다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-3652 결재일자 2018.3.8. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★담당자 예방팀장 예방과장 소방서장 최용범 이안재 김용석 03/08 김윤섭 협 조 - 화재인명 및 재산피해 감소를 위한 - 2018년 건축공사장 소방안전대책 추진 계획 노원소방서 (예 방 과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ - 화재인명 및 재산피해 감소를 위한 - 2018년 건축공사장 소방안전대책 추진 계획 최근 빈발하는 건축공사장 화재에 빈틈없는 예방활동 및 선제적 대응으로 인명피해 및 재산피해의 최소화에 기여하고자 함 Ⅰ. 추진배경 □ 소방행정과-3590(2018.2.07.)호『2018년도 소방서 성과평가 추진계획 알림』과 연계 □ 예방과-6320(2018.3.07)호『2018년 봄철 소방안전대책』과 연계 □ 최근 3년간 ‘용접·용단 작업 관련 화재’의 지속적인 증가 추세 ○ `15~`17년 동안 건축공사 수요의 증가에 따라 매년 화재도 증가 ※ 소방시설 착공신고: `15년(5,163건)⇒ `16년(6,120건)⇒ `17년(5,272건) □‘서울시 화재예방조례의 개정’ 추진과 관련한 후속대책 시행 ○ 용접·용단작업 안전수칙 교육 및 소방안전관리자의 안전조치 Ⅱ. 건축공사장 화재 현황 □ 최근 공사장 화재(`15년~`17년) ○ 연평균 약 95건(월 평균 7.9건)의 화재가 발생했으며, 증가추세 - 화재원인 : 용접·용단(40%) 〉 담배꽁초(23%) 〉전기(12%) 연 도 발생건수(건) 인명피해(명) 사망(명) 부상(명) 재산피해(천원) 비 고 총합계 284 36 2 34 2,437,255 전국기준 2015년 97 9 0 9 753,302 2016년 105 23 2 21 304,760 2017년 82 4 0 4 1,379,193 ※ “건축공사장” 화재는 공정률 61% 이상 단계에서 63.4% 발생 ☞ “용접·용단작업”에 대한 각별한 안전관리가 필요하며, 특히 공정률 61% 이상 건축공사장의 용접·용단작업에 대한 대책 마련이 필요함 ※ 공정롤 50%이상 단계에서는 외장, 창호, 단열, 내·외부 마감공사 등을 진행 Ⅲ. 건축공사장 소방안전대책 강화 ≪건축공사장 현황≫ 2018. 2월 기준(노원) 구 분 계(개소) 2천㎡미만 2천㎡이상∼ 5천㎡미만 5천㎡미만∼ 1만㎡미만 1만㎡이상∼3만㎡미만 3만㎡이상 26 13 5 4 1 3 1 건축공사장 화재안전 분위기 조성 ？？ 건축공사장, 화재예방 현수막 게첨(예방팀) ○ 기 간: 2018.3월 ~ ○ 대 상: 연면적 2천㎡이상 공사장 ○ 문 구: 자율적인 용접 화재안전 문구 ○ 방 법: 착공신고시/ 현장방문(교육)시 현수막 게첨 지도 ？？ 용접작업장 관계자 안전관리 간담회(예방팀) ○ 시 기: 상/하반기 1회 이상 ○ 대 상: 연면적 2천㎡이상 공사장 ○ 방 법: 소집 또는 현장방문 간담회 ○ 내 용: 용접작업시 안전감독자 배치/임시 소방시설 설치 확행 등 ？？ 공정률 60% 이상 공사장 등 간부 현지방문 지도(예방팀) ○ 기 간: 2018.3월 ~ ○ 대 상: 공정률 60%이상 또는 연면적 1만㎡이상 공사장 ○ 방 법: 간부 현지방문 또는 화재 예방순찰 ○ 내 용: 용접작업 감식체계 강화/공사예정 공정표 확인 - 간부 현지방문 교육(월1회이상): 팀장급 이상 간부, 안전센터장 - 화재예방(펌프)순찰 강화: 평상시:1일 1회 이상, 비상시: 1일 2회 이상 2 건축공사장 화재 감시체계 강화 ？？ 착공신고대상 현장 안전교육(예방팀) ○ 시 기: 착공신고 후 2주 이내 ○ 대 상: 착공 신고한 건축공사장 ○ 방 법: 현장방문 교육(예방팀장, 시설지도) ○ 내 용: 임시소방시설 및 용접·용단작업 등 안전수칙 교육 ？？ 상주감리대상 등 공사장 불시 현장확인(예방팀) ○ 시 기: 상/하반기 1회 이상 ○ 대 상: 연면적 2천㎡이상 공사장 ○ 방 법: 2인이상 점검반 편성 운영 (예방팀장,시설지도, 사법조사 등) ○ 내 용: - 소방공사현장에 소방시설공사업법 등 준수여부 - 감리원의 현장 상주여부 및 공사장 소방안전관리 실태 - 무검정품의 제조, 취급, 시공 등 기계·기구 단속 등 ？？ 민·관 네트워크 구축을 통한 건축공사장 SNS그룹 운영(예방팀) 노원소방서 건축공사장 관계자 노원소방서 ？ 화재예방 수칙 및 각종 매뉴얼 ‘중요공지’등록 ？ 「오늘의 작업현황」 “일반공지” 등록 인 원 ？ 일일 작업인원 등록 ？ 일일 작업인원 통계관리 ？ 안전센터 수시 순찰 ？ 예방 행동요령 홍보 ？ 상황에 따른 협조요청 2. 화 기 ？ 화기취급 장소 및 현황 3. 작업내용 ？ 오늘의 작업내용(간략히) 4. 기 타 ？ 화기취급 외 위험작업 ※ 문자그룹, 네이버밴드, 카카오톡방 등 핫라인 개설 ？？ 위험물 저장·취급 실태 불시 단속(위험물안전팀) ○ 대 상: 연면적 5천㎡이상 ○ 시 기: 상/하반기 1회 이상 ○ 방 법: 2인 이상 점검반 편성 운영(위험물팀장, 사법조사 등) ○ 내 용: - 임시허가가 필요한 지정이상의 위험물 저장·취급 - 공사장 관계인 대상 위험물 안전관리 교육 실시 등 3 화재발생 즉각 대응태세 확립 ？？ 건축공사장 관리카드 작성 및 소방안전지도 등록(현장대응단,각119안전센터) ○ 대 상: 연면적 2천㎡이상/착공신고 후 2주 이내 ○ 내 용: 소방시설, 진압작전도, 공정표 등 ○ 방 법: 방재센터, 현장대응단 공문요청 ○ 활 용: 화재현장 출동 중 현장정보 숙지 및 사전 작전 수립 ？？ 건축공사장 현장적응 훈련(대응총괄팀) ○ 대 상: 연면적 2천㎡이상 ○ 시 기: 분기 1회 이상 ○ 방 법: 시공사 등 관계인 합동훈련 ○ 내 용: - 공사장 관계자 참여 합동 가상화재 진압훈련 및 대피훈련 - 소화기, 비상소화장치 등 초기 진압장비 사용 요령 및 화재예방 교육 등 Ⅳ. 행정사항 □ 각 부서의 장은 건축공사장 현장적응 훈련, 간부 현지확인 지도 및 화재예방순찰은 기 시달된 예방과-3489(2018.3.6.)호『건축공사장 간부책임 현지확인 계획 보고(알림)』를 참고하여 시행 만전을 기하고, 건축공사장 화재를 사전에 예방 할 수 있도록 적극협조하여 주시기 바랍니다. 끝.

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본청

예방과-3652

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