다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-4211 결재일자 2018.3.15. 공개여부 부분공개(3) 방침번호 시 민 ★담당자 예방팀장 예방과장 소방서장 김성환 정재환 진광미 03/15 이영우 협 조 - 재난 초기 시민 자율 초기대응 역량 강화를 위한 - 2018년「보이는 소화기」설치 및 유지？관리 계획 소방차 통행곤란 등 화재취약대상의 시민 자율 초동 대응 역량 강화로 재난 현장 황금시간 목표제를 실현하고자 함 동대문소방서 예 방 과 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ - 재난 초기 시민 자율 초동대응 역량 강화 - 2018년「보이는 소화기」설치 및 유지？관리 계획 소방차 통행곤란 등 화재취약대상의 시민 자율 초동 대응 역량 강화로 재난 현장 황금시간 목표제를 실현하고자 함 Ⅰ 추진 배경 ？？ 민선 6기 시장 공약사항「안전한 도시, 재난대응시스템 강화」 ？ “재난유형별 황금시간 목표제” 실행 세부사업 ？？ 시장요청사항(‘15.1.29/6.05)「소방차가 들어갈 수 없는 곳의 창조적 해결책 검토」 ？ 민생 서울 선제적 안전대책(‘16.1.5.) “보이는 소화기” 설치 Ⅱ 사업 개요 ？？ 기 간 : 2015년 ~ 2018년 ？？ 대 상 : 소방차 통행곤란지역 등 화재취약지역 ？？ 방 법 ？ 예 산 사 업 : 기 배정된 예산으로 사업 추진 ？ 대외협력사업 : 사회단체, 구청, 유관기관 등과 협업을 통한 사업추진 ？？ 표준 디자인 <기본형> 소화기 2개용 <소형> 소화기 1개용 <소형 확장> 소화기 1개용 <특수형> 소화기 1 ~ 2개용 ？？ 연도별 추진 계획 및 추진실적(소화기 기준) ？ 추진계획 추진연도 2015년 2016년 2017년 2018년 총 계 설치 수량 3,870개 6,956개 3,482개 3,092개 17,400개 동대문 227개 279개 379개 140개 + @ 1,025개 + @ ？ 자체 추진실적 (2017.12.31.기준) 추진연도 2015년 2016년 2017년 총 계 소 계 227개 279개 379개 885개 예 산 - 134개 133개 267개 비 예산 227개 145개 246개 618개 Ⅲ Ⅲ 「보이는 소화기」 설치 세부 추진계획 ①「보이는 소화기」예산사업 ？ 기 간 : 2018. 2월 ~ 6.30.까지(조기집행) ？ 대 상 - 소방차 통행불가·곤란지역, 전통시장 - 쪽방, 화재경계지구, 화재취약주거시설 - 주거밀집지역 등 기타 화재취약지역 ※ 2018년 신규 설치 예정지 신청 :　25개 지역 / 140개 신청 ⇒ 기존 ‘화재없는 안전마을’ 보이는 소화기 설치는 2018년 ‘서울 안전마을’ 보이는 소화기 설치 시 병행 추진 ☞ 「보이는 소화기」 설치 대상은 기 조사된 2018년도 설치예정지를 검토하여 추진하되 소방차 통행불가·곤란지역 이외의 전통시장 등 화재취약 지역에 대하여도 일정 비율을 자체 설정하여 추진. ☞ 2018년 「서울 안전마을」 조성 사업은 기존 조성된 「화재없는 안전마을」 중 소방차 통행불가·곤란지역에(2개 마을) 「보이는소화기」 설치 예정 (예산 6,800천원) ？ 예 산 : 11,900천원(소화기함 + 소화기) - 예산과목 : 화재저감 소방안전대책 추진/시설비(214-401-01) - 소방서별 재배정 예산 : [붙임 1] 참조 ？ 목표수량 : 소화기 140개 ※ 1개 세트 설치 본부 배정금액 : 170,000원 (소화기 2개 + 소화기함 1개) ？ 