다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-3175 결재일자 2018.3.15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 검사지도팀장 예방과장 소방서장 김영훈 이경엽 김두일 03/15 서순탁 협 조 -민간 자율안전관리체제 정착을 위한- 제11회 안전관리 모범사업장 인증제 추진계획 서대문소방서 예방과 -민간 자율안전관리체계 정착을 위한- 제11회 안전관리 모범사업장 인증제 추진계획 서울시 안전분야의 가치를 고양하고, 자율적인 안전관리체계 정착 및 우수 소방대상물 선정·포상을 위한「제11회 안전관리 모범사업장」추진 계획임. Ⅰ 추진배경 ？？『소방시설법 제25조의2 및 동법 시행령 제20조의2』(우수대상물의 선정 등) ？？ 서울특별시장 방침 제231호(2008.5.7) “자율안전관리체계 확립을 위한 안전관리 모범대상 인증제 시행계획” ？？ 市예방과-6450(2018.03.08.)호『제11회 안전관리 모범 사업장 인증제 시행계획 알림』 Ⅱ 추진방향 ？？ 소방시설 등 자율 안전관리체계 정착 적극 유도 ？？ 관계자의 소방안전관리 관심도 및 책임의식 제고 ？？ 선정된 모범사업장 우수사례 횡단전개 추진 등 Ⅲ 추진개요 ？？ 기 간: 2018. 3월～6월(4개월간) ？？ 내 용: 안전관리 우수사업장에 대한 인증 및 시상 ？？ 대 상: 소방안전관리대상물 (1급？2급) ？？ 우수사업장 인증: 1개소 (인증서 및 인증패 수여) ○ 시상(서울시장 상장): 6개소[대상(1), 최우수상(2), 우수상(3)] (부상품 없음) ※ 우리서 인증현황 구 분 시 상 업체명 비 고 제1회(2008년) 최우수상 연세의료원 제2회(2009년) 우수상 유플렉스 제3회(2010년) 인증 종근당빌딩 제4회(2011년) 인증 그랜드힐튼 제6회(2013년) 최우수상 연세의료원 제7회(2014년) 최우수상 동아일보사 충정로사옥 제10회(2017년) 우수상 풍산빌딩 Ⅳ 세부 추진계획 ？？ 추진대상 현황 ？ 총 업종 구분 계 공동 주택 근린 생활 문화 및 집회 종교시설 판매시설 운수시설 의료시설 교육연구 노 유 자시설 수련시설 운동시설 업무시설 숙박시설 위 락시설 공장 창고시설 위험물 저장 항공기 및 자동차 분뇨및쓰레기 교정 및 군사 방송통신 지하가 지하구 문화재 복합 건축물 5 1 1 2 2 2 13 13 3 1 41 198 65 4 52 9 4 7 47 41 1 1 48 8 2 3 3 188 ？？ 선정기준(아래 각 호 모두 충족) ？ 기 인증 사업장은 인증기간 만료일로부터 2년 경과 후 신청가능 ？ 평가대상 중 5% 이내에서 소방관서의 추천 및 관계인의 신청으로 선정 ？ 자율 안전관리체계가 우수하고 관계인의 관심도가 높은 대상으로 선정 ？ 건물 사용승인일로부터 기준일까지 5년이 경과된 사업장(기준:‘18.4.30) ？ 소방안전관리자는 현 사업장 재직기간 만 2년 이상자(기준:‘16.4.30) ？ 평가 기준일로부터 3년 이내 화재로 인하여 인명피해(사망자) 발생건물 제외 ？ 같은 연도 내 이와 유사한 인증 등을 받은 대상은 제외(이중수혜방지) ？？ 