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문서번호 문화예술과-3322 결재일자 2018.3.9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 예술진흥팀장 문화예술과장 박혜원 조동철 03/09 강지현 협조 뉴딜일자리팀장 홍승기 - 2018년 서울형 뉴딜일자리 - 공동체미디어활동가 양성 및 배치사업 2018. 3. 문 화 예 술 과 - 2018년 서울형 뉴딜일자리 - 공동체미디어활동가 양성 및 배치 사업계획 공동체미디어 공동체의 주제를 의제화하거나 대안적 미디어로 기능, 또는 민주적 시민사회의 공론장으로 기능하는 분야 영역의 활동가를 양성하여 지역 단위의 미디어 활동단체에 배치함으로써 미디어 전문가로의 성장을 지원하고 신규 일자리 창출에 기여하고자 함 1 사업개요 ？？ 추진근거 ○ 2018년 뉴딜일자리 예비심의 결과 통보(계속사업)(일자리정책담당관-22308, ’17.12.8.) ○ 2018년 마을미디어 활성화 사업 추진계획(문화예술과-2273, ’18.2.13.) ？？ 사업개요 ○ 사업목적 : 미디어 분야 경험을 원하는 인력을 지역 단위의 미디어 활동단체에 배치하여 경력 형성 지원 및 민간 일자리로 연계 ○ 사업기간 : 2018. 3월(협약체결일) ~ 2018. 12월 ○ 선발인원 : 30명 ○ 사업내용 : 공동체미디어 활동가(23명) 및 마을미디어 매니저(7명)를 선발하여 미디어 활동단체에 배치·운영 및 직무교육 실시 ○ 추진방법 : 민간대행 운영단체 선정 - 서울시 : 운영단체 선정(3월) / 운영단체 : 참여단체 ·참여자 선발 등 사업 추진(4~12월) ○ 소요예산 : 710,250천원 ※ 사업기간 단축에 따른 인건비 조정 예정 - 세부내역 : 참여자(30명) 및 전담인력(2명) 인건비 660,000천원, 사무관리비(교육훈련비, 기타재료비) 50,250천원 - 예산과목 : 일자리정책담당관, 실업없는 살기좋은 서울 구축, 사회적 일자리 제공, 서울형 뉴딜일자리(민간경상사업보조) ○ 추진체계 문화예술과 (사업계획 수립) 협조 : 일자리정책담당관 (뉴딜일자리사업 총괄) 민간대행 운영단체 (사업 수행) 참여단체 선발 참여자 선발 - 문화예술과 : 사업 기본계획 수립, 사업 운영단체 선정 및 지도감독 - 일자리정책담당관 : 서울형 뉴딜일자리사업 총괄, 사업예산 재배정, 뉴딜매니저 파견을 통한 사업 지원, 사업 현장점검 등 - 민간대행 운영단체 : 사업 세부실행계획 수립, 참여자 및 참여단체 선발, 참여자 직무교육 실시, 참여자 임금 지급 등 - 참여단체 : 참여자 근태관리, 참여자 전담멘토 지정하여 1:1 멘토링 실시 ○ 추진경위 - 2015년 : 미디어 전문가 양성 및 배치사업(20명) ？ 미디어 단체 인력난 해소 및 청년 일자리 발굴을 위하여 뉴딜일자리 민간대행사업으로 신청, ’15년 하반기부터 사업 추진 ※ 2015 뉴딜일자리 민간공모사업 선정 결과 알림(일자리정책과-3478, ’15.3.11.) 미디어 전문가 양성 및 배치계획(문화예술과-5102, ’15.4.1.) - 2016년 : 공동체미디어 활동가 양성 및 배치사업(28명) ？ ’16년 마을미디어 활성화 사업에 ‘공동체미디어 활동가 양성 및 배치사업’을 포함하여 추진 ？ 서울마을미디어지원센터에서 사업 운영 대행(문화예술과-2102, ’16.2.5.) - 2017년 : 공동체미디어활동가 양성 및 배치사업(32명) ？공동체미디어활동가 양성 및 배치사업(문화예술과-2480, ’17.2.17.) 2 운영단체 선정 ？？ 민간대행 운영단체 공개모집 ○ 공고기간 : 2018. 3. 9.(금) ~ 3. 23.