다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 생활보건과-11569 결재일자 2018.5.21. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 주무관 감염병대응팀장 생활보건과장 예상은 代지태근 05/21 김선찬 협 조 2018년도 생물테러 초동대응요원 교육 및 훈련 지원 사업계획 2018. 5. 시 민 건 강 국 (생 활 보 건 과) 2018년도 생물테러 초동대응요원 교육 및 훈련 지원 사업계획 Ⅰ 개 요 ？？ 사업 배경 ？ 생물테러 (의심)사건 대비태세 강화 필요 - 2001년 미국 탄저균 테러 사건으로 생물테러 현실화 · 질병관리본부 생물테러대응과 신설 - 2015년 프랑스 파리 테러 등 지속적 국제 테러 발생 · 전국의 기초자치단체 격년으로 본 사업 시행 (2016. 1. 23. 제49차 중앙통합방위회의) ？？ 관련 법규 및 지침 등 ？ 국민보호와 공공안전을 위한 테러방지법 (법률 제14071호) ？ 국민보호와 공공안전을 위한 테러방지법 시행령 (대통령령 제28211호) ？ 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 (법률 제15534호) ？ 생물테러 대비 및 대응지침 (2016. 12월 제정) ？ 생물테러 시·도 담당자 회의 (2018. 4. 11.) ？ 생물테러 모의훈련 일정 회신 요청〔생물테러대응과-885(2018. 5. 14.)〕 ？？ 사업목적 ？ 생물테러 (의심) 사건 발생 시 신속？정확한 대응으로 피해 최소화 - 초동대응기관별 사건 대응절차·세부역할 숙지 및 전문성 함양 - 초동대응기관·관계기관 공조체계 강화 - 탐지장비·개인보호장비 사용 숙련도 함양 ？ 생물테러 훈련 시행을 통한 절차상 문제점 도출 ？？ 기본방향 ？ 생물테러 관계기관과 협업？공조체계 강화 ？ 초동대응요원의 생물테러 대비？대응 역량강화 ？？ 2018년도 사업 실시 자치구: 13개 자치구 ？ 종로구, 중구, 광진구, 동대문구, 성북구, 강북구, 금천구, 동작구, 관악구, 서초구, 강남구, 송파구, 강동구 공모에 의하여 대규모 모의훈련 자치구로 선정 ？？ 소요예산 ？ 교육 및 훈련 지원비: 46백만원 (국비50% 시비50%) - 대규모 모의훈련 자치구(송파구) : 10백만원 - 소규모 모의훈련 자치구 : 33백만원 (3백만원 X 12개소) ？ 예산과목: 생활보건 관리향상, 감염병예방 및 시민건강관리, 생물테러대비 대응 역량강화-생물테러초동대응요원 교육 및 훈련지원(국비) ？ 통계목: 자치단체경상보조금 Ⅱ 교육 세부사항 ？？ 13개 자치구 공통 사항 ？ 교육기간 : 교육기관별 확인요(’18.3. ∼ 10월) ？ 외부 전문기관 교육 참여 - 참여 대상: 자치구 생물테러 업무 담당자 교육기관 인정 교육과정 한국보건복지인력개발원 감염병 위기대응 및 지침통합 과정, 생물테러 대비 대응 과정, 생물테러 강사 양성 과정 국립중앙의료원 신종 및 생물테러감염병 대응 전문요원 과정 ？ 교육 후 1주일 이내 교육 이수 증빙자료(수료증) 제출 또는 해당 교육기관의 교육 이수 공문으로 확인 ？？ 대규모 모의훈련 자치구(송파구) ？ 자치구 자체 별도교육 실시 - 교육 2주 전까지 시 및 질병관리본부로 교육계획서 공문 제출 (붙임5) - 교육 강사: 자치구 감염병팀 팀장 - 교육 대상: 자치구 초동대응요원 및 관계기관 담당자 등 - 교육 내용: 생물테러 대비대응 개요, 개인보호장비(Level-A) 착탈의 시연 ※ 필요 시 소방서와 협의하여 진행 ？ 교육 평가 - 교육 시 서울시 생물테러담당 등 관계자 참관 - 교육 후 1주일 이내 교육 결과보고서 제출, 질병관리본부 서면 평가 Ⅲ 훈련 세부사항 ？？ 