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문서번호 친환경급식과-3019 결재일자 2018.3.26. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 공공급식팀장 친환경급식과장 김현승 김종은 03/26 이보희 협 조 2018년 도농상생 공공급식 지원사업 공공급식 산지 기초지자체 선정 심사계획(안) 2018. 3. 산지 기초지자체 선정 심사계획(안) 2018년 공공급식에 참여할‘공공급식 조달기준’에 부합하는 산지 기초지자체 선정을 위해 심사계획을 마련하고 추진하고자 함 Ⅰ 관련근거 및 기본 방향 ？？ 관련근거 ○ 도농상생 공공급식 정책발표 및 광역지자체-서울시 협약식(’16.11.30.) - 9개 광역지자체(경기, 강원, 충남·북, 전남·북, 경남·북, 제주)와 MOU체결 ○ 도농상생 공공급식 지원사업 추진계획 시장 방침(’16.12. 7.) ○ 2018년 상반기 도농상생 공공급식 추진계획(‘18.1.17.) ○ 2018년 공공급식 산지선정계획(‘18.2.1.) ？？ 기본 방향 ○ 추천산지(7개)중 공공급식 조달기준에 부합하는 4개산지와 예비산지를 선정 ○ 현장심사는 공공급식 조달능력의 적정성을 평가 ○ 종합심사는 현장심사의 종합평가로 최종산지 선정 ○ 최종 선정된 산지는 협약순위를 매겨 순차적으로 자치구와 매칭 - 자치구가 특정산지를 원할 경우 협약순서는 변경가능 - ‘18년도 참여 자치구 부족으로 미 매칭산지는 ’19년도로 이월 Ⅱ 추천 기초지자체 접수결과 ？？ 접수기간 : 2018. 2.1~2.14 ？？ 추 천 : 광역지자체 ？？ 접수 기초지자체 : 3개 광역, 7개 기초지자체 구분 전라남도 전라북도 충청남도 기초 지자체 강진군, 영광군, 화순군 전주시, 익산시, 군산시 당진군 Ⅲ 심사절차 및 심사개요 ？？ 심사절차 서류심사 ？ 현장심사 ？ 종합심사 현장심사 대상 산지 선정 공공급식 적정성 심사 (서류심사 사실확인 및 시설,안전성관리 확인) 산지별 현장심사 결과 의견 종합 후 최종선정(협약순위 결정) (3.29) (4.2 ~ 4.6) (4.11) ？？ 심사개요 ○ 1차 서류심사 - 산지별 일정점수를 득점한 기초지자체 현장심사 산지로 결정 ？ 2차 현장심사 - 서류심사를 합격한 산지기초지자체의 공공급식 적정평가 ？서류심사 사실 확인 및 시설·장비 확인 ？ 3차 종합심사 - 현장심사 결과의 종합평가로 공공급식 조달 능력이 되는 최종산지선정 - 협약순위 결정 ？자치구가 특정산지를 원할 경우 협약순서는 변경가능하고 2018년 자치구 미 매칭 산지는 2019년도 우선 매칭 ※ 산지선정위원회 협의과정에서 내용이 변경될 수 있음 Ⅳ 세부 심사계획 ？？ 서류심사 ○ 개요 : 추천산지 기초지자체 PT심사로 현장심사대상 지자체 선정 ○ 일정 : 2018. 3. 29(목) 13:30 ~ ○ 장소 : 서울시청 서소문청사 1동 13층 소회의실 ○ 심사순서 - 13시 30분 : 서울시 사전설명(심사위원 대상) - 14시 : 산지별 PT발표 - 16시 30분 : 종합평가 및 서류심사 합격산지 결정 ※ 현장심사 산지별 참여위원 및 방문심사일 확정, 종합심사일 확정 ○ 심사방법 - 기초지자체 PT - 평가항목별 심사위원 종합평가 ※ [붙임3] 지자체 PT 주요확인사항 참고 - 위원별 지자체 최종 득점 정리 - 심사표 고득점순으로 현장심사 대상 산지로 결정 ？ 배점 : 총 100점[정량평가:65점, 정성평가:35점] ？ 산지 최종득점은 최소점수와 최대점수를 제외한 평균으로 함 ○ 지자체 PT 발표 - 참석자 : 총 3명 (광역, 기초지자체, 학교급식지원센터 관계자 각 1명) ？지차제별로 결정(발표자1명 보조자2명) - 발표시간 : 20분(지자체설명 10분, 질의응답10분) - 발표방법 : 파워포인트(PPT) ？？ 현장심사 ○ 개 요 : 서류심사내용의 확인 및 공공급식 적정성 평가 ○ 일 정 : ‘18. 4. 2. ~ 4. 6. ○ 참석위원 : 방문산지별 위원 4~5명(서울시 2~3명 별도) ○ 심사순서 - 서류심사 주요사실 확인 : 간담회 방식 - 현장방문심사 : 급식지원센터, 전처리시설 - 현장심사 종합평가 ○ 심사방법 - (심사위원장 선정) 산지별 방문 위원중에서 심사위원장 호선 운영 - (위원 개별평가) 심사표 전체 평가항목 중 부적합 평가 2개 이상시 전체 부적합 처리 - (산지 최종평가) 참석위원 2/3이상 적합 평가시 최종 적합 결정 ？참석위원 1/3 초과 부적합 판정될 경우 종합심사시 서류심사 차순위 예비산지를 우선매칭 산지로 결정 - (선정유보) 중대한 보완사항이 필요한 경우 ○ 산지 지자체 참석자 - 광역·기초 공공급식 담당부서(팀장, 담당자) - 학교(공공)급식지원센터장 - 생산자조직(로컬푸드, 주요생산자조직)책임자, 담당자 ？？ 