평가기준 [3개 분야, 20개 분류, 77개 항목, 항목별 점수합계 1,000점( ± 가감)] 번호 평 가 항 목 배점 총점 1 ○ 안전관리 분야 (8개 대분류 37개 평가항목) 370 1,000점 2 ○ 소방시설 유지관리 분야 (6개 대분류 21개 평가항목) 480 3 ○ 안전경영시스템 분야 (6개 대분류 19개 평가항목) 150 ※ 건축물 준공 년도별 차등점수 부여(11~15년:20점/16~20년:30점/21년이상:50점) ？？ 단계별 평가 및 심사 절차 1단계 - 신청접수 및 현지실사 ？ 기 간: 2018.3.15.(목).~ 4.17.(화) ？ 내 용 - 모범사업장 인증제 홍보 및 신청접수 - 현장 합동평가단 편성？운영 ＊소방공무원？민간전문가？NGO 등 3～5명으로 편성 - 평가 사업장에 대한 기초자료 수집 및 우수사례 발굴 ？ 대상제출: 우수사업장 1개소 제출 (2018.4.19.(목) 한) 2단계 - 본부 현지실사 (12개 대상 선정) ？ 기 간: 2018. 4. 23.(월) ~ 5. 4.(수) ？ 내 용 - 본부 현장 확인반 편성？운영(2개조) ＊소방공무원, 민간전문가 등으로 편성 - 1단계 평가대상 대한 현지실사 확인 후 최종심사 대상 사업장 선정(12개소) ＊ 인증후보 기준 : 2단계 평가결과 상위 순위자 순으로 선정 3단계 ？ 우수사례 발표회 및 최종심사 (상위 6개소 선정) ？ 일 자: 2018. 5월중 예정 ？ 내 용 - 모범사업장 안전관리 우수사례 발표(12개소) - 민간 전문가 최종 심사위원회 구성 4단계 ？ 우수사업장 시상 및 인증 ？ 우수사업장 시상식 및 인증(6월) - 대 상: 인증대상(상위 6개소 시상) - 시상식: 본부에서 시상식 개최(상장, 인증패？인증서 전달) - 인증대상은 소방서에서 인증패(서) 전달 Ⅴ 인증사업장 사후관리 ？？ 인증사업장 인센티브 부여 ？ 인증서 및 인증패 수여 ？ 2년간 소방관서 소방특별조사, 합동 소방훈련 면제 ？？ 인증사업장 사후 관리 ？ 인증기간내 화재발생시 인증서(인증패) 회수, 이후 인명피해 발생 등 사회적 이목이 집중되는 화재발생시 인증서(인증패) 회수 Ⅵ 행정사항 ？？ 소방특별조사반은 소방특별조사시『안전관리 모범사업장』선정 취지를 숙지하여 대상처 관계인 참여유도 및 적극 독려바라며,홍보교육팀에서는 시행취지를 지역신문？방송？홈페이지 등에 게재하여 적극 참여토록 홍보하여 주시기 바랍니다. ？ 2018년 성과평가 가점부여 구분 대 상 최우수상 우수상 인 증 비고 가점 0.5점 0.4점 0.3점 0.1점 미제출 소방서 0.5점 감점 붙임 1. 인증패 예시 1부. 2. 인증서 예시 1부. 3. 상장 예시 1부. 4. 안전관리 모범사업장 평가 추진실적 제출서식 1부. 5. 안전관리 모범사업장 평가 세부기준(세부평가표 포함) 1부. 6. 추천사업장 우수사례 요약서 1부. 7. 제11회 안전관리 모범사업장 인증제 시행 안내문(안) 1부. 끝. < 붙임 1 > 인증패 예시 < 붙임 2 > 인증서 예시 인 증 서 사업장명 ○○○○○ 소 재 지 ○○구 ○○로 ○○길 ○○ 인증기간 2018.00.00.~ 2020.00.00. 위 사업장은 「화재예방,소방시설설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」제25조의2에 따른 소방안전관리가 우수하여 모범사업장으로 선정하고 이를 인증합니다. 