다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공개발센터-2151 결재일자 2018.3.6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 전문관 개발정책팀장 공공개발센터장 재생정책기획관 진철웅 오승민 이상면 03/06 강맹훈 협 조 광운대역세권 도시계획변경 사전협상 지원 용역 제안서 평가계획 2018. 3 도시재생본부 (공공개발센터) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 광운대역세권 도시계획변경 사전협상 지원 용역 제안서 평가계획 『광운대역세권 도시계획변경 사전협상 지원』용역의 협상대상자 선정을 위해 객관적이고 공정한 제안서 평가계획을 수립하여 시행코자 함 Ⅰ 추진개요 □ 용역개요 ○ 용 역 명 : 광운대역세권 도시계획변경 사전협상 지원 ○ 용역기간 : 착수일로부터 12개월 ○ 소요예산 : 100,000천원 ※부가가치세 포함 ○ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 과업범위 : 광운대역세권 (물류시설 부지 대상) ○ 주요내용 - 개발계획 내용의 적정성 등 검토 ？교통 등 부영향 검토/부지별 연계 및 특화방안/계획내용 적정성 등 - 공공기여 시설 등의 타당성 검토 ？공공기여 시설의 필요성 및 경제적 타당성 검토 / 사업 시기 및 집행방안 등 □ 추진경위 ○ '17. 9. 7 : 용역 시행방침 ○ '17. 9.14 : 기술용역 타당성 심사(조건부) ○ '18. 1.26 : 용역 시행 변경방침 ○ '18. 2. 9 : 기술용역 타당성 심사(적정) ○ '18. 2.12 : 사전규격공고 (공고기간 '18.2.12~2.17) ○ '18. 2.19 : 용역입찰 공고 ○ '18. 3. 6 : 용역입찰 마감 (입찰참가 등록 : '18.3.2~3.6) Ⅱ 제안서 평가위원회 구성 □ 추진근거 ○ 지방계약법 제13조(낙찰자 결정), 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규 제1호, `17.7.26) ○ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 협상에 의한 계약제도 공공성 강화대책(재무과-61733, `15.12.13) □ 위원 선정방법 예비평가위원 후보자 모집 → 예비평가위원 선 정 → 평가위원 추 첨 → 평가위원 선 정 (자치구 및 관련기관) (분야별 3배수 이상) (제안서 제출업체 추첨) □ 평가위원 구성 ○ 구성위원 : 7인 (위원장 포함) ○ 구성분야 : 도시계획(2인), 건축(1인), 교통(1인), 연구원(1), 공무원(2인) ※위원장은 위원 중에 호선하여 평가 당일 선출 □ 예비평가위원 선정 ○ 선정기준 : 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조 - 제안서평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정 ① 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 ② 정부투자기관 · 출연기관 · 지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 ③ 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한 자 ④ 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 ⑤ 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ○ 신청자 모집 - 모집방법 : 관련부서, 자치구, 관련학회, 관련 연구기관, 서울소재 관련 대학 등 - 모집기간 : '18. 2. 23 ~ 2. 28 ○ 예비평가위원 - 선정인원 : 21인 (3배수 : 도시계획 9인, 건축 3인, 교통 3인, 공무원 6인) - 선정방법 ？평가위원 모집공고를 통해 제안서 평가위원(후보자)등록신청서 접수자 및 우리시 위원회 소속 위원 3배수를 예비평가위원으로 선정 ？추천·신청자 중심으로 선정하되, 경력이 부족하거나 전문성 등이 결여된 신청자 등은 예비평가위원에서 제외 ？