다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보행정책과-5119 결재일자 2018.5.9. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 보행문화팀장 보행정책과장 이수임 윤병수 05/09 백운석 ’18년 종로 차 없는 거리 결과(정산)보고 2018. 5 보행정책과 2018 종로 차 없는 거리 결과(정산)보고 경제·정치·교통의 중심지인 종로를 사람중심의 공간으로 재탄생하기 위해 개최한 2018 종로 차 없는 거리 행사의 결과를 보고 드림 1 행사 개요 ？？ 운영개요 ○ 행 사 명 : 2018 종로 차 없는 거리 ○ 행사일시 : 2018. 4. 8.(일) 10:00~16:00(※ 차량통제 : 08:00~21:00) ○ 행사장소 : 세종대로 사거리~종로 2가 사거리(880m) ○ 프로그램 : 녹색교통(자전거, 스마트 모빌리티 등) 체험 및 쉼터 조성 《공간구성》 ？？ 운영결과 ○ 참여인원 : 11,000여명 - 방문연령 : 아이들을 동반한 가족단위 방문객이 많은편 - 시간별？구간별 인원 : 10시~14시까지는 참여인원이 저조한 편이었으며, 14시 이후 방문객 증가. 3구간(활력충전소)에 방문객 집중 ○ 행사현황 : 총 31개 부스, 16개 팀 공연 진행(우천으로 공연 1회 취소) ○ 설문결과 ※ 행사장 방문시민 250명, 인근 상인 41명 설문조사 - 만족도 : 방문(이용)객 만족도 93.2%, 인근 상인 만족도 43.9% - 종로 차 없는 거리 확대 운영 : 방문객 96.8% 찬성, 상인 56.1% 찬성 ？ 종로 차 없는 거리 시민 만족도 조사결과 〔 방문 시민 대상 만족도 〕 ○ 방문객 만족도 : 매우만족 28.4%, 만족 64.8%, 불만족 6.8% ？ 만족(93.2%) 이유 : 차량이 없어서 54.1%, 다양한 행사가 열려서 27.9% 등 ？ 불만족(6.8%) 이유 : 이벤트 준비가 미흡해서 64.7%, 홍보가 미흡해서 23.5% 등 ○ 종로 차 없는 거리 확대운영 : 찬성 96.8%, 반대 3.2% ○ 향후 종로 차 없는 거리 운영방향 : 체험행사, 공연 등 이벤트 선호 ？ 참여형 이벤트？체험행사 41.6%, 버스킹 등 공연 37.2%, 쉼터운영 16.4%, 행사 없이 차량통제만 운영 4.8% 〔 인근 상인 대상 만족도 〕 ○ 상인 만족도 : 매우만족 7.3%, 만족 36.6%, 불만족 56.1% ？ 만족(43.9%) 이유 : 매출에 도움이 될 것 같아서 61.1%, 여유시간에 행사참여 38.9% ？ 불만족(56.1%) 이유 : 매출에 영향이 없어서 39.1%, 차량통행 금지 34.8% 등 ○ 종로 차 없는 거리 확대운영 : 찬성 56.1%, 반대 43.9% ○ 향후 종로 차 없는 거리 운영방향 : 체험행사, 공연 등 이벤트 선호 ？ 참여형 이벤트？체험행사 36.6%, 버스킹 등 공연 26.8%, 쉼터운영 19.5%, 행사 없이 차량통제만 운영 14.6% 등 2 행사 결과 ？？ 1구간 : 두바퀴 세상(4개 부스, 2타임 공연) ○ 따릉이？이색자전거 체험(20대), 자전거 안전교육, 자전거 무상점검 운영 ○ 공연 : BMX 묘기 자전거 공연(2회) ※ 우천 및 바람으로 인한 사고위험으로 14:30 철수 진행. 15시 공연 예정이었던 재키스피닝 쇼(1회) 취소 ？？ 