다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지역공동체담당관-2283 결재일자 2018.2.28. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 공동체공간조성팀장 지역공동체담당관 서울혁신기획관 김현진 이준학 서진아 02/28 전효관 2018년 찾아가는 동주민센터 마을분야 마을활력소 조성？운영 지원사업 추진계획 서 울 혁 신 기 획 관 (지역공동체담당관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 목 차 1. 추진근거 및 운영현황 1 2. 추진방향 2 3. 세부 추진계획 3 1. 마을활력소 조성 2. 마을활력소 조성동 선정 3. 마을활력소 운영안정화 지원 4. 소요예산 6 ※ 붙 임 1. 찾동 마을활력소 조성 및 운영 세부현황 1부. 2. 2018년 찾동 마을활력소 사업설명회 개최(안) 1부. 3. 2018년 찾동 마을활력소 사업제안서(양식) 1부. 4. 찾동 마을활력소 세부 추진일정(안) 1부. 5. 마을활력소 사업 지원 주체별 역할 1부. 2018년 찾아가는 동주민센터 마을분야 마을활력소 조성？운영 지원사업 추진계획 주민참여와 민관협력을 통해 동주민센터 유휴공간과 자치회관을 공동체 공간으로 개선하여, 주민이 직접 기획？운영？관리하는 자율운영 모델을 구현하는 ‘찾아가는 동주민센터 마을활력소’ 사업을 추진하고자 함 1 추진근거 및 운영현황 ？ 추진근거 ○ 서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례 - 제27조(마을공간의 설치？운영) 시장은 마을공간을 자치구 또는 지역별로 설치？운영할 수 있다. ○ 2018년 찾아가는 동주민센터 마을분야 추진계획(`18.1.15) ？ 찾동 마을활력소 조성 및 운영현황 구 분 2015년 2016년 2017년 2018년 조성수 4 3 4 4 조성동 독산4동, 방학3동 금호1가동, 동선동 독산1동, 방학1동, 마장동 대방동, 문래동, 갈현1동, 북가좌1동 (조성예정) ※ 2017년에 선정된 강동 천호 3동은 2017년 10월에 발표한 국토교통부의 ‘노후 공공청사 복합 개발 선도사업지’ 계획으로 인하여 공간 개선은 중단하고 공감워크숍까지만 진행하여 조성수에서는 제외 2 추진방향 ？ 추진방향 ○ 마을활력소 주민자율운영 정착단계까지 운영지원 강화 - 찾동 마을활력소가 지역의 공동체 공간 거점역할을 할 수 있도록 지원 ○ 공간 간 네트워크 등을 통한 운영 활성화 지원 체계 구축 - 마을활력소 중심으로 지역의 공동체 공간 간 협력 관계망 구축 ○ 마을활력소 조성과정이 주민자치회 활동과 연계 될 수 있도록 추진 - 서울형 주민자치회 시범사업(`17.2~)과 연계하여 사업효과 확대 3 세부 추진계획 1 마을활력소 조성 ？？ 지원 대상 ○ 찾동 3단계 추진동중 마을계획을 운영한 6개동 - 강북(삼삭산동, 번3동), 광진(중곡4동, 구의3동), 용산(한남동, 효창동) ※ 동주민센터 신축계획이 있는 동은 지원 대상에서 제외 ？？ 지원 규모 : 4개소 ○ 조 성 : 개소별 시설비 200백만원 내외 - 공간, 운영 등 신청동 혁신성과 합리성에 따라 차등 지원 - 행정의 지원의지. 민간의 참여의지에 따라 선정여부 결정 ○ 운 영 : 개소별 운영비 15백만원 - 관계자 공감워크숍, 공간설계 간담회, 개장식 등 민관참여단 운영 2 마을활력소 조성동 선정 설명회 → 제안접수 → 현장조사 → 대면심의 → 선정결과안 내 3.2(금) ~3.27(화) 4.4(수)~4.6(금) 4.12(목) 4.18(수) ※ 참여 동수(접수건수)에 따라 일정은 조정될 수 있음 ？？ 사업설명회 ○ 일 시 : 3.2(금) 14:00 ~ 16:00 ○ 장 소 : 시청 본관 2층 공용회의실 ○ 대 상 : 찾동 3단계 마을계획 운영동 중 참여희망 동 주민, 공무원 등 ※ 찾동 마을활력소 조성 사업설명회 세부일정(안) 붙임 ？？ 제안 접수 ○ 접수기한 : 3.27(화) 18:00시까지 ○ 제출방법 : 자치구에서 공문시행 - 민관협의를 통해 동주민센터에서 자치구로 제출 → 자치구 → 시 ○ 제출서류 : ① 사업제안서(동주민센터 기초현황자료, 의향서, 참여자 명단 등), ② 도면(평면도면 및 설비도면), ③ 마을총회 의제설명서 및 자료집 ④ 자치구 자치회관 설치 및 운영에 관한 조례 및 운영세칙 등 ※ 붙임 참조 ？？ 현장조사 ○ 기 간 : `18. 4.4(수) ~ 4.6(금) ○ 조사장소 : 해당 사업예정지(동주민센터) ○ 조사내용 : 공간현황 실지조사 및 사업제안서 구(마을부서, 청사담당), 동(동장, 주민)을 대상으로 사실관계 확인 등 ○ 조사방법 - 사업대상지 방문 → 공간현황 설명(10분 이내) 및 질의응답 → 체크리스트 작성(전문가) 및 현장조사 의견서 작성(지역과？