다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전총괄과-7176 결재일자 2018.6.11. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 사회안전팀장 안전총괄과장 심윤희 이우승 06/11 정상훈 협조 2018년 안전문화운동 추진계획 2018. 6 안전총괄본부 (안전총괄과) 2018년 안전문화운동 추진계획 안전문화운동 추진을 통해 시민 안전의식을 제고하고 안전실천을 생활화하여 안전한 사회를 구현하고자 함 Ⅰ 현황 및 문제점 □ 안전사고 발생 증가에 따른 시민 불안감 확산 ○ 매년 안전사고 발생이 증가하고 최근 대형사고로 인한 인명피해가 증가함에 따라 사회안전에 대한 우려 증대 【유형별 안전사고 현황】 (단위 : 건) 구분 계 화재 교통 수난 실내갇힘 승강기 기타 계 325,661 18,179 15,875 9,086 48,257 17,552 216,712 2016 111,844 6,443 5,517 2,942 16,724 7,165 73,053 2015 105,953 5,921 5,017 2,820 15,825 5,309 71,061 2014 107,864 5,815 5,341 3,324 15,708 5,078 72,598 【사회안전에 대한 인식도】 (단위 : %) 구 분 매우안전 비교적 안전 보 통 비교적 불안 매우 불안 전반적인 사회안전 1.5 12.7 40.7 34.0 11.2 ○ 각종 대형사고 발생 후에도 불법 주정차, 과속운전, 비상구 물건적치 등 생활 속 안전위협요소에 대한 시민의식 미흡 행안부 사고 발생 가능성 높은 「안전무시 7대 관행」 선정, 개선 추진 □ 시민 참여를 통한 안전문화운동으로 시민 안전의식 강화 필요 ○ 시민들의 자발적인 안전개선활동 참여를 위해 일방적인 홍보가 아닌 시민과 함께하는 점검？단속？교육？홍보 필요 Ⅱ 추진 방향 □ 시민이 참여하고 실천하는 안전문화운동 전개로 안전의식 강화 □ 체험 위주의 안전교육 활성화로 시민 재난대응능력 향상 □ 민간단체, 유관기관과 협업을 통한 안전문화 활성화 사회분위기 조성 □ 고질적 안전무시 관행 타파를 위한 안전개선활동 지속적 전개 Ⅲ 주요 활동 계획 □ 생활 속 안전실천 활동 지속 추진 ○ 분기별 안전테마형 ‘안전점검의 날’ 운영 - 시기별 재난사고 발생 위험분야와 연계하여 안전테마를 선정하고 집중적인 홍보를 실시하여 안전점검에 대한 관심 제고 - 정부부처, 소방서, 경찰청, 도로교통공단 등 유관기관과 합동점검 시행 - 안전테마 운영 이외의 달은 지역별 안전취약요소에 대한 집중 안전관리 활동 시행 <시기별 안전테마 추진계획(안)> 구 분 안전테마 주요 행사내용 1분기 해빙기 안전점검 ？축대·급경사지등 취약시설 안전점검 ？해빙기 취약시설 점검·조치 요령 홍보 2분기 자연재해 (폭염·풍수해) ？풍수해 취약시설 안전점검 ？풍수해대비 행동요령 홍보 3분기 다중 이용시설 안전사고 ？안전대책 수립여부 등 안전점검 ？다중이용시설 안전위해요소 신고 홍보 4분기 겨울철 화재사고 ？화재취약시설 안전점검 ？화재발생시 대응 요령 홍보 ○ 안전신고 포상제를 통한 시민참여 유인 확대 - 생활 속 안전 위해요인이나 재난징후에 대한 자발적 신고？