다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도서관정책과-3907 결재일자 2018.6.11. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 도서관정책과장 서울도서관장 문화본부장 김지혜 김은선 이정수 06/11 서정협 서울시 작은도서관 실태조사 세부계획 2018. 6. 문화본부 (서울도서관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 서울시 작은도서관 실태조사 세부계획 광역과 자치구의 도서관 정책과 협력 체계 도출을 위한 기초 조사와 정책 마련 과정의 다각화 및 민간이 함께 하는 조사 세부 계획을 수립하고자 함 Ⅰ 추진근거 ○「도서관법」「작은도서관 진흥법」제12조(작은도서관 운영 실태조사) ○「서울특별시 시민참여예산제 운영조례」(시민참여예산제의 운영 등) ○「서울특별시 민관협치 활성화를 위한 기본조례」제2조 ○ 작은도서관 운영 실태조사(시민참여예산) 추진계획(도서관정책과-2257, ’18.3.29.) Ⅱ 추진배경 ○ 2018 시정협치형 시민참여예산사업으로 작은도서관 실태조사 사업 채택 ○「지식문화도시, 서울」을 위한 제2차 도서관발전종합계획 수립과 지방분권 시대에 부합하는 광역 및 기초 단위 도서관 정책 수립과 역할 설정의 필요 ○ 당초 사립 작은도서관의 공간 문제 개선을 위해 제안된 실태조사를 정책 마련을 위한 환경 조사와 다양한 정책 관여자 여론 수렴 등 전면적인 조사로 확대 Ⅲ 조사개요 ○ 조 사 명 : 서울시 작은도서관 실태조사 ○ 조사기간 : ’18. 2~12월 ○ 조사대상 - 25개 기초자치단체(정책부서), 시민(정책수혜자), 작은도서관 정책 관여자 그룹 ○ 조사목적 : 정책 수립을 위한 데이터 도출 ○ 조사구성 및 방법(4개 부문 시행) 조사 A 조사 B 조사 C 조사 D 자치구 정책현황조사 작은도서관 현장조사 시민 (비)이용 실태조사 작은도서관 관여자 조사 -대상: 25개 자치구 -내용: 정책현황 (제도, 조직, 예산, 환경 등) -수행: 도서관정책과 -예산: 비예산 -일정: ‘18.5.~6. -방법: 설문, 공문시행 -샘플링: 25개 정책부서전수조사 -대상: 서울시 소재 작은 도서관 130여곳 -내용: 운영실태 (도서관 역할 요소, 가능성 등) -수행: 민관협의체 (정책과, 전담사서, 민간참여자) -예산: 작은도서관 행사운영비 8백만원(민간 참여자 수당) -일정: ‘18.6.~8. -방법: 현장 실사, 인터뷰 -샘플링 자치구별,운영주체별 무작위 -대상: 서울시 시민 -내용: 시민 이용/비이용, 정책 요구 및 인식 조사 -수행: 여론조사업체 ※ 계약 완료 -예산: 80백만원 -일정: ‘18.6.~9. -방법: 가구방문 설문조사 -샘플링 자치구별 표본 할당, 자치구내 성별, 계층별 통계적 유의성 확보후 무작위 -대상: 정책관여자 (정책결정자, 담당자, 작은 도서관 운영자, 공공도서관 운영자, 시민) -내용: 그룹별 정책인식, 정책요소 등 -수행: 여론조사업체 ※ 기술협상 C사업에 포함 -일정: ‘18.8~9. -방법: FGI (Focus Group Interview) -샘플링 자치구별 관여자 그룹별 표집후 무작위 추출 4개 그룹 도출 ○ 추진방법 - 사업운영 : 시정협치형 사업운영 과정에 준함 ○ 소요예산 : 100,000천원 - 시민 (비)이용 실태조사 용역비: 80,000천원 - 작은도서관 현장조사 참여자 수당 및 운영비: 10,000천원 - 작은도서관 공청회 행사운영비 및 자료 분석비 : 10,000천원 - 예산과목 도서관 및 독서문화진흥, 도서관 육성지원, 사립(민간) 작은도서관운영 실태조사 (시민참여), 사무관리비 　　　도서관 및 독서문화진흥, 도서관 육성지원, 작은도서관 육성지원, 행사운영비 도서관 및 독서문화진흥, 독서문화진흥, 책 읽는 서울, 사무관리비 Ⅳ 추진 경위 ○ 2018.3.16.: 민관협의체 구성 및 추진회의 - 사업제안 및 추진과정 설명, 작은도서관 환경 및 정책 설명 ○ 2018.3.29.: 작은도서관 운영 실태조사(시민참여예산) 추진계획 수립 ○ 2018.4.26.: 작은도서관 자치구 정책현황조사 시행 ○ 2018.5.18.: 작은도서관 시민실태조사 수행업체 선정 ○ 2018.5.21.: 작은도서관 현장조사 민간참여자 모집 ○ 2018.6. 1. : 작은도서관 현장조사 오리엔테이션 시행 Ⅴ 향후 추진계획 및 기대효과 □ 추진일정 조사 설계 ？ 조사실시 ？ 중간 점검 및 민간협의회의 ？ 현장: 6. 1.~6.15. 시민: 6. 1.~6.29. FGI: 7.15.~7.30. 현장: 6.18.~7.15. 시민: 7. 1.~8.20. FGI: 8. 1.~8.20. 현장조사팀,민간협의체 7.2./7.15.~8. 1차 결과분석 및 공유 ？ 공청회 개최 및 의견수렴 ？ 정책(안) 도출 8.20.~9.10. 9월중 9~10월중 ※ 조사와 여론 수렴 결과에 따른 정책 결과물(가이드라인 등), 정책보고서(심화)는 2019년도 예산 반영하여 추진함 □ 기대효과 ○ 조사대상 및 방법적 다각화를 통한 데이터 품질과 신뢰도 확보 ○ 조사 및 정책수립 과정의 민간협치를 통한 정책 이해도 및 수용도 증대 Ⅵ 행정사항 ○ 자치구: 작은도서관 실태조사(시민, 현장, 관여자 등) 관련 자치구, 서울시 소재 작은도서관 안내 및 협조요청, 자치구 관할 등록 작은도서관 기초데이터 확인 등. 끝.

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도서관정책과-3907

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