종합심사 ○ 개 요 : 현장심사의 종합평가 후 최종산지 선정 및 협약순위 결정 ○ 일 정 : ‘18. 4. 11.(수) 15:00~17:00 ○ 심사순서 - 현장심사 결과 검토 - 산지별 최종 점수 정리, 선정 ○ 선정방법 - (최종선정) 현장심사 결과 검토 후 하반기 공공급식 산지 기초지자체 확정 ？전체위원 중 2/3이상 적정 평가시 최종 산지로 확정 - (자치구 협약순위 결정) 최종선정된 기초지자체의 최종득점순으로 협약순위 결정 ？서류심사 득점과 전체위원 3/2 적정평가를 반영하여 최종득점 부여 ※ 자치구,산지 기초지자체간 1:1 매칭 - 1~4순위 산지는 2018년 참여자치구와 매칭하고 5순위 이하산지는 추가 참여 자치구와 매칭 ？자치구가 특정산지를 원할 경우 협약순서는 변경가능하고 2018년 자치구 미 매칭 산지는 2019년도 우선 매칭 Ⅳ 심사위원 구성 결과 ？？ 위원회 구성 ○ 구성 방법 - 당연직 및 위촉직으로 구분하여 위원장 포함 10인 내외 구성 ○ 구 성 - 참여 자치구 공공급식 담당 공무원 - 선정과정에 이해관계가 없고 전문성을 가진 위원으로 관련단체에 추천 - 위원장은 위원회에서 호선하고 간사는 담당주무관으로 함 구 분 인 원 비 고 당연직 서울시 공공급식 담당 1 자치구 서대문,은평,동작 관련 공무원 3 위촉직 전문가 학계교수 2 민간전문가 2 급식관련 단체 공공전문가 3 급식관련 기관 합 계 11 ？ 위 촉 : 관련 단체로부터 추천받아 위촉 - 참석 수당 : ‘시 예산편성 잠정기준’ 및 ‘여비 규정’에 따라 지급 [붙임] 1. 서류심사 진행순서 1부. 2. 지자체 PT 주요확인사항 1부. [붙임2] 서류심사 진행순서 산지선정위원 사전설명회(13시) 기초지자체 설명회(PT)(14시) □발표순서 14시 강진군(전라남도) 14시 20분 영광군(전라남도) 14시 40분 화순군(전라남도) 15시 전주시(전라북도) 15시 20분 익산시(전라북도) 15시 40분 군산시(전라북도) 휴식(10분) 15시 50분 당진시(충청남도) 3. 종합평가 및 서류심사 합격산지 결정(16시30분) [붙임3] 지자체 PT 주요확인사항 · 지자체 기본현황 - 인구,행정,농업인구,농산물생산량(비율) - 친환경농산물 생산농가(비율) 및 1ha 미만 경작 농가수(비율) - 지자체 로컬푸드사업 · 사업 주요현황(생산자 조직기준, 조직현황, 생산기준(지자체인증), 출하방식 등) · 미사업 지자체는 추진계획 - 학교급식지원센터 · 시설규모, 시설현황, 운용인력, 위생관리 등 · 운영주체(위탁방식), 위원회, 공급현황, 소분전처리주체, 지자체예산지원(비율) 등 · 서울시 공공급식 식재료 생산자 조직 - 생산자 조직 · 센터기준 직접매입 농가수(로컬푸드 출하농가 등이 해당됨) · 중간생산자조직 매입 단체수 및 농가수(수수료를 붙여 센터로 공급하는 영농단체, 업체 등) · 출하계약(약정) 여부 및 관련 내용 · 작부계획서 작성 여부 및 관련 내용 - 중소가족농의 조직과 다품종소량생산체계 구축계획 · 식재료 생산 및 공급계획(서울시 공공급식에 공급할 생산농가와 그 식재료) - 부류별(농·축·수산·가공),인증별(친환경·지자체인증·일반) 연간(월별)식재료 품목수 및 예상 공급량 ※ 기 제공한 서울시 공공급식 주요식재료와 비교한 표 작성 - 지역관내생산 外 식재료 수급처 및 수급계획 - 공급비율 : 친환경농산물 공급비율 / 지역 관내생산 공급비율 · 식재료 공급가격 체계 - 식재료 매입단계(생산농가 직접매입, 중간생산자단체 매입 구분하여 작성) - 식재료 매입단계별 수수료(직접매입농가 수취(비율), 중간생산자단체(업체)별 수수료 ※ 상품화(소분전처리)비용 포함하여 작성 - 중간생산자단체(업체) 수수료 공개여부 - 서울시 자치구공공급식센터에 공급할 식재료의 최종 수수료율 · 식재료 사전 안전성 관리계획 - 안전성검사 종류, 검사방법·검사소, 검사주기 및 관련자료 - 안전성검사 종류 - 검사종류별 검사방법, 주기, 검사실적 ※ 농산물 잔류농약검사의 검사방법 : 생산단계(전수,표본), 유통단계(전수,표본) · 도농교류 및 식생활교육 - 도농교류 프로그램, 먹거리교육프로그램, 관련행사 및 홍보자료 생산 · 행정지원(광역과 기초지자체 지원사업(지원액) 및 향후계획) - 생산자 조직 및 식재료 연간생산체계 수립 지원계획 - 센터운영비, 물류비, 안전성검사비의 지원계획

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