(금)(15일간) ○ 신청자격 - 서울시에 주사무소를 둔 미디어 관련 단체 또는 비영리법인으로서 - 우리시 뉴딜일자리사업에 대한 이해도가 있으며 - 공고일 기준 최근 3년 이내 미디어 관련 사업 수행실적을 보유한 곳 ○ 공고방법 : 서울시 홈페이지 게재 ○ 사업내용 - 사업 참여자(공동체미디어활동가) 및 참여단체(배치단체) 선정 - 공동체미디어활동가와 참여단체 1:1(또는 2:1) 매칭 - 공동체미디어활동가 직무교육 실시 - 참여단체 보조금 교부 및 지도·감독 - 참여자 취업연계방안 수립 및 시행 등 ○ 선정방법 : 제안내용에 대한 평가위원회 평가 ○ 절차 및 기간(안) 운영단체 모집공고 제안서 접수 심사선정 사업계획 협의 협약체결 서울시 홈페이지 방문접수 제안서 평가위원회 세부 사업계획 협의 서울시·선정단체 3. 9. ~ 3. 23. 3. 26. ~ 3. 27. 3. 30. ~ 4. 3. 4. 4. ？？ 제안서 접수 ○ 제출서류 : 공모 신청서, 단체 현황, 사업제안서 등(붙임 참조) ○ 접수기간 : 2018. 3. 26.(월) ~ 3. 27.(화) ※ 마감일 18시까지 ○ 접수방법 : 방문 접수(시청 서소문청사 1동 4층 문화예술과) ？？ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ※ 별도 방침 수립 ○ 일시 : 2018. 3. 30.(금) 14:00 ○ 장소 : 서소문청사 1동 4층 회의실 ○ 위원구성 : 총 8명(당연직 1명, 위촉직 7명 내외) - 위촉직은 지방보조금심의위원회 문화 및 일자리분야 민간위원 인력풀에서 선정 ○ 평가방법 : 프리젠테이션을 통한 제안서 설명 후 질의응답 및 위원 심사 - 접수순서대로 제안서 설명 후 평가위원의 질문에 답변 ○ 제안서 평가기준(안) 구분 평가항목 심사항목 배점 정량적 평가 (20점) 사업실적 ○ 최근 3년간 미디어 관련 사업실적 - 최근 3년간 유사사업 수행 실적 20 정성적 평가 (80점) 사업 수행능력 ○ 신청단체 보유인력 및 사업 전담인력의 전문성 20 사업 이해도 ○ 사업계획의 목적성, 방향성에 대한 이해도 ○ 서울시 뉴딜일자리사업에 대한 이해도 20 사업계획 적정성 ○ 사업계획의 적정성 및 구체성, 실현가능성 - 참여자 직무교육의 구체성 및 효과성 등 ○ 사업 예산편성의 적정성 20 일자리 창출 ○ 참여자 취업연계(일자리창출)방안의 구체성 및 실현가능성 20 총점 100 ？？ 적격자 선정 ○ 평가점수를 합산하여 70점 이상인 단체 중 고득점 순서로 협상을 통해 선정 - 평가위원별 최고, 최저점수를 제외하고 합산하여 평균산출 ※ 최고, 최저점이 복수일 경우 1개만 제외, 소숫점 둘째자리 이하 절사 - 우선협상대상자가 결격사유가 있거나 기한 내 협약을 체결하지 않을 경우 차순위자와 협상을 통해서 결정 ○ 합산 결과 점수가 동일한 경우에는 추첨으로 선정 ○ 평가 결과 적격자가 없는 경우(70점 미만)에는 재공고하고, 재공고 후에도 추가지원단체가 없는 경우에는 수의계약 진행 - 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 제19조 제2항에 따라 재공고입찰을 할 때 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있다(지방계약법 시행령 제26조) ？？ 선정결과 발표 및 협약 체결 ○ 결과발표 : 2018. 4. 2.(월) 예정 ※ 서울시 홈페이지 게시 및 개별 통보 ○ 협약체결 : 2018. 4. 4.(수) 예정 - 협약 체결 전 운영단체 현장점검을 통해 실제 사업수행 가능여부 확인 - 사업제안서와 실행계획서 비교검토 후 협약 체결 - 사업목적 및 범위, 사업기간, 지원금 집행요령, 사업평가 등 명시 - 보조금지원 표지판 설치 안내(보조금지원 표지판 설치에 관한 조례 제7조) ○ 보조금 교부 : 청구에 의해 월별 교부, 교부조건 명시 ○ 교부조건 - 선정된 보조사업자 대상 보조금관리시스템 사용방법 등 교육 실시 - 보조금 교부 및 집행에 관한 상세사항은 2018년 서울형 뉴딜일자리 종합지침 및 2018년 뉴딜일자리 민간공모사업 보조금 교부 및 관리지침에 근거하여 협약 체결 및 보조금 교부시 안내 3 참여단체 모집 ※ 선정된 운영단체에서 수행 ？？ 