제안에 대해 인센티브를 제공하여 시민 안전의식 제고 - 포상등급 및 포상금 조정으로 포상기회 확대 최우수 등급 삭제 및 포상금액 조정(우수 50→20만원, 장려 5→3만원) □ 시민 안전교육을 통한 재난대처능력 향상 ○ 안전분야별 수요자 중심 안전교육 활성화 - 안전교육 영역별 균형있는 안전교육 실시 구분 교육명 대 상 공통분야 어린이 이동안전체험교실 (화재·지진, 유괴·성폭력·미아 등) 초등학교 1~2학년, 보육시설 아동 시민 생활민방위 체험교육 (응급처치·화재예방, 지진, 교통안전 등) 유치원, 초·중·고생 생활안전 한강 수상안전교육 수상업체, 어린이·청소년·성인 다중이용업소 관계자 대상 소방안전교육 다중이용업소 영업주 및 종업원 공사참여 근로자 안전직무 역량교육 서울시 발주 공사현장 근로자 교통안전 맞춤형 교육안전교육 교통약자(어르신, 어린이) 자전거 안전교육 유아, 학생, 어르신 자연재난 안전 풍수해 체험교육 어린이 등 산사태 대응 학교방문 안전교육 초·중·고 및 공공기관 범죄안전 민생침해근절(가기범죄안전) 예방교육 일반시민 성폭력·가정폭력 예방교육 일반시민 보건안전 자살예방지킴이 양성 교육 보건·복지직 종사자, 일반인 식품안전 교육 소비자 식품위생감시원, 음식점영업주, 초등학생 중독관리 예방교육 알코올 등 중독에 문제가 있는 자 및 가족 인터넷 중독 예방교육 청소년 ○ 안전체험관을 통한 시민 참여형 안전교육 강화 - 어린이집, 각급학교, 기관(단체) 등에 대한 안전체험 교육 실시 ？ 운영방법 : 주6일 운영(10시~17시) ？ 수용인원 : 평일 1,170명, 휴일 670명 (1일 기준) ？ 체험시설 : 광나루？보라매 안전체험관 《안전체험관 현황》 구분 위치 체험 프로그램 광나루 안전체험관 광진구 지진체험, 태풍, 화재대피, 심폐소생술 등 20여종 보라매 안전체험관 동작구 지진체험, 태풍, 화재대피, 심폐소생술 등 20여종 송파안전체험교육관 송파구 생활안전(가정, 재난, 승강기), 교통안전(철도, 항공) - 시민중심 맞춤형 프로그램 확대 ？ 체험시설 신설 : 광나루 지하철 안전체험장 ？ 체험시설 보강 : 보라매 어린이생활안전체험장 환경개선 공사 ？ 프로그램 확대 : 서울시 교육청과 함께하는 안전한 학교 만들기 추진, 주말 체험객 확대 프로그램 신설 ○ 안전교육 콘텐츠 개발？보급 - 초등학생 대상 교통안전교육 교재(동영상) 개발？보급 초등 1~4학년 교재 보급(’15~’16), 5~6학년 교재 개발 완료(’17.12월) - 초등환경체험교재 「초록보물찾기」개발」보급 초등 3~4학년 교재 보급(’17.3), 1~2학년 교재 보급(’18.3월), 5~6학년원고 개발(’18) - 시민행동요령 제작？보급 ？ 만화(웹툰) 등 누구나 이해하기 쉬운 형태로 제작하여 일상생활 속에서 쉽게 접할 수 있도록 마그넷, 책받침 등 다양한 형태로 제작？배포 □ 안전에 대한 국민의 관심유도 ○ 「서울 안전앱」을 통한 실시간 재난 정보 제공 - 실시간 재난？사고 속보 푸시알림, 재난유형별 행동요령, 긴급상황대처(심폐소생술, 소화기사용법 등) 등 정보제공으로 재난대응능력 향상 - 온？오프라인 매체를 통한 서울안전 앱 이용방법 및 설치 홍보 ○ 『서울안전체험한마당』축제를 통한 안전공감대 확대 - 기간 및 장소 : 2018. 10월중 / 여의도공원 문화의 광장 - 행사주최 : 서울특별시(소방재난본부) & 한화손해보험 - 프로그램 : 6개 마당 80여개 안전체험 코너/안전문화행사 (안전체험) 재난, 화재, 생활, 교통, 신변, 어울림 (안전문화) 청소년 안전문화제, 119소년단 발대식, 세미나 등 ○ (7대) 안전무시 관행 근절을 위한 홍보활동 강화 - 안전무시 관행 근절을 위한 안전문화운동 전개로 시민 안전의식 개선 홍보 캠페인 주관부서 시기 「생명의 문 비상구」안전관리 캠페인 소방행정과 ’18.11월~’19.2월 건설 안전문화정착 캠페인 안전총괄과 ’18.7~9월 주요 등산로 ‘화기？인화물질 소지 및 흡연 캠페인 자연생태과 ’18.6월 소방장애지역 불법 주차 위험성 집중 홍보 교통지도과 ’18.7월 안전속도 5030 홍보 캠페인 교통운영과 ’18.하반기 안전띠 착용 독려 캠페인 교통운영과 ’18.7월, 9월 수상안전 홍보물 제작？