다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화시설과-3684 결재일자 2018.5.4. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 문화시설총괄팀장 문화시설과장 문화시설추진단장 문화본부장 김권웅 박정추 오희선 최홍연 전결 05/04 서정협 협 조 세종문화회관 블랙박스극장 조성공사 변경계획 2018. 5. 문 화 본 부 (문화시설과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 세종문화회관 블랙박스극장 조성공사 변경계획 블랙박스극장 조성공사와 연계하여 추진중이던 지하철 연결통로는 현장여건상 교통약자 이동시설(경사로 또는 엘리베이터) 설치가 어려워 공사대상에서 제외하고, 향후 세종문화회관 대극장 등 주요시설로의 접근이 가능한 연결통로 설치계획을 중장기적으로 검토 후 설치하고자 함 1 사업개요 및 추진경위 ？？사업개요 ○ 조성시설 : 블랙박스극장 조성(300석), 지하철 연결통로 신설 ○ 기 간 : ’16. 1. ~ ’18. 7. ○ 총사업비 : 7,574백만원(집행 5,426백만원) ○ 공 정 : 블랙박스극장 95%(내부시설 완료), 연결통로 5%(상부지장물 철거) ○ 개관예정일 : ’18.10.1. ？？ 그간 추진경위 ○ ’12.11. : 예술동 증축공사 준공(실험극장 내부 및 설비 제외) ○ ’15. 9. : 타당성용역 실시 및 시 투자심사 ○ ’16. 2. : 사업계획수립 및 민간대행계약 체결(서울시↔세종문화회관) ○ ’16. 4. : 기술(설계)용역 타당성심사 및 발주심의 ○ ’16. 7. ~ ’17. 3. : 실시설계, 설계경제성심사 및 계약심사 ○ ’17. 4. ~ ’17. 5. : 건축심의·허가, 시공자 선정·계약 ○ ’17. 5. : 공사착공 ○ ’17.12. : 공용건축물 건축 협의처리(종로구) ○ ’18. 1. ~ : 지하철 연결통로 협약체결 협의 진행(서울교통공사) 2 연결통로 설치계획 및 협의경과 ？？ 지하철 연결통로 설치계획 ○ 위 치 : 세종문화회관 후면 예술의정원 하부 ○ 주요내용 : 블랙박스극장 로비(B2)~5호선 광화문역(B1~2) 연결 ○ 공 사 비 : 775백만원(총사업비 7,574백만원 중) ○ 위치 및 규모(서울교통공사 협의안) 구 분 규 모 장애인 이동편의시설 비고 길이 폭 높이 연결통로 (전용) 7.6~10.55m 9.25m 8.25m 휠체어리프트 300kg×3대 신설 ？？ 연결통로 방안 협의경과 ○ ’17. 6.20. 연결통로 협의신청(세종회관→교통공사) - 에스컬레이터(’16.10.)→계단 폭2.1m(’17.3.)→계단 폭4.2m ○ ’17. 7.26. 교통약자 이동편의시설 설치의견 통보(교통공사→세종회관) ○ ’17. 8.23. 매점일부 점유, 좌측 장애인 경사로 설치 협의(세종회관→교통공사) ○ ’17. 9. 5. 매점일부 점유 불가, 우측 경사로 설치 의견 통보(교통공사→세종회관) ○ ’17. 9.12. 장애인 W/L 설치의견 제출(세종회관→교통공사) ○ ’17. 9.28. 경사로 및 수직형 W/L 설치의견 통보(교통공사→세종회관) - 계단(폭2.2m)에 W/L설치시 이용객 보행 장애, E/V 또는 경사로+수직형 W/L 설치 ○ ’17.11.10. 구조상 경사로 및 수직형 W/L 설치불가의견 제출(세종회관→교통공사) ○ ’17.12.20. 공용건축물 건축 협의처리(종로구→서울시) - 교통공사 협의의견 : 장애인편의시설(핸드레일, W/L 등) 세부사항 실시설계도면 반영 ○ ’18. 3.29. 협약서안 통보 및 광화문역 추가의견 통보(교통공사→세종회관) 3 교통공사 요구사항 검토 ？？ 요구사항 ○ 장애인 편의시설로 W/L 설치 반대, 경사로 설치(공사 역무분야, 승강기분야) - 광화문역 동선 혼잡, E/V 설치후 W/L 철거예정, 공연 후 관객 안전사고 우려 - W/L는 장애인차별금지법상「정당한 편의」에 해당하지 않음(국가권익위) ？？ 검토결과 ○ 연결통로 설치기준상 경사로 설치 의무는 없으나, W/L를 장애인차별금지법상 ‘정당한 편의’로 보기 어렵고, 교통공사도 철거 중(총465대중 305대 철거) - 교통공사는 장애인편의증진을 위해 全역사 1동선(E/V) 확보 사업 추진 중 - 한쪽 연결통로 폭(2.15M)을 고려하면, 첨두시간대 안전성 확보 불확실 ○ 교통공사 요구(광화문역, 건축처) 경사로 설치는 광화문역 기존 지하철 이동통로의 기준 천장고(3m이상)을 확보할 수 없어 설치 불가 - 경사로는 계단참-천장의 중앙(공중)을 통과하여 천장역할을 하게 되는데, 계단참-천장 높이가 4.77m에 불과하여 가능한 천장고는 2.14m로 기준에 미달 「도시철도 정거장 및 환승？편의시설 설계 지침」(국토교통부고시 제2013-764호) 3.4.1 일반통로 설치기준 : 개방감을 위하여 통로 높이(천장 높이)는 3m 이상으로 한다. 세종S씨어터 광화문역 연결통로 임옥상 작가 작품 ○ 우회방안은 광화문역(B1) 외부로 터널을 뚫어 블랙박스와 세종문화회관 지하로 연결하여 동선을 크게 개선할 수 있으나, 현황조사, 설계, 공사범위 확대 등으로 공사기간 1년 이상 소요되고, 예산확보(23억원 추가소요)도 곤란함 - 천장높이 3m 이상, 유효폭 5m 이상 확보가능 - 블랙박스극장 개관 지연, 예술의 정원 폐쇄기간 증가 우려 3 변경(조치) 계획 ？？ 변경계획 ○ 단기간 안에 장애인 이동편의를 증진할 수 있는 연결통로 개설할 방안이 없으므로 우선 블랙박스극장 공사를 마무리하여 계획대로 개관(10월)하고, ○ 지하철 연결통로 설치는 광화문광장 재조성 계획, 세종문화회관 동선 개선 등을 반영예정인 ‘예술복합 타당성 조사 용역’ 에 포함하여 종합적인 관점에서 검토추진 ○ 연결통로 설치 공사비 775백만원은 기집행 설계비 등을 제외하고 불용처리 ※ 변경 후 이동 동선(광화문역 승강장→블랙박스 극장) 지상부 동선 일반인 이동거리 : 50M 장애인 이동거리 : 120M 지하역사 내 동선 일반인 승강장→개찰구 에스컬레이터 개찰구→출입구 계단 장애인 승강장→개찰구 휠체어리프트 개찰구→출입구 엘리베이터 ？？ 향후 일정 ○ 변경계획 통보(세종문화회관) : 즉시시행 ○ 공용건축물 설계변경 협의(종로구) : ’18. 5. ○ 공사준공 : ’18. 7. ○ 시험운영 : ’18. 8.~9. ○ 개관 및 운영 : ’18. 10.~. 끝.

15204331

20210925121607

본청

문화시설과-3684

D0000033547067