다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시공간개선단-6277 결재일자 2018.5.23. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도시공간정책팀장 도시공간개선반장 도시공간개선단장 임지미 신동권 代신동권 05/23 代신동권 2018년도 도시공간개선단 반부패 청렴정책 추진계획 2018년도 도시공간개선단 반부패 청렴정책 추진계획 2018. 05 2018년도 도시공간개선단 반부패 청렴정책 추진계획 반부패 청렴문화 분위기 조성과 2018년도 서울시 청렴도 평가 향상을 위해 도시공간개선단 특성에 맞는 추진계획을 수립하고자 함 추진 개요 ？ 추진배경 - 청렴도 측정의 정의 및 우리시 현주소 ？ 「권익위 청렴도 측정」은 기관 전반의 청렴도를 설문조사로 평가하는 제도 ？ 외부청렴도(60%), 내부청렴도(25%), 정책고객평가(15%), 감점 항목으로 구성 ？ - 청렴도 측정의 한계 ？ ？ 추진방향 - 도시공간개선단 특성에 맞는 자체「반부패 청렴정책 추진계획」을 수립·시행 하여 조직문화 혁신에 대한 긍정적 인식과 공감대 형성으로 자긍심 고취 - ‘사후적발 감사’에서 ‘조직 사기진작을 위한 감사’로 감사 패러다임 대전환 - 측정항목에 부합하는 실질적인 맞춤형 대책으로 평가 대비 2017년도 도시공간개선단 추진계획 청렴교육 실시를 통해 직원들의 청렴의식을 고취하고, 비위유형 상시 모니터링, 업무추진비 내역 공개 등을 추진하여 외부청렴도 평가결과 저조했던 투명성을 제고하고자 함 1 간부 청렴리더십 강화 ？ 청렴 실천의지 전 직원과 공유(수시) - 도시공간개선단장 주재 회의 활용 고위직부터 청렴실천 강조 ※ 전 직원「반부패·청렴 서약서」작성 및 청렴자율준수담당관에게 제출(붙임1) ？「청렴자율준수담당관」운영 - 도시공간개선단 자체「청렴자율준수담당관」운영 ⇒ 도시공간개선반장 - 주요 역할 ？ 자율적인 반부패 청렴대책의 기획 및 추진 ？ 부패예방 교육, 감독·점검 운영 등 청렴자율준수 업무 총괄 ？ 부패 위험요소 발굴 및 모니터링, 부패 신고접수 및 상담 ？ 운영현황 및 부패행위자 등 필요사항 보고(단장) 등 ？ 간부대상 청렴교육 참여 - 정책검토, 이행 및 관리 등 주요 결정이 이루어지는 간부를 대상으로 청렴교육을 실시하여 청렴 실천의지 고취 및 솔선수범 유도 ？ ‘18. 하반기 중/ 2회 예정(매2시간) 간부(단장, 반장) 청렴 집합교육 참여 - 교육내용 : 공직자의 모범적 행동규범 및 청렴 관련 법령·시책 등 - 필수사항 : 연1회, 2시간 이상 집합교육 필수 이수 ※ 청렴교육 의무이수제 ？대상 : 본청·사업소 2급 이하 공무원 ？이수시간 : 연 5시간 이상 ？교육과정 운영 : 인재개발원 등 2 청렴교육 활성화 ？ 청렴교육 의무화 - 전 직원 연5시간 이상 ‘청렴교육 의무이수’ 이행으로 반부패·청렴 공감대 형성 - 시정 전반의 청렴인지 내재화 및 직원 청렴 감수성 제고 ？ 업무별 부패취약분야에 대한 청렴교육 안내 및 참여 독려 (청렴특별시 서울, e-청렴교육 등 다양한 청렴콘텐츠 활용) ？ 월 1회 팀별 청렴교육 이수 현황 파악 ？ 직원 대상 집합교육 참여 - 전 직원을 대상으로 개설된 다양한 형태의 청렴 관련 집합교육 참여 ？ 인재개발원에서 운영하는「청렴특별시 서울」 집합교육 과정 참여 ？ 기관(부서) 주관 청렴교육 실시 : 연중 1회 2시간 실시 ？ 맞춤형 청렴교육 참여 - 공사, 용역, 보조금 등 부패발생 취약분야 민원인, 이해관계자 등을 대상으로 공익신고 및 공익신고자 보호제도 등에 대한 교육 참여 ？ 