2018년 00월 00일 서울특별시소방재난본부장 ○ ○ ○ < 붙임 3 > 상장 예시 안전대상 2018년○○월○○일 서울특별시 ○○구 ○○로 ○○길 ○○ ○○○○○ ○ ○ ○ 2018 < 붙임 4 > 안전관리 모범사업장 평가 추진실적 제출서식 서대문소방서 ？？ 추진개요 ？ 추진기간 : ？ 신청사업장 : 총 개소(근생 , ……… 복합 개소) 근린 생활 문화 집회 판매 시설 운수 시설 의료 시설 노유자 시설 업무 시설 숙박 시설 공장 복합 기타 ？ 현장평가단 : 총 개조 명(소방 , 민간전문가 ) ？？ 평가결과 ？ 총점(1,000점) 분포(점수대별 평가한 사업장 수) 계 600점 미만 600점 이상 700점 미만 700점 이상 800점 미만 800점 이상 900점 미만 900점 이상 1,000점 미만 1,000점 이상 ？ 모범사업장 선정 추천 세부평가자료(엑셀화일 작성) - 별도작성 ？ 우수한 안전관리업무 사례 - 6하 원칙에 의거 작성 < 붙임 5 > 안전관리 모범사업장 평가 세부기준(세부평가표 포함) □ 평가 시 공통기준 ○ 징계처분 및 조사？수사개시 통보 등 물의야기 여부는 소속기관에서 확인 ○ 화재 시 소방시설 미작동, 전원차단 등 행위로 행정처분 받은 대상물 패널티 100점 적용 ○ 건축물 준공년도별 차등점수 추가부여 (11~15년 20점 / 16～20년 30점 / 21년 이상 50점) 안전관리 모범사업장 평가기준표 대 상 명 주용도 전화번호 소 재 지 대 표 자 ( , 세) 건물규모 소방안전관리자 ( , 세) ▣ 평가결과 총점 : 000점 (안전관리 00점, 유지관리 00점, 안전경영 00점, 가점 00점) ▣ 안전관리 분야 ○ 8개 대분류 37개 평가항목 / 370점 대분류 중분류 평가결과 대항목 370 평가항목 1.소방시설관리의 적정성 40 1) 소방설비 등 유지관리 점검 2) 방화구획의 관리 3) 계단, 로비, 출입구, 피난구의 관리 4) 피난장소 등 그 외의 방화？피난시설의 관리 5) 조작(작동)의 주기 및 숙련도 6) 설치장소의 주지도 상 (31~40) 중 (21~30) 하 (10~20) 2.이용자의 행동 편의성 40 7) 출입자 등의 안전을 위한 조치 8) 출입자 등의 안전의식과 대응조치 상 (30~40) 중 (20~29) 하 (10~19) 3.화기사용설비기구 및 화기취급관리 45 9) 주방, 난방기기, 보일러실 등의 화기취급장소의 상황 10) 설비, 기구의 구조와 노후정도 11) 설비의 설치상황 및 주위 환경 12) 취급장소의 정리정돈 13) 화기설비, 기구의 취급상의 안전유지 14) 주방후드, 배연관, 윤활유, 필터 등의 청소 상 (36~45) 중 (26~35) 하 (16~25) 4.건축물 주요구조 및 방화？내장재의 안전성 75 15) 화기사용장소의 내장재료 16) 각 거실의 내장재료 17) 피난경로의 내장재료(복도 등) 18) 방화？방염물품의 사용여부 19) 연소확대의 용이성 20) 피난경로의 형태(피난의 용이성) 상 (56~75) 중 (36~55) 하 (21~35) 대분류 중분류 평가결과 대항목 평가항목 5.피난시설의 적정성 및 활용가능성 50 21) 직통계단(피난, 특별피난계단)의 배치상황 22) 직통계단 인지 용이성 여부와 통로, 복도의 안전성 23) 발코니 등의 보조 피난시설의 유무 24) 계단, 출입구, 복도 등에 적치물 설치 25) 중요한 출입구 시설의 안전성 26) 출입구(피난구) 위치표시의 적정성 상 (41~50) 중 (31~40) 하 (21~30) 6.