다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-10848 결재일자 2018.4.26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 가스위험물안전팀장 예방과장 유은주 김창섭 04/26 代장만석 협조 주무관 서병철 주무관 이우진 2018년 여름철 가스안전관리 추진계획 2018. 4. 소방재난본부 (예방과) 2018년 여름철 가스안전관리 추진계획 여름철 풍수해·폭염, 굴착공사, 취급부주의 등에 의한 가스시설의 손상 및 가스 사고를 예방하기 위해, 가스시설 안전점검 및 대시민홍보？교육 강화, 사고대응체계 확립에 대한 가스안전관리 추진계획을 실시하여 시민 생활안전 확보에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ？ 고압가스안전관리법 시행령 제17조(위해방지 조치명령) ？ 액화석유가스의 안전관리 및 사업법 시행령 제20조 (허가관청 등의 위해방지 조치명령) ？ 도시가스사업법 제27조(가스시설의 개선명령 등) ？ 2018년 가스안전관리 종합계획(예방과-5260호, 2018.2.23) ？？ 추진기간: 2018. 5. 16 ~ 8. 31. ？？ 중점 추진사항 ？ 가스공급시설 특별안전점검(합동점검 및 자율점검) ？ 굴착공사장 가스배관 안전관리 추진 - 가스배관의 안전조치 및 손상방지기준 적정여부 등 확인 ？ 안전의식 제고를 위한 홍보 및 교육 - 장마철 및 레저용 LPG용기 안전관리요령 등 여름철 홍보·교육 강화 ？ 가스사고 긴급 대응체계 확립 Ⅱ 추진계획 1 가스공급시설 특별안전점검 ？？ 점검대상 (개소/km) 합계 고압가스 LPG 도시가스 일반 제조 저장 판매 충전 충전 판매 CNG 충전소 바이오 가스 정압기 배관 (본관· 공급관) 1,351개소 7,617km 2 94 52 7 79 89 32 2 994 7,617 ？？ 점검방법 ？ 서울시 주관 합동 표본점검: 시(예방과), 한국가스안전공사 - 점검대상: 굴착공사장(도시가스사별 2개소 이상) ？ 자치구 주관 합동점검: 자치구, 소방서, 한국가스안전공사 - 전수점검대상: 고압 및 LP가스시설, CNG충전소, 바이오가스 - 표본점검대상: 정압기(구별 5개소 이상), 배관(취약 구간) ？ 도시가스사업자 안전관리자에 의한 자율 전수점검 - 점검대상: 도시가스시설 ？？ 점검내용 ？ 가스공급시설의 시설·기술·검사기준 적정여부 - 가스누출여부, 화재발생 위해요인 방치여부 - 가스시설물 지반침해 및 가스배관의 손상여부 - 가스누설 경보기 및 긴급 차단장치 작동상태 등 2 굴착공사장 가스배관 안전관리 추진 ？？ 점검대상: 지하철, 상·하수도, 전기, 통신, 건축, 토목 등의 굴착공사장 ？？ 추진방법 ？ 자치구: 관할 굴착공사장 가스배관 안전관리대책 추진 - 가스안전영향평가 굴착공사장 등에 대한 안전점검 실시 - 법정의무 불이행 굴착공사(굴착공사정보지원센터 미신고, 굴착공사 미 협의, 도시가스배관 손상방지기준 미 준수 등)는 행정조치 - 굴착공사관계자에게 도시가스배관 보호규정 준수사항을 홍보 · 교육 ※ '서울특별시 도로굴착복구시스템 웹사이트' 등 굴착공사 관련시스템 적극 활용 ？ 소방서: 지하철공사장 등 대형공사장 순찰 확인 ？ 