참여단체 모집 ○ 공고기간 : 2018. 4. 5.(목) ~ 4. 14.(토)(10일간) ○ 신청자격 - 서울시에 소재한 미디어 전문단체로서 참여자들이 주체적으로 참여할 수 있는 일과 경험을 제공하며, 미디어 분야에 대한 직무교육 시스템을 갖춘 단체 - 교육훈련 및 인력관리가 원활하게 진행될 수 있으며 참여자에 대한 전담인력(멘토)을 보유한 단체 - 사업 종료 후 해당 인력을 고용할 가능성이 높은 단체 ○ 공고방법 : 서울시 및 서울일자리플러스센터 홈페이지 게재 ○ 사업내용 : 미디어 관련 일 경험을 제공할 수 있는 단체(사업장) 모집 - 배치인원 : 단체당 1명(최대 2명까지) ○ 선발방법 : 제안내용에 대한 심사위원회 심사(1차 서류전형, 2차 대면심사) ○ 절차 및 기간(안) 참여단체 모집공고 신청 접수 심사 및 선정 선정단체 발표 서울시 및 서울일자리플러스센터 홈페이지 이메일 또는 방문 [운영단체] 1차 서류전형 2차 대면심사 [운영단체] 개별통보 [운영단체] 4. 5. ~ 4. 14. 4. 15.~ 4. 19. 4. 20. ~ 4. 23. 4. 24. - 공고기간 및 접수기간, 선정방법 등은 2018년 서울형 뉴딜일자리 종합지침 준용 ？？ 신청 접수 : 운영단체로 이메일 또는 방문 접수 ※ 마감일 18시까지 ○ 구비서류 : 서울형 뉴딜일자리 사업 참여 신청서 등 ？？ 참여단체 선발 ○ 심사위원회 구성하여 1차 서류전형, 2차 대면심사를 통해 선정 - 심사위원회 구성 : 3인 이상(외부전문가 1인 이상 포함, 위원장 호선) ○ 심사기준(안) 구분 심사항목 배점 사업 타당성 (20점) 본 사업에 대한 이해도 및 사업계획의 적절성 10 인력 운영 계획의 타당성 10 단체 역량 (30점) 재정 안정성 및 단체 사업 내용의 적절성 10 신규 인력 양성 및 교육 시스템 운영 여부 10 참여자 업무 관리 및 재교육 역량 10 운영의 적정성 (30점) 사업 운영인력의 역량 (유사사업 수행 경험 등) 10 참여자 역할 및 업무 목표 부여의 적절성 10 시설/공간의 적절성 및 안정성 10 고용승계 계획 (20점) 지속가능한 활동을 위한 비전 및 사업 방향 10 참여자 고용승계를 위한 방안 마련 여부 10 총점 100 4 참여자 모집 ※ 선정된 운영단체에서 수행 ？？ 사업 참여자(공동체미디어활동가) 모집 ○ 공고기간 : 2018. 4. 4.(수) ~ 4. 13.(금)(10일간) ○ 모집인원 : 30명(공동체미디어활동가 23명, 마을미디어매니저 7명) - 근무기간 : 2018. 4월(근로계약체결일) ~ 12월(예정) - 근무내용 ？ 공동체미디어활동가 : 공동체 라디오/방송 제작 및 컨텐츠 기획, 관련 정책 및 동향 연구, 공동체미디어 단체 활동 지원 등 ？ 마을미디어 매니저 : 참여자 중 일부를 마을미디어 매니저로 선발하여 신규 마을미디어 발굴 지원 ○ 신청자격 : 사업개시일 현재 만 18세 이상 서울시민 - 사업 참여배제 사유가 없는 자 - 본인 및 주민등록상 함께 거주하는 배우자 및 부, 모 재산 합계액이 3억원 이하인 자 우선 선발 ※ 2018년 서울형 뉴딜일자리 종합사업지침 준용 < 사업 참여 배제 > ① 서울시민이 아닌 자 ② 18세 미만자 ③ 현재 취업상태인자 ④ 서울형 뉴딜일자리 사업 참여 경력이 총합 23개월을 초과한 자 ⑤ 대학 또는 대학원에 재학중인 자(휴학생 포함) - 단, 대학교(원) 수료생, 졸업예정자, 졸업유예자, 방송통신대학？사이버대학？야간대학(원) 재학생은 참여가능 ※ 휴학생은 절대 참여 불가 ⑥ 아동？