훈련 형태 ？ 훈련 규모에 따른 분류 - 대규모 모의훈련(1): 송파구 - 소규모 모의훈련(12): 종로구, 중구, 광진구, 동대문구, 성북구, 강북구, 금천구, 동작구, 관악구, 서초구, 강남구, 강동구 ※ 초동조치 기관: 보건소, 경찰서, 소방서 관계기관: 군, 국가지정입원치료병원 및 거점병원, 보건환경연구원 등 ？？ 훈련 기간 및 장소 ？ 기간 - 대규모 모의훈련(1): 6월~9월 - 소규모 모의훈련(12): 4월~11월 ？ 장소: 자치구 내 다중이용시설(실내？외) - 테러상황을 대비한 훈련이므로, 다중이용시설에서 실시하는 것을 원칙으로 함 ？？ 훈련 시나리오 ？ 생물테러의심 환경검체(백색가루 등)에 대한 다중탐지키트 검사결과에 따른 사건대응 ？ 생물테러의심 환자 발생여부에 따른 사건대응 구분 대규모 훈련 소규모 훈련 환경검체 시나리오 신속진단 검사결과 양성 신속진단 검사결과 음성 환자발생 시나리오 접촉자 또는 공동 노출자 중 유증상자가 발생한 경우 접촉자 또는 공동 노출자 중 잠복기 내에 유증상자가 발생 하지 않은 경우 ※ 붙임7 생물테러 모의훈련 시나리오(예시) 참조 ？？ 훈련 준비 ？ 자치구 생물테러 대책반 구성 - 생물테러대책반 및 지원팀, 역학조사팀/감시팀, 미생물탐지팀 구성 ？ 관계기관 공동 훈련대응팀 구성 - 대규모 훈련을 실시하는 경우 초동대응 기관인 경찰, 소방 및 상황에 따라 군, 의료 기관을 포함한 초동조치반 구성 ？ 훈련 장소 섭외: 관내 다중이용시설 ？ 시나리오 및 초동조치팀 역할 등 점검 - 훈련 참여 관계기관과 협의하여 훈련대응 시나리오 작성 · 훈련시나리오는 훈련 2주 전까지 시 및 질병관리본부로 공문으로 제출 - 시나리오에 따른 준비상황 체크리스트 작성 - 작성한 시나리오에 따른 훈련 참여 관계기관별 역할 점검 - 대국민 행동요령 등 홍보 내용 준비 ？ 생물테러 대응 물자 준비 - 훈련시나리오에 따른 생물테러 의심환경검체(백색가루 등) 준비 - 보건소 생물테러 대응 물자(개인보호장비, 다중탐지키트 검체의뢰서 등) 준비 - (대규모 훈련 시) 관계기관 대응 물자 준비상태 확인 . ？ (소규모 훈련) 시 훈련평가위원 선정 - 시 생물테러담당부서 관계자 ※ 대규모 훈련은 질병관리본부 생물테러대응과에서 평가 실시 ？？ 훈련 실시 ？ 사전에 제시된 시나리오에 따른 대응 영역별 조치사항을 지침에 맞게 수행 - 훈련 당일, 시 및 질병관리본부로 ‘상황보고서’ 전자우편 송부, 붙임3 또는 붙임4 참조 ※ 당일 시 및 질병관리본부로 유선통보는 안함 - 제출처: ？？ 훈련 평가 ？ 평가방법: 현장평가 - (대규모) 중앙 주관 현장평가 실시 (질병관리본부 생물테러대응과 평가위원 2인) - (소규모) 시 주관 현장평가 실시 후 평가보고서를 생물테러대응과에 제출 ？ 훈련 시나리오에 따른 평가내용 구분 평가내용 환경검체 시나리오 관계기관 참여여부, 초동조치팀별 대응수준 등 (붙임1) 환자발생 시나리오 보건의 대응수준 등 (붙임2) - 대규모 모의훈련 평가 시 생물테러 대비대응교육 시행여부 반영(소규모 제외) ？？ 훈련 결과보고 ？ 훈련 종료 후 2주 이내, 훈련 결과 보고서 제출 - 보건소별 실시한 훈련상황을 기술하여 작성(별도 서식 없음) ？？ 훈련 전？후 기관별 상세 역할 구분 기관 역할 훈련 전 질병관리본부 2018년 훈련 운영계획 수립 시？도 생물테러 담당자 사전회의(4.11.) 2018년 생물테러 모의훈련 계획안 공유 시？