문서번호 문화정책과-5660 결재일자 2018.5.8. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 문화관리팀장 문화정책과장 문화본부장 김지안 박인숙 서영관 05/08 서정협 2018년 공연장 안전관리 계획 2018. 5. 문화본부 (문화정책과) 2018년 공연장 안전관리 계획 공연장에서 발생할 수 있는 재해를 예방하고 재난 발생 시 신속히 수습 및 복구할 수 있도록 ’18년도 공연장 안전관리 계획을 수립하고자 함 Ⅰ 추진근거 □ 재난 및 안전관리 기본법 제24조(시·도 안전관리계획의 수립) ○ 제34조의4(기능별 재난대응 활동계획의 작성·활용) ○ 제34조의5(재난분야 위기관리 매뉴얼 작성·운용) □ 2018 서울시 안전관리 계획 재난유형별 계획제출 요청 (안전총괄과-13505, 2017. 10. 12.) Ⅱ ‘17년 실적 및 평가 □ 공연장 안전점검 ○ 점검대상 : 각 자치구 소재 공연장(총397개소, ’17. 12월 기준) ○ 점검방법 : 자치구별 자체 실정에 맞는 점검계획 수립·점검 ○ 점검분야 : 피난·방화시설, 무대시설, 소방·전기, 안전매뉴얼 작성여부 등 ○ 점검실적 - ‘17. 2.~ 3. 국가안전대진단 공연장 분야 ⇒ 333개소 점검 - ‘17. 6.~ 8. ’17년 여름철 대비 공연장 안전점검 ⇒ 69개소 점검 - ‘17. 12.~ ’18. 2. ’17년 겨울철 대비 공연장 안전점검 ⇒ 191개소 점검 ○ 주요 지적사항 - 소화기 유통기한 초과, 스프링클러 헤드불량, 비상구 피난유도표시 미설치, 관람객 안전안내 미흡 등 ⇒ 점검 후 조치 완료 ○ 점검결과 평가 및 반영 - 건축, 무대시설 등 구조적 안전관리 부분의 관리 상태는 전반적으로 양호하며, 일부 장비 및 시설, 구비서류 등에서 미비점 발생 ⇒ 대부분 즉시 조치 가능한 사항들로, 수일 내 조치 완료 - 대규모 공연장은 전문인력이 상주, 자체적으로 상시 안전점검 실시하여 전반적인 관리 실태 양호함 ⇒ 상대적으로 체계적 안전관리가 이루어지지 못하고 있는 소규모 공연장을 중심으로 안전점검 추진 필요 - 자치단체 주관부서, 소방서, 한국전기안전공사 등 유관기관과 합동점검 권장 ⇒ 유관기관과의 사전협의 기간을 반영한 합동점검반 편성 및 안전점검 계획 수립·시달 Ⅲ 현황 및 추진방향 ?? 서울시 등록공연장 현황(‘18.5월 현재) 구 분 공 연 장 비고 계 1000석이상 300석이상 300석미만 계 399 18 113 268 ?? 추진방향 ○ 시민 문화활동 증가 및 문화시설 증대로 공연장 이용 시민이 증가하고 있어 안전의식 강화 등 안전관리 대책의 필요성 증대 ○ 공연장 안전점검을 지속적으로 실시하여 안전사고에 대비하고 재난관리대책을 수립하여 재난발생시 신속한 수습 및 복구 체계 확립 Ⅳ 안전예방 대책 ?? 공연장 안전점검 ○ 대 상 : 서울시 등록 공연장 ○ 점검주체 : 각 구청 공연장 주관부서(공연법 제31조) ○ 점검방법 : 자치구별 자체 실정에 맞는 점검계획 수립 후 현장점검 - 점검 실효성을 높이기 위해 유관기관 합동 점검반 편성 권장 ? 점검총괄 : 자치구 주관부서 ? 무대시설 : 공연장 안전지원센터 ? 소 방 : 관할 소방서(예방과) ? 전 기 : 한국 전기안전공사(점검부) - 여름 풍수해(6~7월) 및 겨울철(11~12월) 안전점검 ○ 점검분야 점검분야 점 검 사 항 소관기관 무대시설 공연법상 무대시설 정기안전검사 이행 여부 시, 자치구, 공연장안전지원센터 건 설 피난·방화시설의 설치, 건축물 개·보수 관련사항 시, 자치구 소 방 소화기 등 방화 장비 적정 보유 및 정상 작동 여부 자치구, 관할 소방서(예방과) 전 기 누전차단기 등 전기시설 정상작동, 안전점검 시행 여부 한국전기안전공사 (점검부) 시 설 구조물의 변형, 부식 계단 난간대 파손 등 시, 자치구 기 타 공연 중 안전요원 배치, 안전관리 매뉴얼 구비 여부 등 시, 자치구 Ⅴ 재난관리대책 ?? 붙임 「공연·행사장 현장조치 행동매뉴얼」 참고 ※ 현재 안전감사담당관에서 매뉴얼 감사 중으로, 감사 후 정비 예정 Ⅵ 향후계획 ?? ’18년 공연장 안전관리 계획 자치구 시달(5월 중) ?? 여름철·겨울철 공연장 안전점검 실시계획 수립 및 자치구 시달(5월, 10월) 붙임 : 공연·행사장 현장조치 행동매뉴얼 1부. 끝.
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문화정책과-5660
D0000033553584
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