너 설치 ○ 장 소 : 119안전센터 휴게실 지정(5개소) ○ 추진내용 - 더위에 지친 시민 등 누구나 쉬어갈 수 있는 공간 제공 - 휴게실은 사무실 적정 실내온도(26~28℃) 보다 낮게 유지 - 열대야 시 21시 까지 탄력적으로 연장 운영 - 방문객 건강관리와 비상시 응급처치를 위한 상비약품 등 구비 ⑥ 현장밀착형 폭염119 순회 구급대 운영 ○ 운영시기 : 폭염특보발령시3회/일(오전,오후,야간) ○ 편 성 : 차량 6대(구급 5, 오토바이 1) ○ 방 법 : 출동？귀서중관리지역순찰및응급상황대응 ○ 관리지역 : 거리노숙인 밀집 지역 등 관내 취약 지역(서울역, 용산역) ○ 활동내용 : 거리노숙인 등 건강 확인 및 응급처치 등 구급서비스 ※ 2018년 폭염(감염)대비 구급장비？물품 확보 및 구급차량 냉방기기 일제점검 품명 얼음조끼 아이스팩 생리식염수 (정맥주사용) 생리식염수 (세척용) 수액세트 구강용전해질용액 물스프레이 수량 26 70 210 190 60 100 5 ⑦ 폭염 시 현장활동 중 대원 안전확보(재난대응과 지급 예정) ○ 쿨링 조끼 및 두건 확대 보급 - 구조활동용 쿨링(약10°C) 조끼 : 상체에 착용하여 체온을 낮춤 ？ 차가운 물에 적셔서 사용(20시간 지속, 가격 30만원) ※ 2017년도 106벌(서별 4~5벌) 보급 - 헬멧삽입용 쿨링(약7°C) 두건 : 헬멧 안에 착용하여 체온을 낮춤 ？ 차가운 물에 적셔서 사용(4시간 지속, 무게 35g) ○ 여름철 아이스박스 활용(구조버스) : 현장활동 중 얼음물 등 수분 섭취 ⑧ 폭염상황 발생 대비 안전전파 및 행동요령 등 홍보 ○ 취약 주거지역 등 상황발생 대비 안전정보 제공？전파 - 기상속보, 대피시설, 안전상식 등 정보 전달 ※ 서울안전누리 : safecity.seoul.go.kr, 안전디딤돌(어플리케시션) 등 활용 ○ 일사병, 열사병 등 위급상황 대처법, 행동요령 등 홍보 - SNS, 홈페이지, 블로그, 모바일 기기 등 활용 홍보 Ⅴ 행 정 사 항 ？？ 각 부서에서는 폭염특보(주의보, 경보) 발령에 따른 활동실적을 [붙임1] 서식으로 작성 익일 13:00까지 구조 및 구급 담당자에게 메일로 제출 ？？ 독거 중증장애인 등 안전지원관련(의용소방대+소방공무원)활동시 출동에 방해되지 않는 범위내 펌프차 등 활용하여 활동하시기 바라며, 방문을 원하지 않는 대상은 전화 등으로 주기적 관리 바람. 붙임 1. 상황보고 서식 1부. 2. 폭염 대비 안전가이드 1부. 3. 독거 중증장애인(전담의소대 편성) 현황 1부. 4. 2018년 용산구 쪽방촌 현황 1부. 끝.

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본청

재난관리과-3754

D0000033784868