2구간 : 녹색쉼터+녹색놀이터(19개 부스, 4타임 공연) ○ 녹색쉼터 : 인조잔디, 나무조경, 파라솔 이용하여 쉼터 구성 ○ 녹색놀이터 : 박스？폐타이어？헌책을 이용한 놀이터 ○ 부대프로그램 : 그래피티 아트 체험 및 만들기 체험(총 14종) 등 ○ 공연 : 랄랄라 움직이는 세계음악여행(2회), 거리예술존(버스킹, 마술쇼 각 1회) ？？ 3구간 : 활력충전소(8개 부스, 10타임 공연) ○ 스마트 모빌리티？스케이트 보드 체험, 롤러스케이트장 운영 ○ 부대프로그램 : 페이스페인팅, 케리커쳐 ○ 공연 : B-BOY, 방송댄스, 로드매직, 석고마임, 라퍼커션 등 ？녹색교통이 주요 프로그램으로 서울시의 녹색교통 취지를 전달하는 행사 운영 ？첫 중앙버스정류소(BRT) 이동으로 시민들에게 넓은 보행공간 제공 ？자전거 퍼레이드와 행사가 동시에 진행되고, 탈 것 프로그램 운영상 안전사고 위험이 있었으나, 구간별 안전관리 진행으로 안전사고 발생 없었음 ？？ 교통통제 및 안전관리 ○ 행사일 오후시간 내내 도심권 통행속도는 약 12~13km/h로 평시 퇴근시간대 수준의 교통흐름을 보임 ※ 평소 공휴일 평균 통행속도 보다 최대 약 40% 통행속도 감소 구 분 도심권 서울시 전체 비 고(3월 기준) 15시 13.6km/h 23.2km/h 평시 퇴근시간대 13.0~14.5km/h 공휴일 오후 17.0~18.3km/h 16시 12.0km/h 22.0km/h 17시 12.0km/h 21.4km/h 18시 12.5km/h 21.3km/h ○ 장시간의 차량통제와 우천 등으로 인해 행사구간과 인접한 삼일대로, 돈화문로, 을지로 등에서 2.2~9.0km/의 극심한 정체가 지속 ※ 우천？장시간 차량통제 영향으로 통행속도 회복이 지난해에 비해 느리게 진행 (단위 : km/h) 구 간 15시 16시 17시 18시 삼일대로 종로2가~낙원상가 4.4 3.2 2.8 4.2 청계2가~종로2가 2.2 3.3 3.0 3.9 남대문로 광교~을지로1가 6.1 9.5 10.0 9.0 돈화문로 봉덕동~종로3가 5.3 3.4 3.1 3.6 율곡로 안국동R~안국역 9.0 7.5 8.7 12.1 을지로 시청~을지로1가 5.3 3.7 10.0 6.5 퇴계로 회현R~퇴계로2가 7.2 6.0 6.2 6.7 ○ 안전관리 인력배치 : 총 238명 - 시직원(14명), 경찰(60명), 모범운전자(106명), 안전요원(6명), 구급요원(3명), 대행사 스텝(49명) 등 연번 구 분 인원(명) 역 할 1 서울시 직원 14 행사 총괄, 종합상황실 운영, 교통 및 안전사항 현장 책임운영 2 경찰 60 각 통제 지점 교통통제 관리 및 교통안전 질서유지 ※ 경찰 및 모범운전자 배치는 해당 경찰서에서 자체 계획 수립 3 모범운전자 106 4 안전요원 6 행사 구간 내 안전질서 유지 5 구급요원 3 행사 진행 중 응급 상황 발생 시 현장 상시 지원 6 대행사 스텝 49 현장진행 전 구간 질서유지 및 안전관리 전반 총인원 238 ？？ 행사관련 민원 : 총18건 ○ 교통통제 민원 : 17건 - 교통통제로 인한 도로 내 차량통행 불편 접수 13건 - 버스우회 홍보 미흡에 대한 불편 제기 4건 ○ 기타 민원 : 1건 - 차량통제로 인한 매출하락 우려 관련 상인 불편 접수 1건 ？？ 개선과제 ○ 교통통제로 인한 민원 다수 발생 → 교통통제？