다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기록정책과-23 결재일자 2018.3.16. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 기록정책과장 서울기록원장 임태원 김재봉 03/16 조영삼 협조 일상감사팀장 代박일현 서울시 주요 시정정보 기록화 사업 제안서 평가 계획 2018. 3. 서울기록원 (기록정책과) 서울시 주요 시정정보 기록화 사업 제안서 평가 계획 「서울시 주요 시정정보 기록화 사업」입찰 참가 업체의 사업수행능력 및 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함 1 관련 근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제44조 ○ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제19호, 2018.1.1.) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(제3480호) ○ 협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책(시장방침 제376호, 2015.12.13.) 2 사업 개요 ○ 사 업 명 : 서울시 주요 시정정보 기록화 사업 ○ 사업기간 : 계약일로부터 5개월 ○ 사 업 비 : 99,800천원(부가가치세 포함) ○ 사업내용 - 서울의 기록활동 발굴 및 협력네트워크 구성 - 공유·연계수집한 시민기록 인수 및 등록 - 수집 시민기록 분류 및 정리·기술 - 수집 시민기록 관련 시정기록 조사 및 맥락 연결 - 수집 시민기록 콜렉션 온·오프라인 기록서비스 제공 콘텐츠 구축 - 주요 시정정보 기록화 사업 아카이빙 북 출판 3 제안서 평가 개요 ○ 평가일시 : 2018.03.27.(화) 14:00~17:00 ※ 평가위원 제안서 사전 검토 : 2018.3.27.(화) 14:00~14:30 ○ 장 소 : 서울시청 남산별관 중부공원녹지사업소 소회의실(4층) ○ 평가방법 : 제안서평가위원회를 구성하여 평가(7명) ○ 평가배점 : 정량적평가 20점, 정성적평가 70점, 입찰가격평가 10점 ○ 제안설명(PT) - 발표순서 : 제안서평가심의회 당일 추첨으로 순서 결정 - 설명시간 : 30분 내외(제안설명 15분, 질의응답 15분) - 발 표 자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 사업관리자(PM)가 발표 - 배 석 자 : 최대 3인(사업관리자 포함) - 준 비 물 : 노트북, 발표자료 4 세부 추진 계획 ○ 평가위원회 구성 - 위 원 장 : 평가위원 중 호선으로 선출, 제안서 평가에 참여 - 평가위원 : 총7명(위원장 포함) - 평가위원 분야 분 야 위 원 수 민 간 ○ 평가위원 선정 - 예비평가위원 선정 ？『서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙』제2조에 따름 ？ 관계부서 및 외부기관에 제안서 평가위원 추천 요청(공문발송) ？ 우편, 이메일 등의 방법을 통하여 제안서 평가위원(후보자) 등록신청서를 접수받아 이를 심사하여 평가구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정(21명) ※ 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안 유지 - 제안서평가위원 선정 ？『서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙』제3조, 제4조에 따름 ？ 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 번호 추첨 ？ 다빈도 순으로 결정(추첨빈도가 동일한 경우 연장자순) ？ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ？ 제안서 제출업체와 관련 있는 후보자 제외 ○ 평가위원회 운영 - 운영방법 : 평가위원회 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함 ？ 입찰 참가업체의 제안설명 및 평가위원 질의를 통해 평가 ？ 평가회의는 1,2,3부로 나누어 운영 ？ 제안업체별 총 30분씩 시간배정(발표 15분, 질의응답 15분) - 주요내용 및 유의사항 ？ 제안서 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 제출 ？ 평가결과는 개별통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략 ？ 기술평가를 위하여 서울시 요구가 있을 경우, 제안업체는 별도로 지정하는 장소에서 제안설명회(제안서 기술평가회)를 실시하여야하며, 제안설명회에 참석하지 않은 업체는 평가대상에서 제외 ？ 