배포 한강사업본부 수상안전과 ’18.8월 □ 민·관 협업 활동 활성화 ○ 관계기관과 협력을 통한 안전한 도시 환경 조성 - 서울경찰청과 지역안전 실무협의회를 통해 범죄안전 환경 조성을 위한 업무협조관계 강화 - 안전문화운동추진협의회 분과별(생활, 교통, 산업안전 등) 참여단체 활용, 협력활동 전개(재난안전행사, 홍보활동 참여 등) ○ 재난안전 거버넌스 강화를 통한 시민주도 자율적 안전관리체계 구축 - 워크숍, 간담회를 통해 노하우, 안전점검 사례 등을 공유하고 안전신문고를 활용한 안전위험요소 신고 활성화 단체명 주요기능 우리동네 안전감시단(‘15.6) (안전총괄과) ？생활주변 안전위해요소 발굴？신고 ？안전과제활동 수행 등 더안전시민모임(‘16.4) (시설안전과) ？D, E급 시설 관리 및 생활 속 안전위해 요소 발굴 거리모니터링단(‘12.5) (보도환경개선과) ？보행불편사항 신고 ？교통약자 통행불편사항 의견수렴 차도모니터링단(‘14.11) (도로관리과) ？택시·버스기사를 활용하여 도로파손 신고 지역자율방재단(‘13.7) (안전총괄과) ？재해의 예방？대비？대응？복구 및 구호 ？재해 위험지역 사전 예찰활동, 신고 등 붙임1 추진 일정 시기 추진활동 6월~12월 ○ (7대) 의용소방대 ‘119안전지킴이 운영’ - 대상 : 백화점·노후 고시원 등 다중이용시설 - 안전지킴이 편성 : 760명(소방서별 30명 내외) - 피난·방화시설의 적정한 유지·관리 계도, 신고포상제 안내 ○ (7대) 주요 등산로 ‘화기물 소지 및 흡연 금지’ 캠페인 지속 추진 - 서울시산악연맹, 지역 직능단체, 서울국유림관리소 등 시민 및 유관기관과 협력을 통한 산불예방 홍보 추진 ○ 교통안전 취약계층 찾아가는 교통안전 교육 시행 - 어르신(노인복지센터, 양로원), 어린이(유치원, 어린이집) 대상 맞춤형 교육 실시 ○ 교통안전교육 교재 초등학교 배포 - 1~2학년, 3~4학년, 5~6학년 대상 맞춤형 교통안전교육 동영상 제작·배포 6월 ○ (7대) 수상레저활동 점검 및 단속 강화 - 시기 : 성수기 6월~9월 - 수상레저업체 및 개별 수상활동자 대상으로 구명조끼 착용 등 점검 및 단속 강화 7월 ○ (7대) 소방활동 장애지역, 소화전 5m 이내 불법 주차 위험성 집중 홍보 - 동영상, 리플렛 배포, 자체 또는 민간 홍보매체 활용 적극 홍보 ○ (7대) 한강 수상안전교실 실시 - ‘18. 7~8월 한강몽땅축제와 연계, 개인 수상레저 활동자 중심으로 안전교육 실시 8월 ○ (7대) 한강 수상안전교육 실시(반기별 2회) - 수상레저사업 종사자 대상으로 안전교육 실시 ○ (7대) 소방활동 장애지역 불법주정차 근절을 위한 시민공청회 등 개최 - 소화전, 소방차 통행로 등 시민신고제 항목 확대·운영 등 안내·의견수렴 9월 ○ (7대) 안전띠 착용, 무단횡단 금지, 음주운전 근절 관련 이모티콘 제작·배포 - 카카오톡 등 SNS 매체 활용 이모티콘 배포로 시민참여 방식 홍보 실시 10월 ○ (7대) 안전띠 착용 캠페인 실시 - 시경, 손보협회, 도로교통공단 등 유관기관과 공동 캠페인 전개 11월 ○ (7대) 「생명의 문 비상구」 안전관리 캠페인 실시 - 기간 : 2018.11. ~ 2019.2.(기간 중 2회) - 방법 : 소방서 주관 자체대상 선정 (합동 안전캠페인 실시) - 주요 활동 : 홍보물 배포 및 캠페인 활동으로 피난통로 장애물 방치 및 폐쇄 행위 계도 ○ (7대) 행락철 산불예방을 위한 기동 단속 및 수시 순찰 - 가을철 산불조심기간(11~12월) 주요산림에 산불전문예방진화대, 산불감시 보조원 배치 수시 순찰

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안전총괄과-7176

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