청소년 관련 사업의 경우「아동·청소년의 성보호에 관한 법률」,「아동복지법」등에서 정한 범죄경력이 있는 자 ⑦ 신청서, 정보제공 동의서 등 신청 구비서류를 제출하지 않은 자 ⑧ 기타 지병？건강쇠약 등으로 근로가 불가하다고 판단되는 자 ○ 공고방법 : 서울시 및 서울일자리플러스센터 홈페이지 게재 ○ 사업내용 : 미디어 분야에서 일 경험을 원하는 인력 모집 ○ 선발방법 : 심사위원회 구성하여 1차 서류전형, 2차 대면심사를 통해 선발 - 심사위원회 구성 : 3인 이상(외부전문가 1인 이상 포함, 위원장 호선) ○ 절차 및 기간(안) 참여자 모집공고 신청 접수 심사 및 선정 합격자 공고 서울시 홈페이지 [서울시] 이메일 또는 방문 [운영단체] 1차 서류전형 2차 대면심사 [운영단체] 개별통보 [운영단체] 4. 5. ~ 4. 14. 4. 15. ~ 4. 19. 4. 20. ~ 4. 23. 4. 24. - 공고기간 및 접수기간, 선정방법 등은 2018년 서울형 뉴딜일자리 종합지침 준용 ？？ 신청 접수 : 운영단체로 이메일 또는 방문 접수 ※ 마감일 18시까지 ○ 구비서류 : 서울형 뉴딜일자리 사업 참여 신청서 등 ① 서울형 뉴딜일자리 사업 참여 신청서 <필수> ② 개인정보 수집·이용·제공 동의서 <필수> ③ 구직등록필증 <필수> (서울시일자리플러스센터, 자치구 취업지원센터에서 발급) ④ 주민등록등본 <필수> (서울시 주민임을 확인, 부양가족수 확인) ⑤ 기타 가점 증빙서류 <선택> (장애인, 국가유공자, 북한이탈주민, 결혼이주여성, 여성세대주) ？？ 참여자 선발 ○ 심사위원회 구성하여 1차 서류전형, 2차 대면심사를 통해 선정 - 심사위원회 구성 : 3인 이상(외부전문가 1인 이상 포함, 위원장 호선) ○ 심사기준(안) 구분 심사항목 배점 사업적절성 (40점) 본 사업 지원 단체에 대한 이해도 10 지원 분야 활동에 대한 적성 10 지원 분야 사업장에의 적합성 10 지원 자격의 적절성 10 개인 역량 (40점) 지원 분야 활동 경험(유사사업 수행 경험) 10 지원 분야 업무 역량 10 지원 분야 활동에의 기여도 10 지원 분야 사업에서의 비전 및 활동 계획 10 지속가능한 활동계획 (20점) 향후 지속적인 활동 전망 및 계획 20 총 점 100 ○ 근무조건 ※ 2018년 서울형 뉴딜일자리 사업 종합지침 준용 - 임 금 : 1일 73,760원, 출장비 지급, 주·월차수당 별도 지급 - 근로기간 : 근로계약 체결일 ~ ’18. 12. 31. - 근로조건 : 1일 8시간, 주 5일 근무원칙, 4대 보험가입 ？ 사업 시작전 표준 근로계약서 작성하여 참여자와 운영단체가 각각 1부씩 보관 ？ 정규 근무시간 이외의 초과근무 원칙적 금지 - 근무장소 : 서울시 소재 참여단체 5 참여자 지원계획 ※ 선정된 운영단체에서 수행 ？？ 참여자 직무교육 실시 ○ 교육내용 연번 구분 내용 교육시간 비고 1 오리엔테이션 ○ 사업안내 ○ 참여자, 참여단체 활동소개 ○ 근로계약서 작성 4 운영단체 실시 2 직무교육 ○ 공동체 미디어 직군 업무에 특화된 실무 워크숍 및 특강 - 촬영, 영상 편집 교육 - 라디오 제작 교육 - 스토리텔링, 컨텐츠 기획 교육 등 60 운영단체 실시 3 역량기초교육 ○ 일반적인 개인 업무역량 향상을 위한 기초 교육 - 엑셀 및 회계 기초 - 기획 및 제안서 작성 - 직장 내 성평등 교육 등 10 운영단체 실시 4 마을미디어매니저 정기 회의 ○ 마을미디어매니저(7명) 활동모임 - 마을미디어매니져 월별 활동보고 회의 - 권역별 찾아가는 동사무소 마을계획단 회의 등 30 운영단체 실시 5 업무 멘토링 ○ 참여자와 참여단체의 멘토간 현장실무 멘토링(주1회) 36 참여단체 실시 계 5개 영역 140 ？？ 