제안서평가회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점으로 처리 ？ 제안서 발표자의 신분증을 확인하여 발표자가 사업관리자(PM)와 다른 경우 제안 발표를 하지 않고 제안서 등 서류만으로 평가 ？ 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」준용 ○ 평가 세부 내용 - 정량적 평가 : 사업담당자 - 정성적 평가 : 평가위원회 ？ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 ？ 평가위원별 최고·최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외 ？ 평가점수에서 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 산출 ○ 진행순서 개 회 ？인사말씀 ？위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선 ？ 사전 검토사항 확인 ？제반 보안사항 준수 서약 보안각서 제출 확인 ？발표방법, 평가방법 등에 대한 사전 의결 ？제안서 검토(15분) [서식1,2] ？ <2부> 14:30~16:00 [제안설명] 제안업체별 PT ？제안설명(15분) ？질의응답(15분) ※ 제안설명 미 참여 업체는 평가에서 제외 ？ <3부> 16:00~17:00 [평가 및 협상순위 결정] 정 성 적 평 가 ？제안서 정성적 평가표에 의거 평가 [서식4] ？ 정성적평가집계 ？최고 및 최저 위원의 점수 제외 ？소수점이하 다섯째자리에서 반올림 [서식5,6] ？ 제안가격평가 ？입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 ？가격평가 평점산식에 의거 평가 집계 [서식7] ？ 종합집계 ？기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ？종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ？평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명 [서식8] ？ 평가의결 ？협상적격자 선정 및 협상순위 결정 [서식9] <1부> 14:00~14:30 [사업개요 및 평가기준 설명] ○ 제안서 평가항목 및 배점기준표 평가부문 항목 평가요소 배 점 정량적평가 (담당자 평가) 기술인력 보유 및 참여인력 경력 ○ 투입되는 전문인력 현황 점수화 5 ○ 사업관리자(PM)의 유사사업 경력사항 3 수행경험(실적) ○ 최근 3년간 수행한 유사사업 실적 건수 5 경영상태 ○ 기업신용평가 등급확인서 5 신 인 도 ○ 기술인증, 계약이행 성실성 등 2 가 점 ○ 약자 및 우수기업, 일자리창출, 고용안정 근로 및 하도급 준수정도 가점 소 계 20 정성적평가 (평가위원 평가) 사업에 대한 이해 ○ 제안요청 내용 이해 - 사업의 목적 및 추진전략 - 추진전략의 창의성, 타당성, 실현가능성 - 사업내용의 이해도 - 제안서 작성의 성실성 및 현실성 - 제안요청서와의 부합성 20 기술 및 기능 ○ 전체 공정별 업무 연계성 - 업무 프로세스 기술 및 사업 전체 공정 기술 ○ 서울기록화 주제 선정방법에 대한 구체적 기준 제시 ○ 서울기록원 온·오프라인 기록서비스 제공을 위한 콘텐츠 제작 방법 10 ○ 사업수행방법론 - 사업수행 절차의 타당성 - 사업수행 산출물의 적정성 - 사업수행을 위한 도구, 시설 등 확보방안 10 프로젝트 관리 ○ 프로젝트관리 방법론 적용 방안 - 사업위험, 진도, 보안, 형상관리, 산출물 관리 방법 ○ 사업수행조직과 인력의 적절성 - 조직체계 및 관리의 적정성 - 상주인력의 자질 및 본 사업과의 정합성 여부 ○ 사업수행일정의 적정성 ○ 품질 및 위험관리 방안 20 프로젝트 지원 ○ 하자보수 계획의 적정성 - 하자관리 조직 및 전략 - 장애발생시 비상대응 체계 및 수행 방안 ○ 교육 및 기술지원 방안 ○ 기밀보안 체계의 적정성 및 안전대책 5 기타 ○ 기타 제안내용의 타당성 및 우수성 ○ 추가 제안사항 등 5 소계 70 입찰가격평가 가격평가 평점산식에 의거 산출 10 총 계 100 5 행정 사항 ○ 평가위원 위원회 참석수당 지급 - 소요예산 : 1,050,000원 ？참석수당: 150,000원(위원회 2시간 초과 기준)×7명 - 예산과목 : 서울기록원 운영지원과, 기록관리강화, 기록관리 인프라구축, 서울기록원 운영관리, 일반운영비, 사무관리비(100-201-01) 붙임 1. 제안서평가위원 예비명부 1부. 2. 제안서평가 세부 기준 1부. 3. 제안서 접수 관련 서식 1부. 4. 제안서평가위원회 운영 서식 1부. 끝.

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기록정책과-23

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