버스우회 사전 안내 강화 - 일부 정류소에 버스우회 안내문이 누락되어(각 버스회사에서 부착) 민원 발생함에 따라 향후 보행정책과 주관으로 버스우회 안내문 부착 - 시 홍보채널(교통방송, 서울시 홈페이지, SNS 등)을 통해 차량통제 홍보 횟수를 강화하여 차량통제로 인한 시민 불편 최소화 ○ 중앙버스승강장(BRT) 이동으로 교통정체 가중 → BRT 이동 필요성 검토 - BRT 이동으로 넓은 보행공간이 구성되었으나 이동 후 도로상태가 고르지 못하여 행사장 구성에 일부 지장이 있고, 장시간 차량통제로 교통정체 발생 - 향후 행사 추진 시 프로그램 내용과 BRT 이동 필요성 면밀 검토 ※ ’17년 차량통제 : 09:00~18:00 ’18년 차량통제 : 01:00~08:00 부분통제, 08:00~21:00 전면통제 ○ 오전시간 시민 참여도 저조 → 행사운영 시간 변경 - 주말 오후에 도심권으로 나들이 나오는 시민들이 많은 편으로, 시민참여도 확대를 위해 세종대로 운영시간과 통일하여 12시~17시로 시간 변경 필요 ○ 종로 차 없는 거리 점차적 확대 → 종로 정체성을 갖는 프로그램 개발 필요 - 시민공감대 확산 및 운영 확대를 위해 종로만의 시민참여형 프로그램 구성 필요 - 종로 인근 상인과 함께하는 상생장터 구성 등 협치 운영 필요 3 사업비 정산 ？？ 정산내역(문화용역) 구분 항목 집행예산 집행내용 1구간 행사장 구성 7,735,000 텐트 등 장치물품, 음향시스템, 자전거 거치대 등 프로그램 6,000,000 이색자전거 배치(20대) 공연 5,000,000 BMX 공연(2회), 재키스피닝(1회) 소계(A) 18,735,000 2구간 행사장 구성 7,611,000 텐트, 의자 등 장치물품, 음향 시스템 등 프로그램 17,300,000 녹색놀이터 구성비, 만들기 체험 강사섭외비 등 공연 3,500,000 랄랄라 움직이는 세계음악여행(2회) 소계(B) 28,411,000 3구간 행사장 구성 10,420,500 텐트, 의자 등 장치물품, 음향 시스템 등 프로그램 12,000,000 롤러스케이트, 스케이트 보드, 스마트 모빌리티 대여비 등 공연 18,200,000 B-BOY(2회), 라퍼커션 등 퍼레이드(4회), 댄스팀(2회) 소계(C) 40,620,500 운영비 인건비 8,350,000 각 구간별 운영관리, 진행 Staff, 안전관리요원 등 보험료 989,000 전체 행사 보험 안전 700,000 구급차(2대) 상시 대기 기타 운영비 3,931,914 물자 운송비, 잔디 보관 및 배송비, 식대 등 소계(D) 13,970,914 총계 (E=A+B+C+D) 110,652,414 VAT 별도 ？？ 검토결과 ○ ㈜ 블렌트에서 제출한 결과보고서, 정산서를 검토한 결과 2018 종로 차 없는 거리 문화행사 사업목적과 용도에 적합하게 집행되었음 4 향후 계획 ？？ 유공 공무원 시장표창 : 7월 중(세종대로 차 없는 거리와 통합 시행) ○ 시장표창 대상 : 교통통제 경찰관(행사구간 및 인접구간 경찰서) ？？ 하반기 종로 차 없는 거리 운영 : 10월 중 붙임. 2018 종로 차 없는 거리 정산내역서 1부.

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보행정책과-5119

D0000033574517