도시가스사업자: 합동감시 체계구축(안전점검원 지정관리 등) 및 순회점검 실시 ？？ 점검내용 ？ 도시가스배관의 안전조치 및 손상방지기준 적정여부 ？ 재개발, 재건축 철거공사장 내 가스배관 마감조치 상태 등 3 안전의식 제고를 위한 홍보 및 교육 ？？ 가스사고 예방 홍보 ？ 여름철 가스시설 안전관리요령 및 응급조치요령 홍보 ？ 레저용 LPG 용기 및 이동식 부탄연소기 안전사용요령 홍보 - 소방서는 여름철 캠핑장 소방안전대책 추진시 병행하여 실시 ？ 가스안전점검의 날(매월4일), 캠페인, 사진전시회, 세미나 등 안전행사 추진 ？ 인터넷, 언론보도, 반상회보, 공익전광판, 아파트 구내방송 등 활용홍보 ？？ 가스안전관리 교육 ？ 대 상: 가스공급자, 굴착공사관계자 등 ？ 시 기: 2018. 5. 16. ~ 8. 31 ？ 내 용: 여름철 가스시설 안전관리 및 사고예방 4 가스사고 긴급 대응체계 강화 ？？ 24시간 상황관리체계 확립 ？ 상황실 운영 - 서울시(종합방재센터, 소방서), 자치구, 한국가스안전공사, 도시가스회사 등 - 유관기관 상황전파 및 보고체계 확립 - 직통전화(Hot Line) 유지 ？ 긴급복구반 편성 운영 - 도시가스 5개사(통제반, 복구반, 지원반 등) - 상황발생 시 긴급 비상출동 및 초동 조치를 통한 피해 최소화 ？ 가스사고 조사 보고체계 확립 - 비상연락망 비치 활용, 인원？장비 출동태세 완비 - 가스사고 시 유관기관과의 긴밀한 협조체제 유지 - 합동 사고조사위원회 구성(한국가스안전공사) <가스사고 상황처리 체계도> 본부 및 안전공사 상황전파 보고 긴급복구 서울시소방재난본부 (상황실) 한국가스안전공사 도시가스회사 가스공급업체 상황발생 (가스사고) 서울종합방재센터 소 방 서 현장조사 상황보고 보고 출동 대책통보 경 찰 서 현장통제 접수 상황전파 ？？ 가스사고 현장대응 비상훈련 실시 ？ 훈련횟수: 여름철 중 총 5회(도시가스회사별 1회 이상) ？ 참여기관: 도시가스사업자(주관), 소방서(인력 및 차량지원) - 훈련장소 관할 자치구, 한국가스안전공사(지역본부, 지사)는 자율 참여 ？ 훈련내용: 긴급 비상출동, 가스밸브차단, 화재진압, 피해시설복구 등 Ⅲ 행정사항 ？ 자치구는 자체 세부계획(점검·홍보·교육 등)수립하여 추진 ？ 소방서, 한국가스안전공사는 합동점검 인력지원 적극 협조 ？ 각 기관(부서)은 여름철 가스시설 안전관리요령 등 사고예방 홍보·교육 적극 추진 ？ 여름철 추진결과는 [붙임3]서식에 따라 작성하여 2018.9.4.(화)까지 제출 - 시설개선(전·후) 및 홍보·교육사진 첨부 붙임 1. 가스안전영향평가 굴착공사장 현황 1부. 2. 여름철 가스시설 안전관리요령 1부. 3. 여름철 가스안전관리 추진결과 작성서식(자치구) 1부. 4. 여름철 가스안전관리 추진결과 작성서식(도시가스사) 1부. 끝. <붙임1> 가스안전영향평가 굴착공사장 현황 (2018.1.1기준) 연번 구 분 공사명(공구,구간) 소재지 도시 가스사 1 지하차도 동부간선도로 확장공사(2공구) 노원구 상계8동 주공11단지~월계4동 대륜 2 지하차도 여의대로 제물포터널 신설공사 영등포구 여의도동 26-3 서울 3 도시철도 신림선 경전철 민간투자사업 제1공구 영등포구 대방동 대방역 앞 서울 4 　도시철도 신림선 경전철 민간투자사업 제2공구 영등포구 신대방동 농심 앞 서울 5 도시철도 신림선 