센터) ？？ 대면심의 ○ 일 시 : `18.4.12(금) ○ 심의위원 : 사업제안자, 전문가(총괄계획가 등), 시(지역과, 센터) ○ 심의방법 : 제안자 참여심의 방식으로 추진 - 모든 제안자가 함께 참여하여 상호 평가 진행 - 마을활력소 분과장이 제안사업 발표(10분 이내) 및 질의응답 - 제안자 상호 평가 및 심의위원 평가 후 점수 합산하여 순위 결정 ？？100점 만점, 제안자 상호평가 30점 + 전문심의회 평가 70점 - 지원 규모는 전문심의회에서 결정 ※ 심의기준(안) 심사항목 배점 내 용 사업 필요성 및 공익성 15 ？ 마을공동체 활성화 및 마을계획단 활동을 위한 거점 공간으로써 동 주민센터가 적합한 공간인지 여부 ？ 공간 개선 후 마을활력소 이용 주민의 다양화 및 활용 증대 ？ 마을의제 해소 및 해당 지역의 마을공동체 사업 및 모임들과의 연대 가능성 주체의지 및 역량 25 ？ 공모신청단(마을활력소 관련 분과, 동장, 주민자치위원회 등)의 사업 취지 이해 정도 ？ 자율관리에 참여할 운영진 및 주민 구성 및 확보 정도 ？ 사업제안서 준비사항 체크(전기/설비/건축 도면 외) 사업현실성 15 ？ 구체적 수행 가능성과 수행 후 파급 효과를 파악 ？ 마을활력소 개소 이후 자율운영 방안 및 실현 가능성 예산현실성 15 ？ 책정 예산의 효율성 및 현실성 ？ 자치구청의 운영비 지원 방안 ？ 자치구 추가예산확보(시공비 및 운영비 지원) ？？ 선정결과 안내 : ‘18.4.18(수, 예정), 공문시행 3 마을활력소 운영안정화 지원 ？？ 운영 안정화를 위한 사업비 등 지원 당 초(4년간) ⇒ 변 경(5년간) ？？1년차 15백만원(조성시) ？？2년차 10백만원 ？？3~4년차 5백만원 ？？1년차 15백만원(조성시) ？？2년차 10백만원 ？？3~5년차 5백만원 ○ 지원사유 및 근거 - 주민들의 자발적인 자원활동으로 주민자율운영 체계를 마련하기 위한 충분한 시간 필요 - 공간지원사업 지원 범위내에서 최대 지원(5년) ？？서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례 시행규칙 제5조(지원 횟수 제한) 공간지원사업 5년 5회 이내 규정 준용 ？？ 운영 매뉴얼 제작 보급 ○ 공동체 공간관련 매뉴얼 자료 제작현황 제 목 내 용 생산년도 커뮤니티 공간 안내서 주민소유 공간 사례조사 연구분석 `14.1월 찾아가는 동주민센터 업무매뉴얼(마을) 찾동 마을분야 사업소개 주민참여 지원사업, 마을기금, 마을계획, 마을활력소(1차년도 중심) `17.5월 주민자치회 시범사업 매뉴얼 자치회관 자율운영 추진과정 소개 `17.12월 ○ 주민 자치적으로 연계 운영되어야할 찾동 마을활력소와 자치회관 운영에 대한 종합적 매뉴얼 제작 - 주민참여형 공공시설 자율관리방안 모니터링 분석결과(`17.12월)를 토대로 매뉴얼 제안 ⇒ 찾동 업무매뉴얼 마을활력소 조성 및 운영 안내(`18.5월) ⇒ 주민자치회 시범사업 매뉴얼 자치회관 운영에 관한 프로세스 안내(`18.6월) 4 소요예산 ○ 자치구 지원예산 구 분 세 부 내 역 교부시기 예산 과목 총 계 935백만원 소 계 860백만원 조성동 (18년) ？？시설비 : 4개소 × 200백만원 = 800백만원 5월 자본보조 ？？운영비 : 4개소 × 15백만원 = 60백만원 5월 경상보조 소 계 75백만원 운영동 (15~17) [`15~`16년 조성동] ？？운영비 : 7개소 × 5백만원 = 35백만원 [`17년 조성동] ？？운영비 : 4개소 × 10백만원 = 40백만원 1월 경상보조 ○ 사업설명회 개최 : 720,000원(예산과목 : 커뮤니티공간운영지원(사무관리비) - 강사수당 : 일반2급, 기본1시간 = 120,000원 - 자료제작 : 80권 × 5,000원 = 400,000원 - 다과, 사무 준비용품 등 : 200,000원 ※ 심의, 성과공유회 등은 별도계획에 따름 < 기 타 안 내 사 항 〉 ？？찾동 마을활력소 선정이후 원할한 업무추진을 위한 협력사업 별도 안내 - 사업 추진절차에 맞춰 조성 및 운영 교육 : 심의결과 통보시 안내 - 공간 간 성과공유 행사 : 별도계획 수립 후 안내 붙임 1. 찾동 마을활력소 조성 및 운영 세부현황 1부. 2. 2018년 찾동 마을활력소 사업설명회 개최(안) 1부. 3. 2018년 찾동 마을활력소 사업제안서(양식) 1부. 4. 찾동 마을활력소 세부 추진일정(안) 1부. 5. 마을활력소 사업 지원 주체별 역할 1부. 끝.

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