유해？위험물질관리 45 27) 취급유해？위험물질의 저장 장소 및 취급물질 표시 적절성 28) 유해？위험물질 취급장소？출입금지 등 각종 표지부착 상태 29) 유해？위험물질 취급 시 작업조건에 적합성 30) 비상시 응급조치 등 게시 31) 안전시설 및 안전장비 구비 위험물 시설에 적용, 본지표 적용시 1-3지표 적용안함 상 (36~45) 중 (26~35) 하 (16~25) 7.재해발생시 비상조치 계획 20 32) 재해발생 시 비상 조치계획 및 긴급위험에 대한 대책 마련 33) 교육과 훈련의 정기적 시행 및 시행상 도출된 문제점 보완 34) 소방내 재해발생시 원인조사？분석 및 동종 유사재해 방지 조치 상 (16~20) 중 (11~15) 하 (6~10) 8.자체안전관리 노력도 100 35) 소방관련법령외 화재 및 재난？재해를 위하여 추진한 사항 계획수립 36) 계획수립에 대한 실행여부 37) 건축물 관계자의 참여도 및 활용도 등 본 지표 건당 기준이며 최대 100점을 넘지 못함 상 (81~100) 중 (61~80) 하 (41~60) ▣ 소방시설 유지관리 사항 ○ 6개 대분류 21개 평가항목 / 480점 대분류 중분류 평가결과 대항목 480 평가항목 1.자동화재경보 및 비상벨의 활용 60 1) 수신기의 설치장소와 인원체제 2) 수신기 등의 조작기술, 지식수준 3) 음향장치의 경보 4) 비상벨과 싸이렌 상 (51~60) 중 (41~50) 하 (31~40) 2.방송설비의 활용 30 5) 방송설비의 설치 및 기능 6) 방송메뉴얼 7) 외국어 메뉴얼 상 (26~30) 중 (21~25) 하 (16~20) 3.소화설비의 적정성 190 8) 소화기 설치의 적정성 9) 감지기 설치의 적정성 10) 옥내외소화전설비(설치상황, 펌프기동 등 기능) 11) 물분무 등 소화설비의 적정성 12) 소화용수설비 및 소화활동설비의 적정성 상 (161~190) 중 (131~160) 하 (101~130) 4.소화활동상 설비의 적정성 50 13) 연결송수관설비(설치상황, 기능표시) 14) 소방대의 진입공간 확보 및 편의성 상 (41~50) 중 (31~40) 하 (21~30) 5.스프링클러설비의 적정성 100 15) 설치의 적정성 및 살수의 장애상황 16) 비상전원 설치 또는 가압송수장치의 상황 17) 헤드, 배관, 송수구, 유수검지장치 또는 제어반 등 상 (81~100) 중 (61~80) 하 (41~60) 6.피난설비의 적정성 50 18) 피난기구(설치수, 설치위치, 공간 등) 19) 피난기구(설치장소, 사용방법 등) 20) 비상조명등, 유도등(설치상황, 위치 등) 21) 비상조명등, 유도등(정상점등 기능 등) 상 (41~50) 중 (31~40) 하 (21~30) ▣ 안전경영시스템 분야 ○ 6개 대분류 19개 평가항목 / 150점 대분류 중분류 평가결과 대항목 150 평가항목 1.경영자의 소방안전의식 35 1) 최고경영자의 소방안전명문화 및 권한과 책임 유무 2) 경영자의 소방안전 지원 3) 소방안전을 기업경영의 중요정책으로 반영 4) 경영자의 사업장 목표 재해율, 재해감소 목표 등 안전경영목표 설정 및 문제점 보완 상 (26~35) 중 (16~25) 하 (6~15) 2.조직？체제？