경전철 민간투자사업 제3공구 관악구 서원동 주민센타 앞 서울 6 연결통로 작업 6호선 창신역 2번 출구 엘리베이터 설치공사 종로구 창신동 1-105 창신역 2번 출구 예스코 7 　도시철도 (지하철)삼성동탄 광역급행철도 제2공구 CTX 철도공사 강남구 수서동 수서역사거리 코원 8 　도시철도 (지하철)신분당선(신사역주변)복선전철민간투자사업1-1공구 강남구 논현동 1 코원 9 　도시철도 [신분당선](교보타워) 복선전철 민간투자사업 1-2공구 강남구 역삼동 809 코원 10 지하차도 염곡제2지하차도 외 1개소 지하차도공사 서초구 양재동 362-5 코원 11 도시철도 신분당선(논현역주변) 복선전철 민간투자사업 1-1공구 서초구 잠원동 21-2 코원 12 도시철도　 신분당선(논현역주변) 복선전철 민간투자사업 1-2공구 서초구 서초동 1302-22 코원 13 도시철도 지하철 918공구 송파구 잠실동 196-4 코원 14 도시철도　 지하철 919공구 송파구 석촌동 286-3 코원 15 도시철도 지하철 920공구 송파구 송파동 84-7 코원 16 도시철도　 지하철 921공구 송파구 방이동 45-4 코원 17 지하차도 위례신도시 지구 북측도로 지하차도 건설공사 송파구 마천동 238-8 코원 18 도시철도 지하철 922공구 강동구 둔촌동 89-11 코원 19 도시철도　 하남선 1-1공구 지하철공사 강동구 강일동 연세요양병원 코원 20 도시철도 하남선 1-2공구 지하철공사 강동구 강일동 469-12 코원 21 지하차도 풍산동 황산지하차도 설치공사 강동구 상일동 20-1 코원 <붙임2> 여름철 가스시설 안전관리요령 □ 가스용기 관리는 이렇게....... ？ LP가스 용기는 직사광선이 직접 들지 않도록 따로 보관실에 보관하도록 해야 합니다. 복사열이나 외부조건에 의해 안전밸브의 폭발로 가스가 누출될 수 있으며 불볕더위가 계속 될 경우 옥상 등 옥외에 보관중인 가스용기 등은 위험하므로 차광막을 설치해야 합니다. □ 장마철 가스안전관리 요령....... ？ 장마철을 대비하여 각 가정에서 사용하는 가스시설 중에 호스와 가스용품, 배관과 용기, 배관과 호스 등 연결부분이 잘 조여져 있는 살펴보고 오래된 시설은 가스누출의 위험이 높으므로 미리 교체해 주어야 가스 사고를 미연에 방지할 수 있습니다. ？ 침수가 예상되는 지역에서의 가스안전관리요령은 집중 호우로 인해 침수가 예상 될 경우 도시가스를 사용하는 가정은 중간밸브 뿐만 아니라 계량기 옆의 메인 밸브까지 잠그고 대피해야하고 LP가스를 사용하는 가정은 용기에 부착된 용기밸브를 잠그고 체인 등을 이용 안전한 장소에 고정시켜 놓고 대피해야 합니다. ？ 침수지역에서의 가스시설 복구할 때의 안전관리요령은 도시가스 및 LP가스 시설 모두 한국가스안전공사나 전문가에게 의뢰하여 안전점검을 받고 사용하는 것이 안전합니다. 특히, LP가스 시설의 경우 가스시설이 유실되거나 가스용기 자체가 물에 잠기게 되므로 반드시 전문가의 점검을 받은 후 사용해야 합니다. ？ 가스렌지 및 가스보일러 등 가스용품을 복구할 때는 진흙과 같이 이물질을 깨끗한 물로 씻어 완전히 말리고 난 후 전문가의 안전점검을 받고 사용해야 합니다. □ 휴가의 시작은 가스시설 점검으로부터....... ？ 