추진일정 예산 재배정 (‘18.2.6) ？ 계약 체결 (3월) ？ 설치 및 검수 (3~6월) 본부 → 소방서 소방서 계약 업체 ？ 설치예시 <부착형> <스탠드형> <특수형> ？ 설치기준 - 기본형(소화기 2개용) 우선 적용, 특수형 디자인 선별적 사용 - 벽면 부착 설치 우선, 스탠드형 제한적 적용(도로점용 관련) - 도난 및 훼손 방지 등을 위한 경고문구, 소방서 연락처 반드시 표기 - 디자인 임의 변경 금지 ※ 부득이한 사유 발생시 본부 사전협의 必 ？ 설치방법 : [붙임 2] 설치 가이드 참조 - 설치하기 쉬운 장소가 아닌 사용하기 수월한 장소에 설치 - 1개 지역별 설치 목표량 달성 후 다른 지역 순차적 진행 - 현장 설치 시 민원 발생 최소화 등을 위하여 감독 직원 배치 - 설치 현장 인근 주민 대상 ‘보이는 소화기’ 사용법 교육 병행 - 설치 가이드를 기준으로 현장 여건을 반영하여 설치 - 노유자시설 등 일반소화기 사용이 어려움이 있을 수 있는 대상은 필요시 일반소화기 대신 ‘말하는소화기’ 설치 검토 ※ 통행하는 시민 등에 위험요소가 없도록 부착 및 마감 철저 확인 ②「보이는 소화기」대외협력사업 ？ 기 간 : 2018. 1월 ~ 11월 ？ 설치대상 : 예산설치 외 소방안전 강화를 위하여 설치가 필요한 전통시장 등 화재취약대상 ？ 설치방법 : 사회단체, 구청, 유관기관 등과 협업을 통한 사업추진(비예산) ？ 설치방법 구분 설 치 방 법 예 시 1 - 소화기함 활용 설치 (표준 디자인 우선 적용) 2 - 전봇대, 기둥 등 표준디자인 적용 곤란장소에 필요시 소화기걸이 및 야광스티커 등 활용하여 가시성 확보 후 설치 (개방된 공간에 설치될 경우 눈·비를 막을 보호방안 검토) ※ 소방대상물(지하철역사 등)에 ‘특수형’ 보이는 소화기 설치 유도 (보드판 디자인을 활용하여 ‘소화기 사용법’ 등 다양한 형식 추진) 예시) - 스토리 형식 - 단품 ③ 전통시장 소화기 가시성 개선 추진 가시성(可視性) : 눈에 띄는 정도 ？ 현 실태 - ‘보이는 소화기’ 사업 시행초기 설치된 표준디자인 미적용 ‘보이는 소화기’ 는 쉽게 눈에 띄지 않음 - 전통시장 점포에 비치된 소화기의 상당수가 물품에 가려져 있음 - 물품과 이용객에 가려져 쉽게 눈에 잘 띄지 않는 소화기는 화재 등 유사시 초기 대응이 그만큼 늦어질 수 밖에 없음 ？ 추진방향 : 전통시장에 있는 모든 소화기를 점포주나 시민들의 눈에 잘 띄게 설치하고, 눈에 잘 보이는 곳에 두어 시민의 초기 대응능력 강화(가시성 및 개방성 확보) ？ 추진대상 : 전통시장 19개소 - 전통시장 점포에 비치된 소화기 - 기 설치된 표준디자인 미적용(소화기걸이형) ‘보이는 소화기’ ？ 예 산 - ‘18년 배정된「저소득계층 주택용 소방시설 보수 및 유지관리비」: 2,136천원 - 예산 부족시 대외협력사업(구청？유관기관 등 협업)으로 가시성 개선사업 추진 - 점포내 비치된 소화기는 영업주 및 시장상인연합회 자체 추진 안내 ？ 방 법 : 공용 「보이는 소화기」는 표준디자인 함 우선 적용 - 기존 설치된 표준디자인 미적용 ‘보이는 소화기’를 표준디자인 함 설치 하여 가시성 강화 - 기둥 등에 걸이형으로 설치되어 표준디자인 함 적용 곤란 대상일 경우 야광스티커＋소화기 위치표지 활용 등 다양한 방법으로 가시성 개선 추진 - 점포 내 비치된 소화기는 벽 걸이형 형태로 개선 유도 ※ 전통시장 소화기 가시성 개선 사업 추진실적은 2018년도 하반기 성과평가 지표에 포함할 예정이오니 추진 전？