도별 훈련계획 취합 및 훈련일정 조정 시 자치구 훈련계획 취합 및 훈련일정 조정 관계기관 참여 독려 및 참가자 취합 훈련 계획서 취합 및 질병관리본부 제출 자치구 훈련 장소 섭외, 일정 계획 관계기관 섭외 및 참가자 취합 훈련 계획서, 시나리오 작성 및 시도 제출(훈련 2주일 전) 사전 훈련 참석 및 역할별 구체적 조치사항 도출 훈련 당일 질병관리본부 대규모 훈련 평가 시 대규모 훈련 보건소와 함께 훈련 진행 및 참가 소규모 훈련 평가 자치구 훈련 진행 등 총괄 훈련 종료 후 상황보고서 전자우편 송부(시, 질병관리본부)(당일) 훈련 후 질병관리본부 자치구 결과보고서를 종합하여 평가 결과 보고서 작성 시 훈련결과보고서를 취합하여 질병관리본부 제출(훈련 2주 이내) (소규모) 훈련평가보고서를 작성하여 질병관리본부 제출(훈련 2주 이내) 자치구 훈련결과보고서를 작성하여 시도 제출(훈련 2주 이내) 붙임 1. 소규모 모의훈련 평가표 (백색가루 시나리오) 1부. 2. 소규모 모의훈련 평가표 (환자발생 시나리오) 1부. 3. 생물테러 상황보고서 1부. 4. 생물테러감염병 의심환자 사례조사서 1부. 5. 생물테러 대비·대응 교육계획서 1부. 6. 자치구 보건소 생물테러 담당자 1부. 7. 모의훈련 시나리오(예시) 1부. 끝. 붙임 1 소규모 모의훈련 평가표 (백색가루 시나리오) 2018년도 생물테러 모의훈련 평가표 시행 시？도 주관 보건소 평가일자 날씨 훈련장소 평가자 (서명) 구분 평 가 항 목 평가결과 관계기관 참여 (15) ？ 초동기관 및 관계기관(군, 의료기관, 보환연 등) 참여 통한 협업체계 구축 정도 □10점 □13점 □15점 경찰 초동대응 (20) ？ 관계기관에 사건 전파 및 초동조치팀 구성(경찰, 소방, 보건) □2점 □3점 □4점 ？ 안전한 지역으로 노출자 안내 및 대피 □2점 □3점 □4점 ？ 주민, 차량통제 등 현장보존 및 치안유지 □2점 □3점 □4점 ？ 폴리스라인 설치 □2점 □3점 □4점 ？ 사건 정황조사 시행(발생시간, 지역, 상황, 신고자 연락처 등) □2점 □3점 □4점 소방 초동대응 (20) ？ 노출자 구조 □2점 □3점 □4점 ？ 환경검체 채취(서울의 경우 보건환경연구원으로 이송) □2점 □3점 □4점 ？ 3중 수송 용기 사용 여부 □2점 □3점 □4점 ？ 환경제독 실시 □2점 □3점 □4점 ？ 노출자 인체제독 실시 □2점 □3점 □4점 보건 초동대응 (20) ？ 시？도 및 질병관리본부에 상황 보고 □2점 □3점 □4점 ？ 생물테러감염병 병원체 및 독소 다중 탐지키트 검사 시행 □2점 □3점 □4점 ？ 노출자 파악 및 역학조사 실시 □2점 □3점 □4점 ？ 보건환경연구원에 검체 이송 □2점 □3점 □4점 ？ 노출자 인체제독 실시 □2점 □3점 □4점 개인보호장비 및 장비제독 (20) ？ 병원체 오염 의심장소에서 정확한 Level A 착용 여부 □2점 □3점 □4점 ？ 병원체 오염 의심장소에서 정확한 Level C 착용 여부 □2점 □3점 □4점 ？ 정확한 개인보호장비 탈의 여부 □2점 □3점 □4점 ？ 적절한 위치에서 개인보호장비 탈의 여부 □2점 □3점 □4점 ？ 화학제독 시행 여부(시연 포함) □2점 □3점 □4점 추가점수 (5) ？ 상기 사항 이외 특이(우수) 사항 등 기재 - (예시)실제 제독장비 동원,주민안전을 위한 대국민행동요령 홍보 등 최종점수(100점) ※ 대규모 모의훈련의 경우 생물테러 대비대응교육 시행여부 반영 예정(3점) 붙임 2 소규모 모의훈련 평가표 (환자발생 시나리오) 2018년도 생물테러 모의훈련 평가표 시행 시？도 주관 보건소 평가일자 날씨 훈련장소 평가자 (서명) 구분 평 가 항 목 평가결과 보건 초동대응 (60) ？ 시？도 및 질병관리본부에 상황 보고 □5점 □8점 □10점 ？ 역학조사반 출동 여부 □5점 □8점 □10점 ？ 노출자 파악 및 역학조사 실시 □5점 □8점 □10점 ？ (의심)환자 의료기관 이송 여부 국가지정입원치료 병상 또는 격리병상 보유병원으로 이송 □5점 □8점 □10점 ？ 