다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 복지정책과-7193 결재일자 2018.4.11. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 복지정책팀장 복지정책과장 복지기획관 복지본부장 빈재석 변경옥 배형우 한영희 04/11 김인철 협 조 2018 서울 복지박람회 개최 기본계획 2018. 4 복 지 본 부 (복지정책과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 2018 서울 복지박람회 개최 기본계획 민선 7기 복지시정 비전과 핵심정책에 대해 시민과 함께 공유하고, 시민의 복지시정 체감도 제고를 위해 지난해에 이어 『복지박람회』를 개최하고자 함 Ⅰ 2017년 추진성과 ？？ 행사개요 ○ 일시/장소 : 2018. 11. 18(토) / 서울광장 및 시청 8층 다목적홀 ○ 내 용 : 개막식, 복지정책 시민 제안대회, 市·자치구 복지정책 홍보, 공연 등 ？？ 주요성과 ○ 市 최초, 전국 최대 규모의 『복지 박람회』를 성공적으로 개최 - 사회복지 관계자, 전문가, 일반시민 1만 여명이 행사에 참여해 복지 관련 축제의 장 마련 및 사회복지와 관련된 다양한 볼거리와 즐길거리를 제공 ○ 서울시 복지정책에 대한 시민들의 관심과 인식을 제고 - 서울시 복지정책 홍보부스 운영 등으로 서울시 복지정책에 대한 관심을 높이고 시민들에게 서울시 복지정책의 성과를 알리는 계기 마련 ？？ 보완·발전 사항 ○ 11월 갑작스러운 한파로 원활한 행사진행에 어려움 발생, 개최시기를 9월로 변경 - 사회복지 주간에 맞춰, 9월 8일(토) 『2018년 복지 박람회』 개최 ○ 민·관 협치 강화 및 체계적인 행사준비를 위해 『조직위원회』를 구성 개 막 식 정책 체험·홍보부스 시민제안 대회 전국 복지협의회 간담회 Ⅱ 2018년 추진방향 ？？ 민선 7기 복지시정의 새로운 비전과 정책을 발표, 시민공감대 형성 ？？ 민선 6기 우리시 복지정책의 성과 및 우수성을 홍보, 복지체감도 제고 ？？ 복지정책 시민제안, 토론회 등 다양한 시민참여 프로그램으로 참여 민주주의 실현 ① 나눔의 온기를 느낄 수 있는 서울시 대표 행사로 발전 ○ 참가 연예인 재능기부 공연 유도 및 부스 운영 수익금 불우이웃 기부 ○ 자활기업, 장애인·어르신 기업 등이 참여하여 판매 및 홍보 기회 부여 ○ 예산절감을 위해 『기업 사회공헌활동』을 결합시킨 민간자원 활용 확대 ② 민선 7기 복지철학과 핵심정책을 발표, 『서울 복지 브랜드』 각인 ○ 『돌봄특별시』, 『포용·안심·자립복지』 등 민선 7기 복지철학을 공유 ○ 『서울 미래복지 마스터 플랜』 발표 등으로 복지시정에 대한 기대감 조성 ③ 市 모든 실·국·본부가 참여, 서울시 복지정책에 대한 시정 체감도 제고 ○ 『찾아가는 동 주민센터』, 『50+ 지원』, 『국공립 어린이집 확충』, 『청년수당』 등 민선 6기 우수 복지정책 성과 및 사례를 시민들과 공유 ○ 시민들이 쉽게 정책을 체감할 수 있도록 생애주기별 홍보부스 운영 ④ 시민들의 집단지성을 통해 새로운 『시민 친화형 복지정책』 마련 ○ 『서울시민복지기준 2.0』 설정을 위한 시민 원탁회의 개최 ○ 보건복지부, 자치구, 시의회, 민간 복지분야 단체 등 다양한 복지주체가 참여하여 화합과 교류의 장 마련 ⑤ 시민의 자발적인 참여를 유도할 수 있는 다양한 유인체계 마련 ○ 시민 호응도가 높은 복지 체험 프로그램 및 즐길거리 운영 ○ 참여 우수 시민에게 다양한 인센티브 제공 Ⅲ 행 사 개 요 ？？ 