다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시농업과-5910 결재일자 2018.4.11. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 도시농업조성팀장 도시농업과장 박기홍 이병훈 04/11 한석규 2018년 도시농업 실태조사 계획 2018. 4. 경 제 진 흥 본 부 (도시농업과) 2018년 도시농업 실태조사 계획 서울시 도시농업 실천공간 확보를 위하여 국공립 어린이집 중심으로 실태조사를 실시하여 정책자료로 활용하고자 함 1 추진사항 검토 ？？ 추진근거 ？ 도시농업의 육성 및 지원에 관한 법률 제9조(실태조사) - 서울특별시 도시농업의 육성 및 지원에 관한 조례 제12조(실태조사) ？ 서울시 도시농업 육성 및 지원계획 [경제진흥본부장 방침 : 도시농업과-4516호(2018. 3. 19)] ？？ 그간 추진실적 ？ 도시농업 2.0 마스터플랜 수립 추진(2015. 4. 8) - 텃밭 확장 : 170ha(’17년말 현재 서울시 면적의 0.2%) ？도시농업 원년 선포 이후 86ha 증가(’12년 84ha ⇒ ’17년 170ha) ？ ’15년 시소유 건물(1,100개소, 6.2ha)과 부속토지 실태조사 - 당장 조성 가능한 곳은 71개소, 보완 조성 가능한 곳은 135개소 등 ？ ’16년 관내 초등학교 및 복지시설 700개소 건물 및 부속토지 실태조사 - 당장 조성 가능한 곳은 91개소, 보완 조성 가능한 곳은 127개소 등 ？ ’17년 관내 중？고등학교 702개소 건물 및 부속토지 실태조사 - 중？고등학교 702개소 조사결과, 텃밭조성 가능지 544개소 ？？ 추진방향 ？ 국공립 어린이집의 도시농업 실천 가능 공간을 위한 기초자료 확보 - 텃밭 조성을 촉진하기 위하여 국공립 어린이집 중심으로 조사 - 텃밭조성과 다양한 프로그램운영이 가능한 국공립 어린이집 조사 ？ 텃밭 조성 가능성을 가장 우선적으로 판단 - 공간의 유무와 면적의 과소에 치우치지 않고 조성 가능성을 판단 - 도시농업공동체 또는 지역주민단체 등과의 연계성 파악 2 2018년 사업추진 계획 ？？ 사업개요 ？ 조사기간: ’18년 6 ~ 11월(6개월) ？ 조사대상: 서울시 국공립 어린이집 1,318개소 - 자료수집: 어린이집 정보 공개 포털(http://info.childcare.go.kr) ？ 추진방법: 공개경쟁 ‘협상에 의한 계약’ 추진 ？ 소요예산: 50,000천원(사무관리비) ？？ 조사내용 ？ 조사 기준 - 건물, 구조물, 수목, 조경시설 등 제약 조건이 없는 공간 - 잔디밭으로 조성되어 있으나, 특수목적으로 제공되지 않는 공간 - 바닥이 포장되어 있으나 분명한 용도로 사용·제공되지 않는 공간 - 건물 옥상이나 자투리 공간 및 상자텃밭이 가능한 공간 - 기 조성된 텃밭의 경우는 문제점 조사를 통한 개선방안 검토 ？ 조사 항목 - 토지(건물) 관리(이용) 현황 ？소재지: 새주소를 기본(종전 지번주소 병기) - 토지(건물) 관리(이용) 현황 ？소재지: 새주소를 기본(종전 지번주소 병기) ？현 황: 토지[대장면적(이용면적), 대장지목(실지목), 토지가액, 재산관리관] 건물[동수, 규모, 연면적, 준공일, 실제활용용도, 재산관리관] - 주변 환경(공간) 분석 ？지역적 특성, 접근성, 입지환경, 주요시설, 텃밭조성시 활용 대상 ？텃밭조성에 따른 제약사항(토지 현실태, 건물 등의 노후 및 방수 상태 등) - 텃밭조성을 위한 활용의견 등 종합검토 ？공부상 및 현장 실태조사를 통한 텃밭조성 활용방안에 대한 전문적 검토 ？？ 협상에 의한 계약 추진 ？ 입찰공고: 10일(1억미만) ※ 1억이상 10억미만은 20일 - 사업명, 사업내용, 사업기간, 예산액 및 협상에 의한 계약 - 제안요청서의 요청기한과 요청에 필요한 서류 - 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차 - 제안서의 평가요소와 평가방법(배점한도를 조정하는 경우에는 그 사유) - 제안서의 제출기간 및 제안서의 내용 등 제안서 작성에 필요한 사항 ？ 제안요청서 교부: 정보처리장치에 게재하여 교부에 갈음 - 제안요청서 설명은 생략 가능 ？ 제안서 접수 - 기술(설계)제안서와 가격제안서(입찰서)를 구분하여 동시에 접수 ？ 