휴가나 여행 등 장기간 집을 떠나는 경우에는 가스연소기의 콕은 물론 중간밸브를 잠그고 LPG는 용기밸브, 도시가스는 계량기 옆에 설치되어 있는 메인밸브까지 잠궈 두는 것이 안전합니다. ？ 휴가를 끝낸 후 집으로 돌아와 가스시설을 다시 사용하기 전에는 충분히 환기를 시키고 각 시설의 이음새 부분을 점검액(비눗물)으로 점검하고 나서 사용해야 안전하며, 태풍이나 폭염에 가스시설이 노출되지 않았는지 체크하고 나서 사용하는 것이 안전합니다. ？ 만약 이상이 발견되면 도시가스를 사용하는 가정은 해당 지역관리소에, LP가스를 사용하는 가정에서는 판매소에 연락해 전문가의 진단을 받고나서 사용하는 것이 사고를 미연에 방지하는 안전생활의 지름길입니다. □ 굴착공사 작업은 도시가스회사 직원 입회하에....... ？ 지하 터파기 등의 굴착공사자는 공사 전에 한국가스안전공사에서 운영하는 '굴착공사정보지원센터'에 신고하여 굴착공사예정지역에 도시가스배관의 매설 유무를 확인하도록 합시다. ？ 굴착공사 예정지역에 도시가스배관이 매설된 경우에는 굴착공사시행 시 도시가스회사 직원 입회하에 안전하고 확실하게 작업하도록 합시다. □ 이동식 부탄연소기 안전사용요령....... ？ 삼발이보다 넓은 불판 사용금지 - 호일을 감은 석쇠나 큰 냄비 등 지나치게 큰 조리 기구를 올려놓고 사용할 경우 부탄캔 폭발의 원인이 됩니다. ？ 화기주위에 연소기 및 부탄캔 보관 금지 - 사용중인 가스렌지등 주변화기의 복사열로 인해 폭발사고가 발생할 수 있습니다 ？ 사용후 부탄캔을 분리하여 화기가 없는 안전한 장소에 보관 - 부탄캔이 장착된 상태로 가스가 누출되어 사고가 발생할 수 있습니다 ？ 다 쓴 부탄캔은 환기가 양호한 장소에서 구멍을 내서 폐기 - 부탄캔 내부의 잔가스에 의해 사고가 발생할 수 있습니다. ？ 잔가스 사용을 위한 부탄캔 직접 가열 금지 - 직접 가열시 수분내에 부탄캔 상부온도가 상승하여 변형, 파열이 일어날 수 있습니다. ？ 조리중 자리이석 금지 - 음식물 조리중 자리를 이석하게 되면 연소기 과열로 인한 폭발사고가 발생할 수 있습니다 ？ 차내, 텐트내등 좁은 장소에서 사용 금지 - 좁은 공간에서 사용시 CO중독 사망사고나, 산소결핍에 의한 질식 사고 또는 화재가 발생할 수 있습니다. □ 레저용 LPG용기 안전사용요령....... ？ 차내, 텐트내등 좁은 장소에서 사용 금지 - 좁은 공간에서 사용시 CO 중독 사망사고나, 산소결핍에 의한 질식사고 또는 화재가 발생할 수 있습니다. ？ 사용전 연소기 연결부위 가스누출 확인 - 공기보다 무거운 가스가 연결된 상태에서 누출되어 화재 및 폭발사고가 발생할 수 있습니다 ？ 사용후 용기밸브를 잠금고 가스누출 확인 - 사용후 가스밸브를 잠그지 않아 누출된 가스로 사고발생 사례 다수 있었습니다. ？ 레저용 LPG 용기에서 부탄캔 및 캠핑용 용기로 재충전 금지 ？ LPG용기(프로판)에서 부탄캔 용기나 캠핑용 일회용 가스용기로 재충전하면서 누출된 가스로 화재 및 폭발사고 발생할 수 있습니다 ？ 2014.4.1.부터 수요자 원할 경우 용기는 액화석유가스를 공급한 가스공급자(충전소)가 보관해 드립니다.(보관근거 : 액화석유가스안전관리기준통합고시. 2014.1.24.)

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예방과-10848

D0000033485870