일 시 : 2018. 9. 8(토) 10:00 ~ 18:00 ？？ 주 최 : 서울시, 서울시 사회복지협의회 ？？ 장 소 : 서울광장, 시청 다목적홀, 시민청, 대회의실 등 ○ 박 람 회 : 서울광장 일대 ○ 토론회 및 시민 제안대회 : 서울시청 대회의실, 다목적홀 등 ？？ 참여기관 : 서울시, 보건복지부, 자치구, 사회복지협회, 사회복지시설 등 ？？ 참여인원 : 총 15,000명 ○ 일반시민, 시민단체 등 복지정책 관심 시민 누구나 ○ 전국 사회복지 관련 단체, 복지시설 종사자, 대학생, 주요 학회, 연구소 등 ？？ 주요내용 ○ 부스운영 ？ 서울시·자치구 우수 복지정책 및 민간단체 우수 복지서비스 소개 ○ 시민참여 ？ 정책 시민 아이디어 접수, 복지정책 시민 제안대회, 서울복지 이야기 등 ○ 정책토론 ？ 시민복지기준 2.0 원탁회의, 4차 산업혁명과 미래복지 등 ○ 체험행사 ？ 복지정책 체험 및 퀴즈쇼, 재능기부 공연 등 놀이마당 운영 ？？ 운영방법: 민간 전문업체 위탁(세부 프로그램은 업체선정 후 별도 수립) ？？ 소요예산 : 200백만원 Ⅳ 프로그램 구성(안) ？？ 프로그램 주요내용 테 마 공 간 주요 행사 내용 복지특별시 서울을 보다! (정책성과 홍보) 서울광장 市 실·국·본부 복지정책 홍보부스 운영(12개 실·국·본부 참여) - 복지본부 : 찾아가는 동 주민센터, 50+ 지원정책 등 - 사회혁신기획관 : 청년에게 시간을 드립니다. ‘청년수당’ - 여성가족정책실 : 여성안심특별시 3.0, 국공립 어린이집 확충 등 자치구별 복지정책 홍보부스 운영 - 25개 자치구별 복지사업의 성과 홍보 사회복지 관련 단체 홍보부스 운영 - 사회복지협의회, 직능단체 등 특화 복지 프로그램 홍보 민선 7기 복지정책 시민의견 수렴 투표소 운영 복지분야 참여·체험 부스 운영 - 점자 스티커 및 명함 만들기, 장애인 및 고령화 체험 등 복지특별시 서울을 말하다! (토크 콘서트 및 공연) 서울광장 복지특별시 서울, 사회복지 박람회 개막식 개최 - 민선 7기 서울시 복지철학·비전 및 핵심 복지정책 발표 - 시장-복지분야 전문가-시민 토크 콘서트 복지 대상자 참여 상설무대 공연 - 재능기부 연예인 축하공연, 사회복지사 동아리 공연 - 실버 합창단 경연대회, 장애인 예술단 공연 등 복지특별시 서울을 꿈꾸다! (토론회 및 컨퍼런스) 서울시청 (다목적홀) 서울시민복지기준 2.0 설정을 위한 시민 원탁회의 시민의 집단지성으로 복지문제에 대한 해결방안을 찾는 시민참여 복지혁신 컨퍼런스 - 시민이 직접 서울의 복지문제에 대한 해결방안 모색 서울시청 (대회의실) 4차 산업혁명과 미래 서울 복지정책 관련 특강 개최 ？？ 