제안서의 평가: 분야별 배점한도 10점의 범위에서 가감 가능 - 제안서평가위원회를 구성(평가자료를 평가위원에게 사전 제공 가능) - 정량평가는 사업담당자가 평가하고, 정성평가는 평가위원이 평가 - 평가점수는 항목별로 평가위원의 최고, 최저 점수를 제외하고 산술평균 - 정량적 평가를 통과한 업체에 한하여 정성적 평가와 가격평가를 실시 - 가격제안서를 제출한 경우는 평가점수를 합산하여 협상순위를 발표 ？ 협상적격자 선정: 합산점수가 70점 이상 - 협상적격자 대상점수 조정 가능(조정할 경우 사전 공지) - 70점 이상이 없으면 재공고 입찰 ？ 협상순서 결정 및 협상적격자 통지: 합산점수의 고득점 순서 - 합산접수 동일 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수 우선 - 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정 ？ 협상진행: 기술제안서(설계제안서) 협상 및 가격협상 - 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 ？ 계약 체결과 이행: 계약의 일반조건, 특수조건 등 - 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결 ？？ 제안서 평가 ？ 평가위원회 구성 : 위원장을 포함한 7명의 평가위원 - 국가와 다른 지자체 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당분야전문기관·단체임직원, 전문가·대학교수등)로 구성 - 평가위원은 협상계약 내용에 따라 수시로 구성을 달리함 - 위원장은 위원 중에서 호선하고, 회의를 주관하며 평가에 참여 - 평가위원 3배수 이상의 위원예비명부를 작성하여 고유번호를 부여 - 입찰참가자가 제안서 제출시 심사위원 수만큼 번호를 추첨 - 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 지정 - 추첨결과 다빈도수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정 - 평가위원 불참을 예상하여 구성인원의 20% 이내에서 추가 지정 - 평가위원(예비명부 포함)을 보안 철저 및 위원의 보안각서 징구 ？ 제안서 평가항목과 배점한도 구 분 평 가 항 목 배점 합 계 100 기술 능력 평가 (80) 정량적 평 가 (20) ○ 책임연구원 등 용역수행팀의 경력 - 총괄 책임연구원의 경력 - 연구원의 경력 6 ○ 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 - 연구원의 구성인원 - 보조연구원의 구성인원 4 ○ 유사 용역 수행 경험(실적) - 도시농업실태 관련분야 조사용역 수행실적 6 ○ 신청단체 경영상태 4 정성적 평 가 (60) 조사수행계획평가 (15점) ○ 조사체계 및 방법론 - 조사수행 추진절차의 합리성 - 조사분야별 연구수행 일정 등 - 조사분야별 연구인력의 배치의 적합성 15 제안내용평 가 (45점) ○ 조사？분석 방법론의 적정성 - 조사방법, 조사기간 및 횟수, 지표 등의 제시 10 ○ 도시농업 활용 가능지 실태 조사관련 제안 사항 - 본 조사용역에 포함될 항목, 내용 설정 여부 및 우수성 10 ○ 구체적 추진전략 제시의 적절성 10 ○ 조사용역팀의 과업수행능력 - 연구경력에 비추어 용역을 성공적으로 수행가능한지 여부 10 ○ 조사용역 조사 건물 수 -500개이상(1점), 700개이상(3점), 1,000개이상(5점) 5 입찰가격평가 (20) 가격평가 평점산식 20 3 행 정 사 항 ？ 조사대상 국공립 어린이집 목록 재확인 - 서울시 전체 어린이집에서 국공립 어린이집 조사 대상을 선정 ？ 계약 절차 검토 및 이행 - 사전공고, 입찰공고, 제안서평가, 계약이행 등. ？ 제안서평가 준비 - 평가위원 예비명단 및 회의실 확보 등 ？ 조사결과 중간보고 및 최종보고 - 조사과정의 중간보고를 통한 조사방향 보완 등 ？ 조사결과 활용방안 강구 - 조사결과 파일 및 보고서(100권) 수령과 배포 - 자치구에 통보하여 19년 텃밭조성 자료로 활용 ？텃밭조성 가능지 활용실적 자치구 평가에 반영 4 향 후 계 획 □ 향후 추진일정 ？ 2018. 4월 : 입찰공고 및 제안서 접수 ？ 2018. 5월 : 제안서 평가 및 계약 ？ 2018. 6 ~ 11월 : 사업추진 ？ 2018. 7 ~ 8월 : 중간보고 ？ 2018. 10월 : 최종보고 ？ 2018. 11월 : 준공 붙 임 1. 실태조사 양식(안) 1부. 2. 실태조사 대상 어린이집 목록 1부. 끝.

15041748

20210925150530

본청

도시농업과-5910

D0000033380045