다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기획조정실-5617 결재일자 2018.5.30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 총무팀장 경영지원부장 기획조정실장 교통방송 대표 서일교 代서일교 이준연 남길순 05/30 정찬형 협 조 2018년도 tbs 반부패 청렴정책 추진계획 2018. 5. 목 차 Ⅰ 추진근거 및 방향 1 Ⅱ 세부 추진계획 2 Ⅲ 행정사항 5 2018년도 tbs 반부패 청렴정책 추진계획 깨끗한 공직사회 조성에 앞장서고자 반부패 청렴정책 추진계획을 수립？시행함으로써 청렴하고 신뢰받는 서울시정 구현에 기여하고자 함 Ⅰ 추진근거 및 방향 ？？ 추진근거 ○ 서울시 2018년도 청렴도 향상 종합대책(감사담당관-2766, ’18.2.20.) ？？ 추진배경 ○ 지방선거(6.13)에 편승한 정치적 중립 위반 등 부패사례 발생 가능성 고조 ○ 4년 연속 서울시 청렴도(13~16위, 국민권익위 평가)는 하위권에서 정체 【2017년 국민권익위원회 청렴도 평가결과(서울시)】 구 분 종합청렴도 외부청렴도 내부청렴도 정책고객평가 ’17년 서울시 7.21(16위) 7.65(14위) 7.31(15위) 6.31(15위) ’17년 광역평균 7.65 7.96 7.75 6.58 ’16년 서울시 6.92(15위) 7.09(13위) 7.82(12위) 6.40(8위) ’16년 광역평균 7.18 7.40 7.88 6.43 ○ 한편, tbs는 책임운영기관으로서 2018년 핵심 운영방향을 ‘더 겸손하고, 더 친절한 tbs’ 로 정하고 이를 지속적으로 강조해 왔음 - 시？청취자, 시민들에게 더 친절하고, 어떤 의문도 남지 않도록 더 낮은 자세에서 최선을 다해줄 것을 직원들에게 강조 - 또한, 조직 전체를 청렴구역으로 설정하고, 기관장 중심으로 전 직원이 합심하여 청렴도를 높인 결과 최근 수년 간 부패관련 사건이 전무하였음 최근 tbs의 높아진 위상과 이에 부응한 반부패 청렴정책 추진 ？？ 추진방향 ○ 전 부서가 동참하는 청렴대책 추진 - 자체 부패 예방교육 실시, 부패발생 자체 점검 후 필요사항 수시 보고 등 ○ 직원 공감대 형성을 위한 교육 및 홍보 강화 - 전 직원 대상 청렴교육 의무 이수시간(연 5시간) 지정 관리 - 청렴특강 등 반기별 1회 이상 자체 집합교육 실시 - 청렴도 측정 대비 내부청렴도 자체 설문조사 실시 협조(감사담당관) ○ 부패요소 발굴 및 상시 모니터링 강화 - 공직기강 해이 사례 자체 점검 및 공무원 행동강령 생활화 - 청백-e 시스템 경보 확인을 통한 법인카드 관련 부정사용 예방 - 부패예보제 등 선제적 정보공유를 통한 유사사례 재발 방지 Ⅱ 세부 추진계획 ？？ 전 부서가 동참하는 청렴대책 추진 ○ 지방선거(6.13)를 앞두고 방송 콘텐츠 제작 시, 정치적 중립성 위반 사례가 발생하지 않도록 자체 심의 강화 ○ 불필요한 오해의 소지가 있는 각종 모임？행사 주최 및 참석 등 지양 ○ 부서장 책임 하에 정기적인 부패예방교육 실시 : 월 1회 실시 ※ tbs 2018년 공직기강 확립 추진계획(기획조정실-2015호, ’18.2.22.)과 연계 추진 ○ 평상시 부패 위험요소 자체 모니터링 및 점검 강화 ○ 부패 사례 발생 시, 기획조정실로 필요사항 보고 등 ？？ 청렴교육 실시(市의 찾아가는 청렴교육 활용) ○ 교육대상 : tbs 전 직원 ○ 교육횟수 : 상·하반기 1회 ○ 강 사 : 감사위원회 청렴담당 직원 ○ 교육내용 : 국민권익위 청렴도 평가 이해, 공직기강 위반 사례 등 ？？ 