실·국·본부별 박람회 참여사업(안) 연번 실·국·본부명 주요 복지정책 1 복지본부 (저소득복지) 서울형 기초생활보장제도 고도화, 찾아가는 동 주민센터 푸드뱅크 및 푸드마켓, 민간복지협력사업 편안하고 쾌적한 어르신 안심 환경 구축 새로운 성장동력, 미래세대 50+ 지원 강화 행복한 노년을 위한 신개념 여가복지 시설 확충 발달장애인과 가족을 위한 자립복지 서비스 제공 중증 장애인 맞춤형 지원 확대 및 지원기반 구축 2 여성가족정책실 (여성·가족복지) 고품질의 국공립 어린이집 설치운영 가족·양육 친화 사회환경 조성 외국인주민 안정적 정착 및 자립역량 강화 지원 3 시민건강국 (의료복지) 보호자 없는 환자 안심 병원 우리아이 건강관리의사 사업 자살예방 사업, 서울 안전망 병원 확대 4 주택건축국 (주거복지) 공공임대 주택 공급 확대 주거복지센터 확대 저소득 청년 및 신혼부부 입주지원 대학생 공공기숙사 공급 확대 5 평생교육국 (교육복지) 친환경 무상급식, 꿈꾸는 학교 화장실 저소득 가정 학생을 위한 장학금 지원 확대 평생교육 프로그램 운영 청소년 수련관 청소년 활동·상담 코디네이터 운영 학교 밖 청소년의 학습권 보장을 위한 수업료 지원 6 도시교통본부 (교통복지) 고령사회에 대비한 어르신 친화 보행공간 조성 교통약자 이동편의 증진을 위한 보행 불편사항 개선 장애인 콜 택시 7 문화본부 (문화복지) 저소득층 예술영재 교육지원 및 우리동네 예술학교 운영 사회문화 예술교육 지원 사업, 통합문화이용권 지원 거리 예술존 운영 어르신의 고독사, 치매 예방을 위한 ‘인지건강디자인’ 추진 8 서울혁신기획관 (청년복지) 청년에게 시간을 드립니다. ‘청년수당’ 진로·적성 탐색 지원 ‘청년인생설계학교’ 철거 현장 인권 지킴이단 및 인권 영향평가 제도 9 관광체육국 (관광·체육복지) 음식점？숙박업소 등 대상으로 관광약자를 위한 시설개선 지원 관광약자 방문수요 높은 도심, 관광특구를 시범지역으로 선정, 중점 개선 휠체어 리프트 장착 장애인 관광버스 도입, 여행편의 제공 무장애 서울여행지 발굴을 통한 맞춤형 관광콘텐츠 확충 장애인？저소득층 여행활동지원 추진 무장애 관광활동 종합 지원을 위한 ？무장애 관광지원센터？ 개소 취약계층 어린이 대상 일상에서 접하기 어려운 스키캠프 운영 저소득층, 다문화가정 등 소외계층 유아, 어린이, 청소년 대상 스포츠 교실 운영 10 경제진흥본부 (민생경제복지) 광역 소공인 특화지원센터 건립 소상공인 생애주기에 맞춘 기존 지원사업 확대 임차상인 보호를 위한 공정한 상가임대차 제도 정착 영세 소상공인 판로지원 및 전통시장 상권 활성화 11 기후환경본부 (에너지복지) 서울에너지복지시민기금 운영 민·관 연계 에너지 복지 수요 발굴 및 주택 에너지 효율 개선지원 에너지빈곤층 주택 및 노후 아동복지센터·노인시설 쿨루프 설치 실내 공기질 및 석면 관리 강화로 시민 건강권 보호 12 일자리노동정책관 (노동복지) 비정규직의 정규직화 및 생활임금 제도 뉴딜일자리 추진 및 사회적 경제 일자리 1만개 지원 감정노동보호센터 및 휴 서울이동 노동자 쉼터, 건설노동자 새벽쉼터 운영 아르바이트 및 아파트 경비노동자 보호 Ⅴ 추진방법 1 『서울 복지박람회 조직위원회』 구성·운영 구성목적 ○ 박람회의 체계적인 준비와 원활한 운영을 위해 조직위원회 구성 구성(안) ○ 구성방향 : 사회복지, 언론홍보, 문화·행사기획 등 관련분야 전문가로 구성 ○ 구 성(안) : 총15명 이내 ※ 필요시 위원을 추가 선정하여 조직위 운영 예정 연번 직위 성명 비고 1 서울시 복지재단 대표 남 기 철 사회복지 2 서울시 