부족한 예비위원은 도시계획위원회, 도시건축공동위원회, 건축위원회 등 市 각종 위원회 및 市 산하기관, 타기관 공무원 등을 선정하고 고유번호 부여 ※ 추후 예비명단 작성 및 고유번호를 부여하여 일상감사팀장 협조 □ 제안서 평가위원 추첨 및 선정 (우선순위 결정) ○ 일 시 : 2018. 3. 7.(수) 16:00 ○ 장 소 : 도시재생본부 공공개발센터 ○ 추 첨 자 : 제안서 제출업체 ○ 추첨방법 : 제안서 제출업체가 예비평가위원의 고유번호 추첨 - 추첨번호의 합이 낮은 순으로 우선순위 결정 - 추첨번호의 합이 동일한 경우 연장자, 고유번호 순에 의함 ○ 평가위원 선정 - 선정방법 : 평가위원회 개최 전일(18:00부터) 예비평가위원 우선순위 순으로 전화연락 ？참석가능 평가위원 선정이 어려울 경우 타 분야 위원을 선정 ？선정된 예비후보와 연락이 되지 않고 참석 부동의 등으로 선정이 곤란하거나 평가당일 분야별 평가위원 정수 구성이 불가할 경우 발주기관에서 전문분야를 고려 평가위원 선정 ※ 추가참석 순서 : ①도시계획 ②건축 ③교통 ※ 평가 대상업체별 사업책임자 및 분야별 책임자와 같은 대학교로서 동일 학과 재직 교수, 같은 연구기관 소속 동일분야 전문가, 제안된 학회의 회장단은 연락 순서에서 제외하고 다음 순위자에게 연락 Ⅲ 제안서 평가위원회 운영계획 □ 제안서 평가위원회 개최 ○ 일 시 : '18. 3. 8(목) 09:30 (※여건에 따라 변경 가능함) ○ 장 소 : 신청사 3층 소회의실 ○ 평가위원 : 7명 (위원장 포함) ※평가위원(위원장 포함)의 2/3 이상 출석으로 개회하며, 위원회 평가 결과는 공개하되, 세부사항 및 제출서류는 비공개 처리 ※제안서 설명순서 : 제안서 접수순서와 동일 (제안요청서에 기안내) □ 제안서 평가항목 및 배점기준 구 분 평 가 항 목 배 점 평가방법 비 고 계 100 기술 능력 평가 객관적 지표 (정량적) 사업 책임기술자 자격 및 경력상태 5 20 절대평가 담 당 자 평 가 분야별 기술인력의 자격 및 경력상태 4 유사용역 수행실적 6 입찰참가제한 업무정지 4 재정상태 건실도 2 주관적 지표 (정성적) 과업의 이해 5 70 상대평가 심사위원 평 가 개발계획 내용의 적정성 등 검토 20 공공기여 시설 등의 타당성 검토 20 관련절차 이행 및 행정지원 20 과업수행계획 5 가격 평가 입찰가격 평가분야 가격평가 평점산식 10 □ 평가위원회 진행순서(진행 : 위원장, 간사 : 개발정책팀장) ○ 평가위원 소개 (간사) ……………………………………………………5′ ○ 과업내용 및 평가과정 설명(간사) ……………………………………5′ ○ 평가위원장 선정 (위원 중 호선) ………………………………………5′ ○ 제안서 설명 (각 업체별 20분이내) ………………………………40′ ○ 평가표 작성, 가격제안서 개찰 및 집계결과 발표 ………………… 20′ ○ 평가의결서 작성 ……………………………………………………… 10′ ○ 평가위원장 총평 (최종 평가결과 발표) …………………………… 10′ Ⅳ 행정사항 ○ 평가위원 수당지급 - 소요예산 : 1,200천원 ？ 자문수당 : 150천원/인(2시간 초과시) × 7명 ？ 회의준비비(다과 및 물품 등) : 150천원 - 예산과목 : 도시재생본부 공공개발센터, 도시개발의 공공성 강화, 도시발전 및 공공개발, 토지자원의 선제적 관리 및 사전협상제도와 시민참여 프로그램 운영, 사무관리비(100-201-01) 붙임 1. 제안서 평가위원 예비명부 1부. 2. 예비평가위원 우선순위 추첨 서식 1부. 3. 평가위원 서명부 및 보안각서 각 1부. 4. 정성적 평가(위원별) 1부. 5. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. 6. 정성적 평가점수 집계표(종합) 1부. 7. 정량적 평가점수 집계표 1부. 8. 입찰가격 평가점수 집계표 1부. 9. 제안서 종합평가 집계표 1부. 10. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서 1부. 11. 평가위원별 평가점수표(공개용) 1부. 끝.

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