권한의 적정성 25 5) 경영자의 소방안전의식 6) 소방안전관리자의 지위？권한 7) 자체소방대 등 소방방재조직의 편성 상 (21~25) 중 (16~20) 하 (11~15) 3.소방계획 및 훈련의 적정성 25 8) 소방계획수립의 적정성 9) 교육훈련의 실시빈도 및 훈련 강도 ※ 응급처치능력(자체？외부교육 실시) 포함 10) 교육훈련 결과에 대한 피드백 시스템 상 (21~25) 중 (16~20) 하 (11~15) 4.소방담당 직원의 책임의식 정도 25 11) 소방담당직원의 책임과 권한의 인지도 12) 소방안전관리 책임자의 리더쉽 13) 소방방재에 관한 지식기술의 수준 상 (21~25) 중 (16~20) 하 (11~15) 5.경영자의 소방안전 투자노력 25 14) 소방안전 종합계획의 수립？시행 15) 경영자의 소방안전분야에서의 투자의지 및 실적 16) 사업장 소방안전활동 평가관리 상 (21~25) 중 (16~20) 하 (11~15) 6.근로자의 소방안전활동 15 17) 소방안전활동의 정기적 평가와 사규 명문화 18) 사업장의 정리정돈, 청소, 청결 등 안전관리를 위한 조치 19) 소방안전을 위한 집단 활동 상 (11~15) 중 (6~10) 하 (1~5) <붙임 6> 추천사업장 우수사례 요약서 사업장명 주용도 소재지 건물구조 대표자 건물전면사진 위치도 건물층별개요 층 용도 특이사항 층 용도 특이사항 총 평 분야별 평가의견 Ⅰ. 방화관리 업무수행능력 Ⅱ. 경영자의 재정지원 등 관심도 Ⅲ. 소방시설 유지관리상태 Ⅳ. 화재발생 및 피해상황 모범(수범)사례 모범(수범)사례 [관련사진] [ 비교우위 사항 ] 안전관리 모범사업장 인증제 시행 안내(안) 소방안전관리체계 정착 및 안전환경을 조성하고 친화적 소방행정을 추진하고자, 대형 고층건축물 소방 안전관리대상에 대하여『제11회 안전관리 모범사업장 인증제』를 시행하오니 많은 참여 부탁드립니다. ▣ 안전관리 모범사업장 인증제 신청 ○ 신청기간: 2018. 3. 15. ~ 3. 23. ○ 신청대상: 1급, 2급 소방안전관리대상 ○ 접 수 처: 서대문소방서 예방과 검사지도팀 ○ 신청서류: 신청서 및 소방계획서 사본 등 근거자료 ○ 평가항목: 소방안전관리자 업무수행능력, 최고 경영자 관심도, 소방시설 유지관리 및 작동상태, 화재발생 및 피해사항 등 ▣ 안전관리 모범대상 운영개요 ○ 인증 신청 서류검토: 2018.3.24. ~ 3.31. ○ 소방서 현장 합동평가단 편성？운영: 2018.4.2. ~ 4.6. ○ 소방재난본부 현지실사 및 평가자료 확정: 2018.4.23 ~ 5.4 ○ 우수사례 발표회 및 최종심사: 2018.5월중 예정 ▣ 시상내역(예정) 시상부분 시상내역 소방안전관리 대상 (특급,1급,2급) 대상 (1개소) 인증서 및 인증패 수여 ※ 우수업체는 표창 수여 최우수상 (2개소) 우수상 (3개소) 인증 (6개소) ※ 인증사업장 인센티브: 2년간 소방관서 소방특별조사, 합동 소방훈련 면제 ▣ 기타 자세한 문의는 서대문소방서 예방과 검사지도팀(☎ 02. 3141-5420) 으로 연락 주시면 친절하게 안내하여 드리겠습니다. 서 대 문 소 방 서 장(관인생략)

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본청

예방과-3175

D0000033158036