사회복지사협회장 장 재 구 3 서울시 사회복지협의회장 정 연 보 4 서울시 사회복지직능위원회 위원장 최 성 숙 5 이화여대 여성학과 교수 정 지 영 여성가족 6 상명대 가족복지학과 홍 영 준 7 서울문화재단 대표이사 주 철 환 문 화 8 서울시 복지정책과장 배 형 우 내 부 주요 역할 및 기능 ○ 복지 박람회의 기본 운영방향 결정 ○ 다양한 분야의 시민 참여 방안 자문 및 지원 ○ 박람회 프로그램 구성, 홍보 등 기타 행사 추진에 필요한 주요사항 결정 ○ 박람회 개최 후 결과에 대한 평가 및 향후 발전방안 모색 운영방법 ○ 운영기간 : 위촉시 ~ 2018.10.31 ○ 회의개최 : 수시 개최(안건 발생시 복지정책과장의 요청에 의해 개최) 2 행사운영 전문 위탁업체 선정 추진목적 : 전문업체의 행사경험을 활용하여 효율성 제고 입찰방법 : 제한경쟁입찰 선정방식 : 협상에 의한 계약 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 위탁범위 ○ 행사 기획·연출·총괄 준비에 따른 세부계획 수립 및 시행 ○ 무대 및 부대시설물 설치·관리 ○ 홍보·마케팅 및 시민(단체)참여 활성화 방안, 운영인력 확보·관리 ○ 재정운영 및 행사결과 보고 ○ 기타 행사진행에 필요한 사항 중 서울시가 인정하는 사항 참가자격 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제99조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등을 받지 않은 자 ○ 공동수급(공동이행방식)으로 입찰 참여 가능 선정절차 및 일정 입찰공고 ？ 입찰등록？ 제안서 접수 ？ 제안서 평가 ？ 선정통보 ？ 협상 및 계약체결 4. 10 ~ 4. 30 5. 2 5. 4 5. 9 5. 11 ※ 위탁업체 선정관련 선정심사위원회 구성？심사계획은 별도 수립 3 시민 행사지원 조직 구성으로 사전 홍보 및 행사장 관리추진 시민 행사지원단 인 원 : 100명(일반 70, 모니터링 30) 모집방법 ○ 시 홈페이지를 통한 공모 및 기 조직된 각종 모니터링단 대상 홍보 ○ 자원봉사센터 내 희망자 모집 및 박람회 참여단체 안내 등 주요역할 ○ 일반분야 : 행사참여 및 진행지원 - 외국인 통역, 행사장 안내, 유인물 및 아리수 배포, 행사장 질서 및 청결 유지, 방문객 집계 등 ○ 모니터링분야 : 프로그램별 운영현장 조사 및 의견제시 - 프로그램별 모니터링 및 실시간 조치 필요사항 보고, 참여후기 및 개선방안 제시 등 홍보 서포터즈 구 성 : 50명(홍보 25, 사진 25) 모집방법 ○ 시 및 자원봉사센터 홈페이지를 통한 공모 및 서울소재 대학 공문발송 ○ 청년정책담당관 협조를 통해 청년 관련단체에 신청 안내 등 주요역할 ○ 홍보분야 : 온라인을 통한 사전·후 홍보 - 페이스북, 블로그, 온라인커뮤니티, 트위터 등을 통한 글·영상 홍보 ○ 사진분야 : 백서제작을 위한 행사사진 촬영 ※ 우수 활동시민에게는 인센티브 지급 Ⅵ 홍 보 계 획 ？？ 홍보방향 ○ 행사의 취지를 시민에게 정확히 전달하여 다수의 시민 참여 유도 ○ 대중매체, 뉴미디어, 홍보서포터즈 등을 활용한 전방위적 홍보 추진 ？？ 홍보전략 ○ 단계별 홍보 추진 단계별 홍 보 사 항 1단계 ？