市 청렴교육 콘텐츠와 연계한 공직기강 확립 추진 <「사이버 청렴교육」e-러닝콘텐츠 및 사가독서 연계 > ○ 교육방법 : 인재개발원 사이버 청렴교육 콘텐츠 활용 ○ 교육내용 : 공직생활을 하면서 반드시 알아야 할 실용적 정보 - 국민권익위 청렴도 평가개요, 서울시 공무원 행동강령(박원순법), 청탁금지법, 주요 부패사건 및 징계사례 등 < 다양한 형태의 집합교육 > ○ 인재개발원「청렴특별시 서울!」 - 교육대상 : 시·자치구 4급 이하, 투자·출연기관 직원 - 교육일정 : 연 5회(총 1,000명) ○ 국민권익위 청렴연수원 교육과정 활용 - 교육과정 : 청렴강사 양성과정, 부패대응능력 향성과정, 고위직 청렴 역량 함양과정 - 교육내용 : 청렴콘서트·연극, 청렴특강, 청렴붓글씨, 청렴기행 등 ？？ 행동강령 이행실태 점검 ○ 점검시기 : 상·하반기 각 1회 ○ 점검대상 : tbs 전 부서 ○ 점검내용 : 업무추진비 집행 실태, 외부강의 신고, 행동강령 교육 실시 여부 등 ○ 점검방법 : 2단계로 구분 실시(1차 자체조사, 2차 감사위원회 확인조사) 구 분 1차 자체조사 2차 감사위원회 확인 조사 점 검 자 행동강령책임관 (tbs) 행동강령총책임관 (감사위원회 조사담당관) 점검내용 점검 목록에 따라 행동강령책임관 책임하에 자체 조사 후 결과통보 - 1차 자체점검 결과 확인 조사 ？？ 청백-e 시스템 상시 모니터링을 통한 예방행정 실시 ○ 부서 서무담당자 교육을 통한 시스템 경보 적기 처리 유도 ○ 시스템 예방 경보 발생 시, 사실관계 확인 후 적극 소명？해소 ○ 동일 경보 반복 발생 및 처리지연 부서에 대한 특별감사 실시(감사위원회) < 법인카드 관련 주요 경보발생 내용 > ① 업무와 무관한 시간 법인카드 사용(23시 이후) ② 근무지 이외에서 법인카드 사용 ③ 사용금지 업종(주점 등)에서 법인카드 사용 ④ 같은 날 동일거래처 반복 사용 ○ 청백-e 시스템 경보 발생 후 처리 절차 ？？ 市의 ‘부패예보제’ 시행으로 부패에 대한 경각심 고취 ○ 예보시기 : 연중 상시 - 사안의 경중에 따라 ‘청렴주의보’, ‘청렴경보’로 구분, 발령 ○ 예보방법 : 예보발령 시, 전 직원 이메일, 행정포털 tbs공지 등으로 통보 - 청렴주의보 ① 인사철, 명절, 휴가철 등 부패 취약시기 ② 타 기관(지자체 등) 비위행위 발생 및 언론보도 ③ 기타 청렴주의보 발령이 필요하다고 판단되는 경우 - 청렴경보 ① 내？외부 감사(조사)를 통해 뇌물수수, 횡령 등의 비위행위 적발 ② 우리시 관련 비위행위 언론보도 ③ 기타 청렴경보 발령이 필요하다고 판단되는 경우 Ⅲ 행 정 사 항 ○ 지방선거(6.13) 등 중요시기 공직기강 점검？감찰활동 강화 ○ 부서장 책임 하에 정기적인 부패 예방교육 실시, 교육일지는 기획조정실로 제출(전 부서, 매월) ○ 청렴특강 등 전 직원 대상 집합교육 실시(전 부서, 반기) - 교육일정 확정 시, 전 부서 통보예정 ○ 청렴교육 이수실적 관리 및 참석 독려(전 부서) - 전 직원은 청렴교육 연 5시간 이상 의무교육이므로 반드시 이수 ○ 청백-e 시스템 법인카드 부정사용 예방 경보 처리(전 부서, 수시) ○ 공직자 행동강령 이행실태 점검(전 부서, 수시) 붙 임 : 1. 서울시 2018년도 청렴도 향상 종합대책 1부. 2. 2018년도 서울특별시 청렴교육 추진계획 1부. 3. tbs 2018년 공직기강 확립 추진계획 1부. 4. 서울특별시 공무원 행동강령 전문 1부.

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기획조정실-5617

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