보건환경연구원에 (의심)환자 임상검체 이송 □5점 □8점 □10점 ？ 공동 노출자 및 접촉자 역학조사 시행 □5점 □8점 □10점 개인보호장비 (30) ？ 적절한 개인호보장비 착용 여부 역학조사관, (의심)환자 □10점 □13점 □15점 ？ 정확한 개인보호장비 탈의 여부 □10점 □13점 □15점 추가점수 (10) ？ 상기 사항 이외 특이(우수) 사항 등 기재 - (예시)의료기관을 섭외하여 의료진 포함한 훈련 시행 - (예시)지속적인 손위생 시행 등 최종점수(100점) ※ 대규모 모의훈련의 경우 생물테러 대비대응교육 시행여부 반영 예정(3점) 붙임 3 생물테러 상황보고서 양식 2 상황보고서 (백색가루 또는 의심우편물 신고접수 시) ○보고일시 : __________년 _____월 ______일 ○보고자 : ________시？도 ____________ 보건소 1. 발생보고 발생 경위 ○발생시간 : ○발생장소 : ○신고자 : ○내 용 : 사건 처리내용 ○조치내용(아래 내용을 포함하여 작성) ？초동대응요원(경찰, 소방, 보건) 출동 여부 ？노출장소 격리 ？검체채취 ？노출자 제독(소독) ？노출자 예방 및 치료 검체 검사의뢰 정보 검체채취 유무 □무 □유(종류: ) 검체채취일 년 월 일 검사수행기관 연락처 검사의뢰자 검사결과 □양성 □음성 □검사진행중 □기타( ) 2. 결과보고 검사방법 □다중탐지키트 □검체검사의뢰 검사결과 □음성 □양성 □음성 □양성(병원체 : ) □기타 : 조치내용 붙임 4 생물테러감염병 의심환자 사례조사서 양식 3 생물테러감염병 의심환자 사례조사서 ○보고일시 : __________년 _____월 ______일 ○보고자 : ________시？도 ____________ 보건소 1. 일반적 특성 조사기관 조사자 2. 환자사항 성 명 성별/연령 생년월일 직 업 주 소 집주소)□□□-□□□ 직장주소)□□□-□□□ 연락처 집) 직장) 휴대폰) 3. 임상적 특성 증상발현시기 월 일 시 증상의 종류와 중증도 4. 치료상황 내원일시 내원방법 병원명 병원 병동(연락처 : ) 의사명 환자과거력/약물복용력 추정진단 환자조치사항 (제독(소독), 치료관련) 환자 관리 의료인에 대한 예방치료 조치 5. 역학적 특성 생물테러 고위험요인 노출 여부 □노출 □비노출 노출상황 기술 6. 접촉자 현황 및 추가 환자 유무 성 명 성/연령 관 계 증상종류 발병일 비 고 7. 검사의뢰정보 검체채취 유무 □무 □유(종류 ) 검체채취일 년 월 일 검사의뢰기관 검사결과 □양성 □음성 □검사진행 중 □기타 붙임 5 생물테러 대비·대응 교육계획서 교 육 계 획 서 일 시 교육장소 주 관 교육주제 생물테러 대비？대응 실무교육 교육강사 이름 소속 교육강사 이름 소속 참 석 자 교육내용 교 육 일 정 시 간 소요(분) 내 용 비 고 붙임 6 자치구 보건소 생물테러 담당자 No 자치구명 부서명 담당 주무관 2018 훈련 성 명 사 무 실 휴대전화 1 종 로 보건위생 √ 2 중 구 건강관리 √ 3 용 산 건강증진 4 성 동 질병예방 5 광 진 보건의료 √ 6 동대문 지역보건 √ 7 중 랑 보건행정 8 성 북 건강관리 √ 9 강 북 의약과 √ 10 도 봉 보건위생 11 노 원 생활건강 12 은 평 의약과 13 서대문 지역건강 14 마 포 보건행정 15 양 천 보건행정 16 강 서 보건행정 17 구 로 지역보건 18 금 천 건강증진 √ 19 영등포 보건지원 20 동 작 보건기획 √ 21 관 악 보건행정 √ 22 서 초 건강관리 √ 23 강 남 보 건 과 √ 24 송 파 건강증진 (대)√ 25 강 동 보건위생 √

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생활보건과-11569

D0000033653681