홈페이지 운영, 포스터 등 홍보콘텐츠 제작？배포 2단계 ？일반시민, 사회복지 종사자 등 대상별 특화 집중홍보 3단계 ？다양한 매체 및 경로를 활용하여 홍보효과 극대화 4단계 ？행사 후 다양한 이슈로별 기획 기사 스토리텔링 제공 ○ 매체별 전략 ？？ 대중매체 : TV, 라디오, 신문, 잡지, 옥외전광판, 지하철？버스 - 방송 프로그램과 연계한 기획보도 추진, TV/라디오 인터뷰 등 - 시 발행 월간지 기사 게재(서울사랑, 내 친구 서울, 자치구 소식지 등) ？？ 뉴미디어 : SNS(페이스북, 트위터 등), 인터넷 포털사이트(네이버, 다음 등) - 시 홈페이지와 연계한 행사 종합홍보 홈페이지 구축？운영 - 정책박람회 페이스북, 트위터 운영, 다음, 네이버 활용 홍보 - 시 온라인 뉴스 가입 회원 대상 메일 발송 홍보 ？？ 대학생 홍보 서포터즈 모집？활용(50명) - SNS, 블로그에 게시할 행사관련 포스트 기획？제작 ？？ 추진일정 사전 분위기 조성(5~6월) 전방위 홍보(6~8월) 자발적 확산(9월) ？ 언론사 기획보도 ？ 이미지 티저광고 ？ 복지정책 관심그룹 타겟안내 ？ 온·오프라인 매체홍보 ？ 유명인사 릴레이 기고 ？ 정책박람회 포스터공모 시민기자, 재능 서포터즈 파워블로거 등을 통한 자발적 확산 유도 Ⅶ 추 진 일 정 월별 구분 추진 내용 추진 기한 4월 ？행사 기획을 위한 실무회의 개최 4월~8월 ？조직위원회 선정 및 구성 4월 ？계약심사 의뢰 및 업체선정 공고 4.13 ？제안서 평가계획 수립 4.20 5월 ？조직위원회 운영을 통한 세부 추진방향 논의 5월 ？행사운영 전문 위탁업체 선정 5.11 ？서울시 각 부서, 자치구 등 행사 참석 여부 파악 5. 16 ~ 5. 30 6월 ？세부 프로그램 기획(업체) 및 조정(조직위) 6. 1 ~ 6. 15 ？정책박람회 홈페이지 구축·운영 6. 8~ ？관계기관 협의 및 세부 프로그램 확정 6. 30 7월 ？세부 운영계획 수립 7. 11 ？참여부서 및 기관별 세부계획 수립 7. 18 ？홍보물(포스터 등) 제작？배부 7. 14 ~ 7. 25 ？행사지원단, 홍보 서포터즈 모집 7. 20 ？참여 자치구 및 단체 대상 설명회 개최 7. 23~ 7. 26 ？참여 시민 인터넷 접수 7. 24 ~ 8. 21 8월 ？유관기관 회의 및 최종점검 8. 30 Ⅷ 행 정 사항 관련 기관 협 조 사 항 비 고 복지분야 소관 실·국·본부 - 박람회 관련 자료 제출 및 홍보 부스 운영 자치구 자치행정과 - 자치구별 행사참여 시민 모집, 운영비 특별조정교부금 지원 500만원25개구 = 12,500만원 - 자치구 소식지 홍보 협조 정보기획담당관 - 시 홈페이지내 박람회 배너 및 시민의견 수렴 페이지 개설 민선 7기 복지정책 시민 설문조사를 위한 엠보팅 운영 뉴미디어담당관 - 네이버·다음 포털 연계 박람회·토론회 홍보 및 시민참여 캠페인 전개 - 대표 BI, 슬로건서울시 복지 정책 홍보 동영상 제작 파워 블로그 등 박람회 참여 온라인 생방송 운영 시민소통담당관 - 전광판 등 서울시 홍보 매체 활용 박람회 시민참여 홍보 총무과 - 서울 광장 및 8층 다목적홀, 대회의실 사용 협조 상수도사업본부 - 박람회 진행을 위한 물병 아리수 지원(10,000병) 소방재난본부 응급 구급차 지원 등 행사 안전 지원 복지재단 50+재단 - 박람회 관련 자료 제출 및 홍보 부스 운영 붙 임 : 1. 