참여자 활동 지원 ○ 참여자간 동아리 및 활동모임 등 조직시 회의공간 및 영상 제작 장비 등 지원 ○ 전년도 참여자와의 간담회 개최를 통한 참여자 동기 부여 ○ 사업 종료 후 민간 일자리 연계 지원 - 미디어 관련분야의 세미나, 포럼 등 정보 제공 - 일자리박람회 등 각종 일자리 관련 행사 참여 지원 - 관련분야 민간협회, 단체, 기업 리스트 발굴하여 사업 종료 후 취업 연계 등 6 사 후 관 리 ？？ 사업 점검 및 평가 ○ 정기점검 : 2018. 9월중(예정) - 보조금의 목적 외 사용여부, 집행내역 적정 지출여부, 예산 세부항목 한도내 사용, 교육과정 운영실적 등 보조금 집행현황 확인 - 참여자 교육과정 운영실적 및 현황, 취업 연계방안 수립 및 시행여부 등 사업내용 추진상황 확인 ※ 일자리정책담당관에서 상·하반기 현장점검 실시 ○ 수시점검 : 사업 추진기간 중 필요시 점검 ○ 사업평가 - 운영단체(보조사업자)가 사업계획서 제출시 제시한 목표 달성여부 확인 ？참여자 만족도, 참여자 직무교육 시간(140시간) 달성여부 등 - 정기·수시점검 자료, 결과보고서, 보조금 정산 및 서면자료 등 활용 ？？ 사업비 정산 ○ 정산시기 : 2019. 1월 이내 - 정산결과보고서 및 증빙서류, 사업결과보고서 제출 ○ 정산내용 : 보조금 사용의 적정성 등 회계 검증 - 보조금 교부조건 위반 여부, 부적정 집행 여부 및 불용액 파악 등 7 행 정 사 항 ？？ 사업 전반 운영관리 : 뉴딜 매니저 활용 ○ 뉴딜 매니저 역할 - 사업목표 달성 지원 - 참여자 경력관리, 행정지원(인사 및 급여관리) - 사업 진행상황 보고(문화예술과 → 일자리정책담당관) ？참여자 대상 직무교육 계획 수립 및 추진상황 ？월별 사업실적 보고 등 - 상·하반기 뉴딜일자리 사업 현장점검 지원 - 사업 홍보, 참여자 모집 등 지원 ※ 뉴딜 매니저는 일자리정책담당관에서 선발하여 사업부서에 지원 ？？ 소요예산 : 710,250천원 ○ 예산확정 :「2018년 뉴딜 일자리사업(계속사업) 예산배정내역 알림」(일자리정책담당관-1138, 2018. 1. 17.) - 인건비 660,000천원(2,161,312원 × 30명 × 10개월) - 사무관리비 50,250천원(교육훈련비 18,750천원, 기타재료비 31,500천원) ○ 예산과목 : 일자리정책담당관, 실업없는 살기좋은 서울 구축, 사회적 일자리 제공, 서울형 뉴딜일자리(민간경상사업보조) ○ 세부내역 : 사업기간 단축(10개월→8개월)에 따른 금액 조정 - 인건비 660,000천원 ？참여자 인건비 2,161,312원 × 30명 × 8개월 = 518,714,880원 ？전담인력 인건비 2,016,000원 × 2명 × 8개월 = 32,256,000원 ？사업기간 단축에 따라 발생한 차액(109,029천원)은 추후 일자리정책담당관과 협의하여 예산 조정 - 사무관리비 50,250천원(교육훈련비 18,750천원, 기타재료비 31,500천원) ？？ 세부 추진일정(안) ○ 민간대행 운영단체 공모선정 및 협약체결(서울시) ’18. 4. 4. ○ 참여단체 선정(운영단체) ’18. 4. 24. ○ 참여자 선정(운영단체) ’18. 4. 24. ○ 참여자 직무교육 및 고용계약 체결(운영단체) ’18. 4. 25. ○ 사업 추진(운영단체) ’18. 4 ~ 12월 ○ 사업추진 현황 점검(서울시) ’18. 9월 ○ 사업평가 및 정산, 결과보고(운영단체) ’19. 1월限 붙임 : 1. 2018년 서울형 뉴딜일자리 사업 종합지침 1부. 2. 2018년 뉴딜일자리 민간공모사업 보조금 교부 및 관리지침 1부. 3. 공동체미디어활동가 양성 및 배치 사업 운영단체 모집 공고문(안) 1부. 4. 공동체미디어활동가 양성 및 배치 사업 참여단체 모집 공고문(안) 1부. 5. 공동체미디어활동가 양성 및 배치 사업 참여자 모집 공고문(안) 1부. 끝.

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