다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 국제교류담당관-2272 결재일자 2018.3.6. 공개여부 부분공개(2 5) 방침번호 시 민 주무관 국제정책팀장 국제교류담당관 김은숙 강영규 03/06 김기현 협조 『 도시외교·정책수출 추진체계 개선 』 연 구 용 역 발 주 계 획 2018. 3. 기 획 조 정 실 (국제교류담당관) 도시외교·정책수출 추진체계 개선 연구용역 발주계획 도시외교·정책수출 추진체계 개선과 서울글로벌파트너스 설립 타당성 분석 등을 통해 최적의 개선안을 제시할 수 있는 우수한 전문용역업체를 선정하고자 함 1 용역개요 ？？ 추진근거 ○ 지방계약법 제13조(낙찰자결정), 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규) ○ 지방자치단체 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률 제7조, 시행령 7조 ○ 도시외교·정책수출 추진체계 개선 연구용역 추진계획(국제교류담당관-2058호, ’18.2.28.) ？？ 발주개요 ？？ 기대효과 ○ 우수정책 해외진출사업을 통하여 지역경제 활성화와 일자리 창출 기여 ○ 국제교류 전문성 확보를 통해 서울시 도시외교 비전 실현 2 발주계획 ？？ 사업자 선정방법 ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약) ○ 협상에 의한 계약 근거 및 사유 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 의한 사업으로서 협상에 의한 계약을 체결하여 양질의 콘텐츠 제공 및 사업의 안정성 확보 ○ 입찰참가자격 ①「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 자로서 ② 조달청(나라장터시스템)에 학술 연구용역(1169) 업종을 등록한 업체이고, ③「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자. - 비영리법인의 경우「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 “학술연구 등을 위한 용역계약을 비영리법인과 체결하려는 경우”에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 제외.(비영리법인은 소기업확인서, 소상공인확인서가 없어도 입찰 참가 가능.) ④ 공동도급은 허용하지 않음. ○ 평가 및 낙찰자 결정방법 -입찰참가 업체의 제안서를 제출받아 제안서평가위원회를 구성하여 기술 능력과 입찰가격을 종합평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고 협상 절차를 통해 낙찰자를 결정 ○ 주요 적용규정 -『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조,제44조 -『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행자부 예규) 제87호 -『서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙』제3조 ？？ 선정절차 사전규격 공고 ■ 3일간 입찰공고 ■ 긴급공고 시행(10일간) ※공고일 및 개찰일 제외 입찰등록 및 제안서 제출 ■ 입찰참가 등록(방문접수) 기술 및 가격평가 ■ 기술평가와 가격평가를 종합하여 평가하되 기술(90/100), 가격(10/100)으로 나누어 평가 협상대상자 선정 ■ 기술, 가격 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정(합산점수 고득점 순으로 협상순위 결정) 협상 및 계약체결 ■ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 ■ 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결 ？？ 입찰등록 및 제안서 접수 ○ 등록 및 제안서？가격입찰서 제출(방문접수) ○ 일시/장소: 2018. 3. 20(화) 10:00~17:00/국제교류담당관 ？？ 제안서 평가 (세부계획 별도 시행) ○ 일 시 / 장소: 2018. 3. 23(금), 신청사 8층 회의실 ○ 평가방법 - 평가위원회는 외부 전문가 7인으로 구성 - 기술능력평가/가격평가로 구분하고 합산하여 고득점 순으로 우선 협상대상자 선정 ○ 평가항목 및 배점 - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 70점) - 입찰가격평가 : 10점 ※ 평가항목 및 배점기준 구분 평가항목 평가사항 세부내용 정량적 평가 (20점) 1. 기본적인 사업능력 (1) 용역수행팀의 경력(6점) ？ 연구원 경력기준 (2) 용역수행팀의 구성인원(6점) ？ 구성 형태, 전담 여부 (3) 관련분야 용역수행실적(4점) ？ 최근 3년간 사업수행실적 (4) 경영상태(4점) ？ 재무제표(자기자본비율, 유동비율) (5) 가감점 부여 사항 ※ 정량적 평가분야 배점 한도내 부여 ？ 가감점 부여 세부기준 정성적 평가 (70점) 2. 사업수행능력 (1) 과업이해도(15점) ？ 과업배경, 목적 등 이해도 ？ 관련법령, 지침 등 이해 (2) 과업수행계획의 적정성(20점) ？ 내용 구성의 적정성, 체계성 ？ 계획 및 일정의 실행가능성 (3) 실행역량 및 관리능력(20점) ？ 참여인력 역량 ？ 연구팀 구성 및 운영계획의 적정성 등 (4) 사업관리방안 평가(10점) ？ 일정 및 계획의 체계성 등 (5) 기타 관련 제안사항(5점) ？ 용역관련 제안사항 가격평가(10점) 3. 평점산식에 의한 평가 ※ 본 용역은 국내·외 도시외교 및 정책수출 전반에 대한 이해와 전문성이 있는 우수업체가 단기(3개월)에 실행 역량을 발휘하는 것이 필요하여 단순히 가격이 낮은 업체를 선정하는 것은 용역 성과물의 품질 저하 등 추진에 어려움이 있으므로 가격평가 비율을 20%에서 10%로 낮춤 ？？ 평가결과 및 협상 ○ 협상 적격자 통지 : 2018. 3. 26(월) - 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정 ○ 협상 및 계약체결 - 우선 협상대상자와 기술제안서 협상 후 재무과 분임경리관이 가격협상 실시 - 우선순위 업체와 기술제안서 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격협상 후 계약체결 ？？ 추진일정 ○ 사전규격 공개 ------------------ 2018. 3. 7.(수) ○ 입찰공고 ----------------------- 2018. 3. 8.(목)~19.(월) ○ 입찰참가 및 제안서 접수 -------- 2018. 3. 20.(화) ○ 제안서 평가 심사위원회 개최----- 2018. 3. 23.(금) ○ 협상대상자 선정 및 통보 -------- 2018. 3. 26.(월) ○ 계약체결 및 사업시행 ----------- 2018. 3. 26.(월) 이후 3 소요예산 ？？ 예산액 : 총 50,000천원 ○ 예산과목 : 국제교류담당관, 국제교류협력 추진, 세계 대도시와의 교류협력, 도시교류협력행사, 연구용역비(207-01) - 도시외교 추진체계 관련 전략수립 용역 붙 임 공고문 및 제안요청서, 과업내용서 (안) 각 1부. 끝.

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국제교류담당관-2272

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