박람회 참여 기관별 역할분담 1부. 2. 박람회 홍보 세부계획(안) 1부. 끝. 붙임 1 박람회 참여 기관별 역할분담 연번 기관명 역 할 1 서울시 복지정책과 기본·세부계획 수립, 대행업체 선정, 박람회 총괄기획, 자문회의 운영, 관련 부서 총괄조정, 관련 자료 작성, 행사홍보, 2 시 복지분야 관련 부서 민선 6기 복지정책 성과 및 우수사례 작성, 행사참여, 박람회 부스 운영계획 수립 및 운영 3 복지거버넌스 복지본부 위원회 박람회 및 토론회 관련 자문 및 행사참여 4 자치구 박람회 부스 운영계획 수립 및 운영, 행사홍보, 자치구 공무원 및 시설 종사자 행사 참여 지원 5 사회복지협의회 사회복지 직능단체 연계 행사 개최, 전국 사회복지 직능단체 관리 총괄, 후원금 모금, 재능기부 유도 6 복지재단 박람회 시 발표예정인 서울 미래복지 정책 정리 및 시민 의견 수렴 7 행사 대행업체 박람회 행사 세부운영 계획 마련, 박람회 진행, 행사장 설치, 문화행사 및 안전관리 계획 수립, 박람회 결과정리, 8 복지시설 행사 참여, 박람회 부스 운영계획 수립 및 운영 붙임 2 박람회 홍보 세부계획(안) 구 분 추진현황 세 부 내 용 사전 홍보 시 공식 SNS, 내손안의 서울 등 활용 홍보 (7~8월) - 시 대표 SNS(트위터, 카카오스토리) 및 시 대표 블로그 배너를 통한 박람회 홍보 - 시장님 SNS를 통한 박람회 개최 안내메시지 전파 - 내손안에 서울 기사 작성 · 홈페이지(영문포함) 메인화면 및 뉴스레터 배너 게재 - 복지본부 운영 홈페이지 공지 및 배너 팝업 엠보팅 실시 (7~8월) - 박람회 사전 인식조사 민간포털 활용 온라인 홍보 (7~8월) - Daum 활용 온라인 캠페인 추진 · 박람회 안내, 온라인 설문조사 및 시민아이디어 공모 포스터 제작·홍보 (7~8월) - 자치구 및 시 산하기관, 교육청 등 포스터 1,000부 배포 모바일 앱 온라인 홍보 (8~9월) - 모바일 앱 연계 박람회 참여 홍보 · 시민참여 촉진을 위한 주제별？정책관심사별 타겟팅을 추진하여 참여자 모집에 집중 홍보 전광판 광고 및 행사 참석 방안 표출(9월) - 청사 시민게시판 및 지하철 역사(5개소) 미디어보드 표출 홍보 동영상 방영(9월) - 박람회 개최 배경 설명 및 시민참여 독려 · 다음, 라이브서울, 유투브, 네이버TV, 판도라TV, 카카오TV 등 표출 취재 협조 서울미디어메이트 (블로그 취재단) 취재 - 서울미디어메이트 활용 현장 취재 및 콘텐츠 작성 (20명) 행사 방영 라이브서울 등 인터넷 방송 - 인터넷 생중계 방송 박람회 개최 홍보 영상 제작 - 행사 당일 사전 영상 상영 및 라이브 서울, 유투브 등 온라인 확산 보도자료 제공 행사 개최 - 행사 개최 취지, 의의, 사전 시민의견 분석 등 행사 당일 결과 - 시장 발표메시지 중심, 사진자료 등 기고문 행사 종료이후 소감 - 본부장 명의 행사의의 및 향후계획 등 전문가 참석 소감

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복지정책과-7193

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