후 관련 사진 등 실적관리 철저 (야광스티커 디자인) ④ 소화기 위치표지 개선 [검사지도팀 협조] ？ 설치대상 : 다중이용시설 등 특정소방대상물에 설치된 소화기 ？ 개선방법 : 평면형 2D ⇒ 입체형 3D ？ ？ 설치방법 : 관계인 주도적 소방환경 개선 ？ 추진목표 : 5개 건물·대상(층별 1개소 이상씩 전층 추진) ※ 국민행복 소방정책 실적 지표임 Ⅳ Ⅲ 「보이는 소화기」유지？관리 ① 안전관리 책임자 지정 운영 ？ 기 간 : 연 중 ？ 대 상 : 관내 설치된 보이는 소화기 (대상물 내부에 설치된 보이는 소화기는 관계자 교육 중심 운영) ？ 책 임 관 : 관할 119안전센터장 ？ 방 법 : 주 1회 이상 현장 확인(근무시간 중 출장 순찰 등) ？ 중점사항 - 설치 지역 인근 의용소방대원 활용 상시 관리체계 구축 - 지역 주민 대상 보이는 소화기 사용법 등 교육 및 홍보 - 보이는 소화기 설치 실태 확인 및 도난？보수 관련사항 확인 등 ②「보이는 소화기」유지관리 ？ 기 간 : 연 중 ？ 대 상 : 유지관리가 필요한 보이는 소화기 ？ 소요예산 : 2,136천원(저소득계층 주택용 소방시설 보수 및 유지관리) ？ 방 법 : 소화기 및 케이스 등 구성물 사전 구매 후 사용·파손 등 사유 발생시 보완 ③「보이는 소화기」표준디자인 경고 문구 삽입 ？ 시 기 : 보이는 소화기 제작 및 유지？보수 시 ？ 대 상 : ‘보이는 소화기’ 배경 보드(포맥스 등) ？ 방 법 : 경고문구 및 소방서 연락처 기재 ※ 형법 제141조(공용서류 등의 무표, 공용물의 파괴) ②공무소에서 사용하는 건조물, 선박, 기차 또는 항공기를 파괴한 자는 1년 이상 10년 이하의 징역에 처한다 Ⅴ Ⅲ 수범사례 홍보활동 강화 (지휘팀, 예방팀, 홍보교육팀) ？？ 기 간 : 연 중 ？？ 대 상 : 보이는 소화기 활용 및 초기대응 수범사례 등 ？？ 방 법 : 지휘팀 ⇒ 예방팀, 홍보교육팀 수범사례 전파 홍보교육팀 ⇒ 언론매체 등 홍보 ※ 예방과-1576(2018.01.25.)호 “주택화재 피해저감 사례 언론매체 홍보 협조요청(재강조)” ？？ 결과보고 : 사유 발생 시 5일이내 공문 보고(붙임 2 서식) ？ 영상(동영상？사진) 업로드 병행 ？ 업로드 위치 : 재난현장DB아카이브 → 컨텐츠서비스 → 예방→ 보이는소화기 또는 주택용소방시설 카테고리 ※ 市 예방과-22672(2017.9.20.)호 ？？보이는 소화기 및 주택용 소방 시설 설치 수범사례 영상 업로드 알림？？ ※ 수범사례 Ⅵ Ⅲ 행정사항 ？ 보이는 소화기 안전관리 책임자(단장, 관할센터장) - 설치 지역 주민 교육 및 홍보 - 확인 순찰 시 도난？훼손 등에 따른 보수 필요 시 예방과로 즉시 통보 - 보이는 소화기 설치지역 인근 의용소방대원 등을 상시 관리자를 지정 - 기 제출한 설치 예정장소(붙임 1)를 재 검토 및 추진 가능여부를 현장확인 하여 2018.3.22.(목)한 예방과 제출 바랍니다. ？ 지휘팀 -「보이는 소화기」를 활용한 수범사례 발굴하여 예방팀, 홍보팀으로 통보 ？ 홍보교육팀 - 지휘팀으로 통보 받은 수범사례를 언론매체에 적극 홍보 붙임 1. 2018년 보이는 소화기 설치예정지 (2017년 본부보고 대상지) 1부. 2. 기 조성된 화재없는 안전마을 현황 1부. 3. 보이는 소화기 추진실적(2015 ~ 2017) 1부. 4. 결과보고 서식 및 안내문 등 1부. 끝.

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본청

예방과-4211

D0000033155825