청렴 테마 교육(공사·용역, 보조금, 위탁사업, 채용 관련 등) 참여 ？ 사이버 청렴교육 과정 참여 - 직원 의무교육 이수에 따른 부담 경감 및 접근 용이성을 고려하여 실시되는 사이버 청렴 교육 참여 3 자율적 내부통제 노력 강화 ？ 부패유형 모니터링 체계 구축 - 부패신고·등록 비위유형 상시 모니터링 및 유형별 관리 강화 ？ 원순씨핫라인 등 통합비리신고센터 신고내용 상시 확인 및 필요 시 즉각 조치 ？ 신고내역 분석 후 주요 비위위험요소 집중 관리 - 업무추진비 내역 공개를 통한 책임성 확보 ？ 매월 10일까지 지난 달 업무추진비 내역 공개여부 점검으로 예산집행 책임성 확보 - 청백-e시스템 활용을 통한 예산집행 등 모니터링 ？ 청백-e시스템 경보발생 내역에 대해 조치율 90% 이상을 유지토록 관리 ？ 동일 경보 반복 발생 여부 모니터링 4 “내부청렴도 자체 설문조사” 참여 ？ 내부 업무 청렴도 설문조사 적극 참여 - 조사부서 : 감사담당관 - 평가방법 : 전문 조사기관을 통한 이메일 및 모바일 조사 - 조사내용 : 청렴문화지수, 업무청렴지수, 업무지시 공정성 등 ？ 참여비율 90%이상 되도록 직원 적극 참여 독려 5 추진현황 점검 및 실효성 확보방안 마련 ？ 청렴자율준수 추진현황 점검 - 청렴자율준수 정기적 실태점검(반기별) 및 평가결과 보고(12월) ？ 부패요소 발굴 및 모니터링, 평가결과 등 청렴자율준수 활동내역 보고 - 청렴자율준수담당관을 중심으로 부패발생 대응체계 구성 및 운영 ？ 비위행위 신고부터 결과처리까지의 전 과정을 체계화 및 조기발견 노력 ？ 부패행위자 제재 및 우수 참여자 인센티브 제공 - 부패행위 1회 적발 시, 경중에 따라 근무평정(성과상여금 등) 불이익 부여 가능 ？ 각종 수당 부정 수급 1회 적발 시, 근무평정(성과상여금 등) 1단계 하향 조정 ？ 금품·향응 수수 등 부패행위 1회 적발 시, 근무평정(성과상여금 등) 하위등급 부여 - 청렴 자율준수제 운영 기여자에 근무평정(성과상여금 등) 인센티브 제공 가능 ？ 부서 내 부패행위 개선 기여 시, 근무평정(성과상여금 등) 1단계 상향 조정 ？ 설계공모·용역관리 분야 담당자 청렴 강화 행정사항 ？ 전 직원 청렴교육 의무 이수(연 5시간 이상) 및 청렴서약 실시 ？ 자체 청렴교육 실시 후 청렴자율준수담당관 보고 붙 임 :「반부패·청렴 서약서」양식 1부. 끝. 【붙임 1】「반부패·청렴 서약서」양식 반부패·청렴 서약서 나는 서울시 공직자로서 공정한 업무처리로 부정부패를 방지하고 청렴한 사회문화 형성에 앞장설 것을 다짐하면서 다음과 같이 서약합니다. 하나, 나는 법과 원칙을 준수하여 공정하게 소관 업무를 수행한다. 하나, 나는 공정한 업무수행에 장애가 되는 알선·청탁을 하지도 들어주지도 않을 것이며, 청렴한 공직문화 조성에 앞장선다. 하나, 나는 어떠한 경우에도 금품·향응을 받지 않을 것이며, 주변으로부터 청렴성에 의심을 받을 만한 일체의 행동을 하지 않는다. 하나, 나는 직무를 수행함에 있어 외부의 부당한 간섭을 배제하고, 합리성과 공정성을 기준으로 판단하고 행동한다. 하나, 나는 시민으로부터 신뢰받을 수 있도록, 투명한 조직문화 구현에 적극 동참한다. 만약 위 사항을 위반하였을 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익 조치도 감수할 것을 다짐하며 이에 서약합니다. 2018년 월 일 소속 : 직급 : 성명 : (서명)

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도시공간개선단-6277

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